【正文】 息容量大。由于新的工程項(xiàng)目招投標(biāo)法不但規(guī)定合理低價(jià)中標(biāo)，而且要求建筑企業(yè)在投標(biāo)時(shí)，要注明造價(jià)所涉及建材供應(yīng)商的名稱、資質(zhì)等，因此我 們可以將與此材料廠商相關(guān)的信息上傳到網(wǎng)上。另外，由于互聯(lián)網(wǎng)交互性強(qiáng)的特性，造價(jià)人員還可以就某條材料根據(jù)自身的實(shí)際情況和廠商在網(wǎng)上進(jìn)行討價(jià)還價(jià) ! 利用互聯(lián)網(wǎng)上信息可持久放置保存的特性，可以在網(wǎng)上保留大量的材料歷史價(jià)格，通過(guò)編程建立分析體系，可自動(dòng)在網(wǎng)上生成價(jià)格走勢(shì)圖，異地材料價(jià)格比較圖等，幫助造價(jià)人員直觀的分析材料價(jià)格動(dòng)態(tài)，甚至還可利用計(jì)算機(jī)智能預(yù)測(cè)將來(lái)某一 時(shí)間的 材料價(jià)格。 為降低造價(jià)人員工作強(qiáng)度，提高效率，可以將科學(xué)的、統(tǒng)一的材料編碼體系應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)中，如此造價(jià)人員不但可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)材料價(jià)格批量查詢，還可以和同樣應(yīng)用此體系的造價(jià)軟件進(jìn)行無(wú)縫連接，使得材料市場(chǎng)價(jià)可以方便導(dǎo)入計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行組價(jià)。我作為一名老的工程建設(shè)造價(jià)管理人員，深切地認(rèn)識(shí)到《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的推行更需要廣大工程管理人員思想觀念的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)行工程計(jì)價(jià)模式主要是依據(jù)國(guó)家工程預(yù)算定額規(guī)定的：工程量計(jì)算規(guī)則和工程項(xiàng)目的劃分原則，按照施工圖紙計(jì)算工程量，然后進(jìn)行定額套價(jià)，人工、材料、機(jī)械都是不變的，定額子目的消耗量不允許調(diào)整。這種 “活市場(chǎng)、死定額 ”不能體現(xiàn)企業(yè)的個(gè)別成本，不能有效發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，企業(yè)產(chǎn)生了依賴思想，不再注重搞好內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理，不再注重挖掘自身的內(nèi)在潛力。所以，：仁程的承發(fā)包成了社會(huì)的熱門(mén)話題，工程領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象也隨之而來(lái)。 第二、要明確地認(rèn)識(shí)到工程量清單計(jì)價(jià)是我國(guó)計(jì)價(jià)依據(jù)改 革的突破口，也是與國(guó)際慣例接軌的具體措施。工程量清單計(jì)價(jià)是由業(yè)主根據(jù)設(shè)計(jì)要求，按照統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，在招標(biāo)文件中明確需要施工的建設(shè)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程的數(shù)量：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求和施工項(xiàng)目的工程數(shù)量，接本企業(yè)的施工水平、技術(shù)及機(jī)械裝備力量、管理水平、設(shè)備材料的進(jìn)貨渠道和所掌握的價(jià)格情況以及對(duì)利潤(rùn)追求的程度來(lái)對(duì)招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。 第三、要快速接受 “控制量、放開(kāi)價(jià) ”是價(jià)格市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)。投標(biāo)人可以根據(jù)自身企業(yè)的人、材、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)、間接費(fèi)發(fā)生額度以及預(yù)期的利潤(rùn)要求參與投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，還可以將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度的因素細(xì)化考慮到單價(jià)的確定上。因此，工程量清單計(jì)價(jià)可以促進(jìn)施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中加快技術(shù)進(jìn)步，改善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，降低成本，降低工程造價(jià)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。以往投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人均須計(jì)算工程量，而工程量的計(jì)算占整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)工作量的絕大部分。同時(shí)，也避免了所有的投標(biāo)人按照同一圖紙計(jì)算工程數(shù)量的重復(fù)勞動(dòng)。雖然我國(guó)的世行貸款和外商投資項(xiàng)目已經(jīng)采用了工程量清單計(jì)價(jià)方式，但工程數(shù)量有限，范圍較小，所以當(dāng)前業(yè)主、投標(biāo)人、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)各方主體對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)還存在著總體概念模糊、認(rèn)識(shí)深度不夠，重視程度不高，工程量清單計(jì)算方法掌握得不好的現(xiàn)象，實(shí)際工作中表現(xiàn)在各方理解程度差異較大、操作水平較低。 同時(shí)因《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中沒(méi)有人、材、機(jī)的消耗量，客觀上要求施工企業(yè)要根據(jù)自身施工水平、技術(shù)及機(jī)械裝備力量、管理水平、設(shè)備材料的進(jìn)貨渠道等因素來(lái)編制內(nèi)部定額，以確定本企業(yè)為完成各分部分項(xiàng)工程所構(gòu)成工程實(shí)體需消耗的人、材、機(jī)及各項(xiàng)措施性消耗和管理費(fèi)用的最低標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)尚未建立企業(yè)的內(nèi) 部定額，為適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)，施工企業(yè)必須盡快組織內(nèi)部技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員在國(guó)家統(tǒng)一定額的基礎(chǔ)上根據(jù)自身的施工組織、技術(shù)水平與管理水平科學(xué)地測(cè)算、確定人、材、機(jī)消耗量，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，制定出人、材、機(jī)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的策略，為本企業(yè)清單報(bào)價(jià)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。如工程清單計(jì)價(jià)可能使個(gè)別企業(yè)低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)，采用工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的靈魂就是 “合理低價(jià) ”中標(biāo)。現(xiàn)在我們能做到的就是盡快建立一套科學(xué)、合理的與清單計(jì)價(jià)相配套的評(píng)標(biāo)原則及辦法。評(píng)標(biāo)專家詢標(biāo)就是指在評(píng)標(biāo)過(guò)程中需要對(duì)投標(biāo)書(shū)中有疑問(wèn)的地方由評(píng)標(biāo)專家向投標(biāo)人進(jìn)行詢問(wèn)，可以書(shū)面詢問(wèn)，也可以請(qǐng)投標(biāo)人當(dāng)面解答。 幾種計(jì)價(jià)形式的存在其利弊是什么 ?發(fā)展趨勢(shì)如何 ? 答 ：一、幾種計(jì)價(jià)形式的存在及其優(yōu)劣。這要看我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)管理規(guī)范的規(guī)定和各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)情況實(shí)施該規(guī)范的要求和采取的步驟。在目前仍然處在買(mǎi)方市場(chǎng)的情況 —下，采用預(yù)算定額計(jì)價(jià)必然高于后兩種計(jì)價(jià)形式所確定的建筑產(chǎn)品價(jià)格：相反，采用企業(yè)定額報(bào)價(jià)必然低于前兩種計(jì)價(jià)形式所確定的建筑產(chǎn)品價(jià)格。這是因?yàn)椋? (1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)絕不是《鏡花緣》里所描繪的君子國(guó)。商品的售賣(mài)者總是希望從其售價(jià)中獲得利潤(rùn)，商 品的購(gòu)買(mǎi)者則想花費(fèi)較少的資金買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)適用的產(chǎn)品。 (2)所謂 “低價(jià)中標(biāo) ”的低價(jià)，不是指難以量化 “合理低價(jià) ”，也不是低價(jià)投標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的“虛假低價(jià) ”，而是在同等程度保證工期、質(zhì)量、安全的諸多投標(biāo)報(bào)價(jià)中最低的那個(gè)價(jià)格 。有的同志認(rèn)為， “低價(jià)中標(biāo) ”可能導(dǎo)致建筑產(chǎn)品與其它商品之間的不等價(jià)交換。恩格斯說(shuō)過(guò)： “商品價(jià)格對(duì)商品價(jià)值的不斷背離是一個(gè)必要的條件，只有在這個(gè)條件下并由于這個(gè)條件，商品的價(jià)值才能存在。 二、實(shí)施工程量清單、企業(yè)定額報(bào)價(jià)，是我國(guó)建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)和價(jià)格形成機(jī)制改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。實(shí)施工程量清單、企業(yè)定額報(bào)價(jià)，正是我國(guó)建筑業(yè)面對(duì)國(guó)際大市場(chǎng)所采取的重要改革措施。缺乏 “低價(jià)中標(biāo) ”的市場(chǎng)環(huán)境、還按標(biāo)底 價(jià)的上三下五確定中標(biāo)者，投標(biāo)者即使具備了企業(yè)定額，也不敢以此報(bào)價(jià)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。什么叫合理低價(jià) ?有人解釋為 “不低于成本價(jià) ”。是指由商品生產(chǎn)中實(shí)際耗費(fèi)的不變資本和可變資本構(gòu)成的價(jià)格，即價(jià)值公式中的 C+V。但在部門(mén)內(nèi)的諸多生產(chǎn)者之間，由于綜合生產(chǎn)能力的不同，又各自有著不同的生產(chǎn)成本，即所謂的個(gè)別成本。若為 “個(gè)別成本 ”，則眾多個(gè)別成本中的哪一個(gè)為 “合理 ”?魯布革引水系統(tǒng)招標(biāo)標(biāo)底價(jià)為 14958 萬(wàn)元，工期為 1597 天。從 14958 萬(wàn)元到 8463 萬(wàn)元，我們很難判定哪一個(gè)是不低于成本的價(jià)格。 1984 年10月 15 日開(kāi)工， 1988 年 7 月全部竣工，比合同工期提前了 122 天，降低了工程成本。 清單計(jì)價(jià)模式下的報(bào)價(jià)應(yīng)遵守哪些原則 ? 答：推行工程量清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)管理模式改革的重大突破，會(huì)帶來(lái)許多新的變化，尤其是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。報(bào)價(jià)策略運(yùn)用是否得當(dāng)，不僅影響施工業(yè)能否中標(biāo)，而且影 響到企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中能否生存和發(fā)展。就報(bào)價(jià)策略而言，不同的企業(yè)有不同的策略，同一企業(yè)在不同的時(shí)間針對(duì)不同的項(xiàng)目也應(yīng)采取不同的策略。他們是： 報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)價(jià)格要準(zhǔn)確 我們?cè)诰幹茍?bào)價(jià)時(shí)，把人工單價(jià)、各種材料單價(jià)以及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)作為基礎(chǔ)價(jià)格，利用行業(yè)或企業(yè)定額的消耗量及取費(fèi)費(fèi)率確定工程單價(jià)。 各項(xiàng)費(fèi)率應(yīng)可能足額計(jì)取 投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所采用的綜合費(fèi)率，利潤(rùn)率和稅率都將成為日后計(jì)算索賠費(fèi)用的依據(jù)。 采用不平衡報(bào)價(jià)法 不平衡報(bào)價(jià)法是國(guó)際上常用的報(bào)價(jià)技巧之一，是一種在不提高總報(bào)價(jià)的前提下對(duì)不同分部分項(xiàng)工程采用不平衡報(bào)價(jià)的方法，從而達(dá)到既不影響中標(biāo)，又能獲得理想經(jīng)濟(jì)效益的目的。一旦實(shí)際發(fā)生工程量比投標(biāo) 時(shí)工程量大，企業(yè)就可獲得較大的利潤(rùn)，而實(shí)際發(fā)生工程量比投標(biāo)時(shí)工程量小，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)影響也不大。 (3)估計(jì)施工過(guò)程中會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)高一些，這樣對(duì)總報(bào)價(jià)影響不大，在工程施工時(shí)可以增加收入；對(duì)施工中會(huì)減少二正程量的項(xiàng)目，其單價(jià)可低一些，即使降低報(bào)價(jià)，在施工中減少的收入不會(huì)太大。 (5)對(duì)工程內(nèi)容做法說(shuō)明不清楚的項(xiàng)目，或有漏洞的地方，其單價(jià)可低一些，以利于降低工程總報(bào)價(jià)和工程素賠。 在國(guó)際投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧上，除了不平衡報(bào)價(jià)外還有哪些方法 ? 答：在國(guó)際工程投標(biāo) 報(bào)價(jià)技巧上，除了不平衡報(bào)價(jià)方法外，一般還有多方案報(bào)價(jià)法、采用突然降價(jià)法、先虧后盈法、許諾優(yōu)惠條件法、爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)法等。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出如果某條款作某些變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低的額度。 投標(biāo)者這時(shí)應(yīng)組織一批有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家，對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究，提出更理想的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標(biāo)。 增加建議方案時(shí)，不要將方案寫(xiě)得太具體，保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止業(yè)主將此方案交給其他承包商，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，或過(guò)去有這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 二、采用突然降價(jià)法 報(bào)價(jià)是一件保密的工作，但是對(duì)手往往會(huì)通過(guò)各種渠道、手段來(lái)刺探情報(bào)，因之用此法可以在報(bào)價(jià)時(shí)迷惑競(jìng) 爭(zhēng)對(duì)手。采用這種方法時(shí)，一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中考慮好降價(jià)的幅度，在臨近投標(biāo)截止日期前，根據(jù)情況信息與分析判斷，再做最后決策。 三、采用先虧后盈法 對(duì)于大型分期建設(shè)的工程，在第一期工程投標(biāo)時(shí)，可以將部分間接費(fèi)分?jǐn)偟降诙诠こ讨腥?，少?jì)算利潤(rùn)以爭(zhēng)取中標(biāo)。但第二期工程遙遙無(wú)期時(shí)，則不可以這樣考慮。招標(biāo)人評(píng)標(biāo)時(shí)，除了主要考慮報(bào)價(jià)和技術(shù)方案外，還要分析別的條件，如工期、支付條件等。 五、爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)法 有時(shí)招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)某些技術(shù)指標(biāo)的評(píng)標(biāo)，可以提供優(yōu)于規(guī)定的指標(biāo)值，評(píng)標(biāo)時(shí)能給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。但要注意技術(shù)性能優(yōu)于招標(biāo)規(guī)定，將導(dǎo)致報(bào)價(jià)相應(yīng)上漲，如果投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)高，即使獲得評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，也難以與報(bào)價(jià)上漲的部分相抵，這樣評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)也就失去