【正文】 疵和你過不去。要在沈陽(yáng)創(chuàng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，幾個(gè)人干不行，要讓群眾了解。他告訴記者，整個(gè)青年大街是已經(jīng)規(guī)劃好滿足1020年發(fā)展需要的，沒有必要對(duì)新建的這條街進(jìn)行如此開膛破肚地重新開發(fā)。省人大一位副主任曾當(dāng)著市里領(lǐng)導(dǎo)的面說‘金廊’工程是‘形象工程’、是‘政績(jī)工程’。那么“森林城市”怎么建？就是大樹進(jìn)城，“去年市里要學(xué)加拿大魁北克工業(yè)園經(jīng)驗(yàn)，搞冬季植樹，種了55萬(wàn)棵大樹，最后全凍死了。但今年說了冬天要繼續(xù)種，這一次是70萬(wàn)棵”。為了這一目的，沈陽(yáng)市開展了全民大動(dòng)員。據(jù)沈河區(qū)科學(xué)技術(shù)局一位科長(zhǎng)介紹，該局今年的任務(wù)是外資引入100萬(wàn)美元，沈陽(yáng)以外國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)(注冊(cè)資金500萬(wàn)以上)引入三家。內(nèi)資任務(wù)的三家已經(jīng)到位，一個(gè)房地產(chǎn)公司，一個(gè)書畫院，一個(gè)工程公司。其他兩個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目都是前兩天剛完的。有總體目標(biāo)，再根據(jù)各個(gè)單位的情況分解。比如國(guó)家規(guī)定的公務(wù)員13個(gè)月工資，其中1個(gè)月工資被當(dāng)做了獎(jiǎng)勵(lì)工資，完不成就沒有。尤其是對(duì)外招商談起來(lái)很費(fèi)勁。為了引入項(xiàng)目，給外資跑手續(xù)、場(chǎng)地，提什么就想辦法解決什么?！薄　榱苏猩桃Y，層層壓指標(biāo)，連街道辦事處的各個(gè)科和各個(gè)居委會(huì)都有指標(biāo)，固然可能給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)資金和項(xiàng)目，但經(jīng)常出現(xiàn)的問題是，不考慮能否承受得起，建完后能發(fā)揮多大效能，得到多大利潤(rùn)，只是地標(biāo)性建筑一個(gè)個(gè)上，互相攀比。“如果你按照?qǐng)?bào)紙上公布招商引資的錢來(lái)算，沈陽(yáng)10年不增長(zhǎng)，錢也花不完，”M代表笑著說。《遼寧經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道說，在9月20日舉行的全省城市建設(shè)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，沈陽(yáng)市現(xiàn)場(chǎng)做模范經(jīng)驗(yàn)報(bào)告?！薄　∩蜿?yáng)有如此的財(cái)力完成如此重任嗎？“老城建”M代表說，“城市建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)。政府沒錢只好靠借。而且，目前沈陽(yáng)新建商品住宅空置面積高達(dá)800萬(wàn)平方米，他認(rèn)為，沈陽(yáng)城建現(xiàn)在最需要的不是擴(kuò)大投資，而是緊縮整治?！　∽鳛橐幻麖氖掳最I(lǐng)職業(yè)的大律師，金錫盛提高了嗓門說：“沈陽(yáng)不能離開工業(yè)，離開業(yè)一事無(wú)成。這是最亟待解決的?！　　吧蜿?yáng)從來(lái)就不是個(gè)純消費(fèi)城市，而是工業(yè)基礎(chǔ)歷來(lái)比較雄厚的城市。老百姓沒有錢誰(shuí)去消費(fèi)，第三產(chǎn)業(yè)搞出來(lái)干什么？”在金看來(lái)，“搞金融中心、國(guó)際會(huì)議中心這樣的大項(xiàng)目，對(duì)于沈陽(yáng)來(lái)講，都顯得為時(shí)尚早，思維超前，不符合沈陽(yáng)實(shí)際?！　♂槍?duì)政府官員對(duì)發(fā)展工業(yè)的疑惑，他舉例說：“比如蘇州，過去一個(gè)中等的消費(fèi)和旅游城市，但現(xiàn)在走出旅游城市怪圈，向工業(yè)發(fā)展。我們沈陽(yáng)這么大，600萬(wàn)人口城市財(cái)政收入僅100個(gè)億。再說搞旅游，沈陽(yáng)旅游資源不行，會(huì)有北京、上海那樣多的游客往這跑嗎？沈陽(yáng)靠什么吸引人？沈陽(yáng)要靠工業(yè)吸引人，打造工業(yè)基礎(chǔ)，把四面八方的人吸引過來(lái)，才能夠使沈陽(yáng)發(fā)展，別人才給你送錢。現(xiàn)在政府大搞服務(wù)業(yè)，甚至在GDP上超過了工業(yè)，但在稅收上并沒有超過。他認(rèn)為，政府要“多做些扎扎實(shí)實(shí)的工作，少搞些形式主義”?！　　斑|寧的很多事情設(shè)想、規(guī)劃都很好，但落實(shí)起來(lái)往往不盡如人意，其中一個(gè)原因，就是這三個(gè)方面有著不容忽視的差距。　　另一個(gè)重點(diǎn)，金錫盛認(rèn)為，就是下崗工人再就業(yè)：“中央最關(guān)心的就是下崗工人再就業(yè)，這是解決民生的問題。”　　馮有為因?yàn)檎塘x執(zhí)言經(jīng)常接觸到下崗工人，對(duì)此感觸尤深?！皭坌碾娫捦ぁ笔巧蠈檬姓疄榉鲋聧徧厥饫щy戶設(shè)立的商亭，但區(qū)政府現(xiàn)在指出其“嚴(yán)重影響了市容市貌”?！薄　耐獗砜矗@位瘦小的老人與當(dāng)年和慕、馬交鋒的氣概相差甚遠(yuǎn)。馮有為說：“我現(xiàn)在一個(gè)月有6000多的工資，但一想到沈陽(yáng)那么多的下崗工人，就不敢參與那些大吃大喝。這是一片蘇聯(lián)式火柴盒樣、整齊劃一的建筑群，靠近主街道的樓都干干凈凈地粉刷了，來(lái)來(lái)往往的車流人流，與全中國(guó)任何一個(gè)住宅區(qū)沒有多大區(qū)別。沒有路，雨水把院子淹成了泥塘，樓與樓間的空地被一人高瘋長(zhǎng)的蒿草侵占了，樓上的陽(yáng)臺(tái)大部分被木板和紙板封著，樓道里已經(jīng)沒有完整的玻璃。天氣灰蒙蒙的，一位老太太搬了個(gè)小板凳在院子里坐著，告訴記者屋子里太黑，她出來(lái)透透氣。天氣越來(lái)越陰沉，公園里一幫30多歲的男人圍著一套破舊的音響唱卡拉OK，兩毛錢一首歌。　　此時(shí)是沈陽(yáng)下午四點(diǎn)半，跑調(diào)的《父老鄉(xiāng)親》曲子回蕩在公園上空。這位連任多屆的人大代表，在法律圈和沈陽(yáng)市民中威望頗高，但50歲左右的金錫盛對(duì)沈陽(yáng)眼下的建設(shè)熱潮，卻表現(xiàn)得有些過于平淡。但有時(shí)太著急，決策缺少論證，就會(huì)很容易搞成政績(jī)工程、形象工程，勞民傷財(cái)。最后進(jìn)口了德國(guó)設(shè)備，安裝后才發(fā)現(xiàn)沈北的煤熱量大卡不夠，根本發(fā)不出來(lái)電，更形成不了氣。金錫盛告訴記者，像這樣的事情，在其任人大代表期間遭遇多多。金回憶說：“馬向東做了常務(wù)副市長(zhǎng)、慕綏新調(diào)入沈陽(yáng)后形成的那屆政府想搞形象工程，考慮來(lái)考慮去把市政建設(shè)作為形象工程的一個(gè)突破口?！吧蜿?yáng)市多年來(lái)的老工業(yè)基地欠賬比較多，特別是市政建設(shè)的欠賬就更多?！边@個(gè)時(shí)候就有人提出建大二環(huán)?！暗ù蠖h(huán)得投資20多億，沈陽(yáng)沒有錢。事實(shí)上，這筆錢是香港李嘉誠(chéng)長(zhǎng)江集團(tuán)的?！　?998年，全國(guó)第一條環(huán)城高速公路大二環(huán)建成通車，一首名為《啊，大二環(huán)》的歌曲還榮獲了沈陽(yáng)市“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。接著20年按其所占52%的股份分成。等于沈陽(yáng)市財(cái)政每天需要額外倒貼30多萬(wàn)元?！苯疱a盛向記者追述道，沈陽(yáng)市市內(nèi)交通不是很擁擠，比其他城市都要暢通，交通路口最多一兩次信號(hào)就可以過去，應(yīng)該說建大二環(huán)還有些為時(shí)尚早?！薄　∮袌?bào)道說，2000年年底，沈陽(yáng)市政府曾有動(dòng)議，向每輛出租車每天多征50元補(bǔ)大二環(huán)的窟窿，但隨著慕綏新當(dāng)年12月21日突然辭職，這個(gè)歷史遺留問題只好暫時(shí)擱置。剛建完就到處都是千瘡百孔，現(xiàn)在要在大二環(huán)走一圈，路全是大坑。“拆老了地，拆房子，拆樓，占用耕地，用很多辦法把路建起來(lái)結(jié)果沒發(fā)揮作用?！闭f到此處金代表語(yǔ)氣間頗多傷感。他計(jì)劃在渾河建一個(gè)大市場(chǎng)，把五愛市場(chǎng)和南二市場(chǎng)全挪過去，變成一個(gè)綜合性的輻射東北的大市場(chǎng)?！　?jù)介紹，渾河大市場(chǎng)的投資絕大多數(shù)屬于國(guó)有商業(yè)銀行貸款。為了把這片農(nóng)村與市區(qū)聯(lián)系起來(lái)，政府還專門修了一條公路。新一屆政府對(duì)市場(chǎng)也沒處理，在這放著，整個(gè)地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部報(bào)廢了，大市場(chǎng)很慘很慘?！敖ㄔO(shè)過程中，人大代表提出很多意見——代表很氣憤，面對(duì)面地給政府提意見?！　≡诮疱a盛的建議下，記者專門乘車上大二環(huán)去渾河大市場(chǎng)一覽。在車行的2公里間，記者見到的車加起來(lái)不到5輛，空蕩蕩的道路讓你有進(jìn)入郊區(qū)的錯(cuò)覺，而事實(shí)上，在高架環(huán)路的下面就是熙熙攘攘的車流人流?！　≡跍喓哟笫袌?chǎng)。服裝總匯、紡織世界、國(guó)際購(gòu)物中心、百貨廣場(chǎng)、展覽中心、室內(nèi)足球場(chǎng)館……十大建筑個(gè)個(gè)氣派非凡，寬闊的停車場(chǎng)遠(yuǎn)看如同飛機(jī)場(chǎng)。一位蹲在市場(chǎng)管委會(huì)門口曬太陽(yáng)的中年男子對(duì)記者的“來(lái)訪”顯得很驚奇，熱情地介紹了這個(gè)中國(guó)最大貿(mào)易市場(chǎng)曾經(jīng)的不同凡響：“這是貨運(yùn)中心，市場(chǎng)對(duì)面那個(gè)建筑是配套的客運(yùn)中心……”20 / 20