【正文】 用，由發(fā)包人承擔； 延誤的工期相應(yīng)順延。工程具備竣工驗收條件，承包人向發(fā)包人申請工程竣工驗收，遞交竣工驗收報告并提供完整的竣工資料。 發(fā)包人組織驗收組。 驗收步驟： a、 發(fā)包人、承包人、勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位分別向驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況； b、 驗收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提供的工程檔案資料； c、 查驗工程實體質(zhì)量； d、 驗收組通過檢查后，對工程施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出總體評價，形成竣工驗收意見。 竣工時間的確定： 工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期 。這個日期的重要作用是用于計算承包人的實際施工期限，與合同約定的工期比較是提前竣工還是延誤竣工。 供熱與供冷系統(tǒng)，為 2 個采暖期、供冷期。 竣工結(jié)算程序： 承包人遞交竣工結(jié)算報告。 移交工程。 禁止轉(zhuǎn)包工程： 總承包商對工程的工期、質(zhì)量、造價及保修向業(yè)主負責，而分包商對其分包的工程向總承包商負責；分包合同與總承包合同發(fā)生抵觸時，以總承包合同為準。 監(jiān)理 工程師對分包商有監(jiān)督檢查權(quán)。 監(jiān)理工程師有權(quán)要求分包商退場。 總承包單位（即施工承包人）在工程項目的承包范圍內(nèi)，應(yīng)對質(zhì)量負責，對分包單位質(zhì)量、進度、安全負有管理、監(jiān)督的責任。 分包單位的施工質(zhì)量必須達到合同的約定，同時應(yīng)與總承包單位的質(zhì)量目標一致，應(yīng)向總承包單位負責。 在施工現(xiàn)場，分包單位應(yīng)服從于總承包單位的管理，如材料的進場路線、堆放場地、安全管理的要求，水、電的提供方式，夜間施工的統(tǒng)一規(guī)定等。 所有的進場材料、設(shè)備的有關(guān)材質(zhì)證明等都通過總包單位再報給監(jiān)理單位。 分項工程的竣工驗收，分包單位應(yīng)先通過總包的驗收后，再交監(jiān)理工程師進行驗收。 監(jiān)理工程師對分包單位所發(fā)的監(jiān)理通知，首先發(fā)給總包單位，由總包單位轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)分包單位，并監(jiān)督落實通知內(nèi)容。） （監(jiān)理工程師對分包管理要通過總包對分包控制） （分包）月工程進度款的審批： 監(jiān)理但聞審批月工程進度款時，一般要先通過總包單位，再報監(jiān)理單位，使總 包單位對分包單位完成工程的數(shù)量有所掌握，同時也是對分包單位的控制手段。 第三部分 建設(shè)工程的質(zhì)量、投資、進度控制 建設(shè)單位的質(zhì)量責任： 建設(shè)單位在工程開工前，負責辦理有關(guān)施工圖設(shè)計文件審查、工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，組織設(shè)計單位和施工單位認真進行設(shè)計交底； 建設(shè)單位按合同的約定負責采購供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計文件和合同要求，對發(fā)生的質(zhì)量問題，應(yīng)承擔相應(yīng)的責任。 20 參與工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。實行總承包的工程，總承包單位應(yīng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責。 施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標準組織施工。 監(jiān)理單位的質(zhì)量責任 如果監(jiān)理單位故意弄虛作假，降低工程質(zhì)量標準，造成事故的，要承擔法律責任， 若工程監(jiān)理單位與承包單位串通，謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當與承包單位承擔連帶賠償責任。 工程質(zhì)量管理制度 施工圖設(shè)計文件審查制度 施工圖審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門委托依法認定的設(shè)計審查機構(gòu)，根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術(shù)標準與規(guī)范，對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等進行的獨立審查。） 工程質(zhì)量監(jiān)督制度 工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。 檢查勘察、設(shè)計單位的營業(yè)執(zhí)照，重點是有效期和年檢情況。 勘察、設(shè)計單位實際的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金情況、技術(shù)裝備進行實地考察，特別是對其近期完成的與擬建工程類型、規(guī)模、特點相似的工程勘察、設(shè)計任務(wù)進行查訪，了解其服務(wù)意識和工作質(zhì)量。 勘察質(zhì)量控制： 勘查工作方案的質(zhì)量控制。 21 勘察現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對勘察成果的審核與評定是勘察階段質(zhì)量控制最重要工作。 勘查檔案管理質(zhì)量的控制。 設(shè)計變更控制： 設(shè)計變更可能由設(shè)計單位自行提出，也可能由建設(shè)單位提出，還可能由承包單位提出，不論誰提出都必須征得建設(shè)單位同意并辦理書面變更手續(xù)，凡涉及施工圖審查內(nèi)容的設(shè)計變更還必須報請原審查機構(gòu)審查后再批準實施。 施工總承包企業(yè)。 專業(yè)分包企業(yè)。 監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計的審查 施工組織設(shè)計的審查程序： 在工程項目開工前約定的時間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設(shè)計的編制及內(nèi)部自審批準工程，填寫《施工組織設(shè)計（方案）報審表》報送項目監(jiān)理機構(gòu)。 已審定的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。 規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設(shè)計審查后，還應(yīng)報送監(jiān)理單位技術(shù)負責人審查，提出審查意見后由 總監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)部門和有關(guān)專家會審。 審查施工組織設(shè)計時應(yīng)掌握的原則： 施工組織設(shè)計的編制、審查和批準應(yīng)符合規(guī)定的程序； 施工組織設(shè)計應(yīng)符合國家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。 施工組織設(shè)計的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標；該施工組織設(shè)計是否切實可行； 技術(shù)方案的先進性：施工組織設(shè)計采用的技術(shù)方案和措施是否先進適用，技術(shù)是否成熟； 質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實可行。 專項施工方案的審查 對重要的分 部、分項工程的專項施工方案，承包單位應(yīng)在 開工前 向項目監(jiān)理機構(gòu)提交，內(nèi)容包括施工專項方案詳細說明、為完成這些專項工程的施工方法、施工機械設(shè)備及人員配備與組織、質(zhì)量管理措施以及進度安排等，報請監(jiān)理工程師審查認可后方能實施。 施工平面布置的控制 材料、構(gòu)件和設(shè)備的檢驗。 建立監(jiān)理材料質(zhì)量責任。 對訂貨單位資格進行審查。必要時，需提供樣品，經(jīng)設(shè)計、建設(shè)和監(jiān)理單位認可、封樣后，方能采購。 主要核驗材料供應(yīng)商有無材料合格證、生產(chǎn)廠家、出場時間和物理性能標準等。 對于鋼筋、水泥、混凝土、磚以及其他結(jié)構(gòu)性、功能性的按規(guī)范要求需進行復檢的材料等，進場時首先應(yīng)按有關(guān)的要求和程序向監(jiān)理單位提報相關(guān)質(zhì)保資料，并由監(jiān)理人員見證抽樣，送往有資質(zhì)的檢 驗機構(gòu)實行進廠檢驗，檢測合格后才能使用。沒有書面通知，未經(jīng)監(jiān)理認可的進場材料，要清除出施工現(xiàn)場，材料進場預報制度是及時掌握材料進場情況的重要措施，一定要嚴格執(zhí)行。 審查施工機 械設(shè)備的數(shù)量是否足夠。 設(shè)計交底、施工圖紙的現(xiàn)場核對。 監(jiān)理工程師參加設(shè)計交底應(yīng)著重了解的內(nèi)容 有關(guān)地形、地貌、水文氣象、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)等自然條件方面； 主管部門及其他部門（如規(guī)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通、旅游等）對本工程的要求、設(shè)計單位采用的主要設(shè)計規(guī)范、市場供應(yīng)的建筑材料情況等； 設(shè)計意圖方面：諸如設(shè)計思想、設(shè)計方案比選的情況、基礎(chǔ)開挖及基礎(chǔ)處理方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計意圖，設(shè)備安裝和調(diào)試要求、施工進度與工期安排等； 施工應(yīng)注意事項方面：如基礎(chǔ)處理的要求、對建筑材料方面的要求、主體工程設(shè)計中采用新結(jié)構(gòu)或新工藝對施工提出的要求、為實現(xiàn)進度安排而應(yīng)采用的施工組織和技術(shù)保證措施等。 關(guān)鍵部位，或技術(shù)難度大，施工復雜的檢驗批，分項工程施工前，承包單位的技術(shù)交底書（作業(yè)指導書）要報監(jiān)理工程師。沒有做好技術(shù)交底的工序或分項工程，不得進入正式實施。 第一次工地會議： 第一次工地會議應(yīng)在項目總監(jiān)理工程師下達開工令之前舉行，會議由建設(shè)單位主持召開，監(jiān)理單位、總承包單位的授權(quán)代表參加，也可邀請分包單位參加，必要時邀請有關(guān)設(shè)計單位人員參加。 會議紀要： 24 會議紀要由項目監(jiān)理機構(gòu)起草，經(jīng)與會各方代表會簽，然后分發(fā)給有關(guān)單位。實驗室一般是和承包單位沒有行政隸屬關(guān)系的第三方。（ 備案：實驗室、監(jiān)理工程師） 承包單位在對進場材料、試塊、試件、鋼筋接頭等實施見證取樣前要通知負責見證取樣的監(jiān)理工程師，在該監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督下，承包單位按相關(guān)規(guī)范的要求，完成材料、試塊、試件等的取樣過程。（ 送檢） 見證取樣 的頻率和數(shù)量，包括在承包單位自檢范圍內(nèi)，一般所占比例為 30%。 選擇質(zhì)量控制點的一般原則： 應(yīng)當選擇那些保證質(zhì)量難度大的、對質(zhì)量影響大的或者是發(fā)生質(zhì)量問題危害大的對象作為質(zhì)量控制點。 施工上無足夠把握的、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)，例如復雜曲線模板的放樣等。 量測法。 隱蔽工程驗收應(yīng)注意的問題： 承包單位在隱蔽工程完成后，承包單位首先要自行檢查，在自檢合格的基礎(chǔ)上，然后以書面形式提交監(jiān)理或建設(shè)單位的代理進行檢查，最后再由各方共同簽署《隱蔽工程驗收記錄》。 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)對參加隱蔽工程驗收的各方人員資格、驗收程序以及工程實體進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令責任方予以糾正。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工 序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并嚴禁承包單位進行下一道工序的施工?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)承包單位的申請與設(shè)計、建設(shè)、承包單位研究并做出變更的決定后，簽發(fā)《工程變更單》，并應(yīng)附有設(shè)計單位提出的變更設(shè)計圖紙。 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程變更單》之前，應(yīng)就工程變更引起的工期改變及費用的增減分別與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商，力求達成雙方均能同意的結(jié)果。 變更：監(jiān)理（報告） ?建設(shè)單位 ?設(shè)計單位。 需注意的是在工程施工過程中，無論是建設(shè)單位或者施工及設(shè)計單位提出的工程變更或圖紙修改，都應(yīng)通過監(jiān)理工程師審查并經(jīng)有關(guān)方面研究，確認其必要性后，由總監(jiān)理工程師發(fā)布變更指令方能生效予以實施。 停工令下達情況 出現(xiàn)下列情況下。 隱蔽作業(yè)未經(jīng)依法檢驗確認合格，而擅自封閉者。 未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，而擅自變更設(shè)計或修改圖紙進行施工者。 使用的原材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認者；或擅自采用未經(jīng)審查認可的代用材料者。 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。 設(shè)備基礎(chǔ)的質(zhì)量控制。 設(shè)備的復查與二次灌漿。 26 設(shè)備試運行過程的質(zhì)量控制： 監(jiān)理工程師應(yīng)參加試運行的全過程，督促安裝單位做好各種檢查及記錄。 檢驗批質(zhì)量合格標準： 主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格。 分項工程質(zhì)量合格標準： 分項工程所含的檢驗批均應(yīng)符合合格質(zhì)量規(guī)定。 分部（子分部）工程質(zhì)量驗收合格標準： 分部（子分部）工程所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。 地基與基礎(chǔ)、主體機構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。（等級：好、一般、差） 單位（子單位）工程質(zhì)量驗收合格標準 單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程的質(zhì)量驗收合格。 單位（子單位）工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢驗資料應(yīng)完整。 觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。不僅要全面檢查其完整性（不得有漏檢缺項），而且對工程驗收時補充進行的見證抽樣檢驗報告也要復核。 檢驗批及分項工程的驗收程序與組織 檢驗批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織項目 專業(yè)質(zhì)量檢查員 等進行驗收；分項工程由專業(yè) 監(jiān)理工程師組織項目專業(yè)技術(shù)負責人進行驗收。 分部工程的驗收程序與組織： 分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目負責人）組織施工單位項目負責人和項目技術(shù)、質(zhì)量負責人等進行驗收。 竣工初驗收的程序： 當單位工程達到竣工驗收條件后，施工單位應(yīng)在自查、自評工作完成后，填寫工程竣工 27 報驗單，并將全部竣工資料報項目監(jiān)理機構(gòu) ，申請竣工驗收。 建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當具備下列條件（竣工條件）： 完成建設(shè)工程設(shè)計合同約定的各項內(nèi)容； 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； 有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告； 有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； 有施工單位簽署的工程保修書。 工程質(zhì)量問題的處理 處理方式 a、 當施工而引起的質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài)，應(yīng)及時制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職人員或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。 c、 當某道工序或分項工程完工以后，出現(xiàn)不合格項，監(jiān)理工程師應(yīng)填寫《不合格項處置記錄》，要求施工單位采取措施予以整改。 d、 在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)《監(jiān)理通知》，指令施工單位進行修復、加固或返工處理。對可以通過返修或返工的質(zhì)量問題可簽發(fā)《監(jiān)理