土地利用和管理整改方案四篇-閱讀頁
2025-04-29 01:06本頁面
【正文】 定嚴(yán)格驗收。實(shí)行區(qū)域和項目差別化管理，對超出用地標(biāo)準(zhǔn)的堅決核減用地面積，對符合標(biāo)準(zhǔn)但用地面積較大的項目，探索實(shí)行分期供地。對投資額3000萬元以下或者用地面積小于20畝的新建工業(yè)項目原則上不予單獨(dú)供地。對同一企業(yè)所使用的土地中有部分土地尚未建設(shè)或已建成但投資強(qiáng)度低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不予安排新的項目用地?！ √嵘恋刭Y源市場配置水平。深化土地有形市場建設(shè)，盡快推行建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易。 加大閑置土地和批而未供土地清理處置力度。實(shí)行供地率月通報，落實(shí)處置整改措施， xx年年底前，xxxx年度批而未供土地面積減少三分之一左右；截止每年一季度末，前3年供地率分別不低于75%、65%、40%；自xx年起，每年年底前前5年供地率總體水平達(dá)到80%以上?！ 》€(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地二次開發(fā)。通過調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅、收取合同違約金等方式，提高保有環(huán)節(jié)的用地成本，形成“倒逼”機(jī)制，推動工業(yè)企業(yè)預(yù)留地、非生產(chǎn)用地向集約高效用地轉(zhuǎn)化?！ 〗∪己嗽u價與激勵約束機(jī)制。開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用評價成果，作為其計劃指標(biāo)安排以及申請擴(kuò)區(qū)或升級的重要依據(jù)。健全完善黨委主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，政府主要負(fù)責(zé)同志主抓，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，社會廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制。xx年，所有縣區(qū)力爭全部達(dá)標(biāo)，積極推選各1個縣區(qū)分別參評省級模范縣區(qū)和國家級模范縣區(qū)并力爭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)?！ ∫?guī)范城市地下空間建設(shè)用地管理?！ ∷摹⒕C合監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)土地管理秩序 嚴(yán)格建設(shè)用地供后監(jiān)管。相關(guān)巡查結(jié)果及時通過土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)上傳更新，切實(shí)提升建設(shè)用地供后全程監(jiān)管、靈活反應(yīng)能力。全面落實(shí)土地動態(tài)巡查責(zé)任制，分區(qū)監(jiān)管，包干負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，對違法違規(guī)用地做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。突出抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，運(yùn)用好土地變更調(diào)查成果，各縣區(qū)違法用地比例務(wù)必降到8%以下?！ ?yán)格征地拆遷管理。依法落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障資金，積極采取貨幣安置、就業(yè)安置、社保安置、留地安置等多元化安置方式，確保被征收土地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的涉土信訪工作，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，建立定期通報和督察制度，完善土地信訪案件統(tǒng)計、分析、排查工作機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)約談、定點(diǎn)接訪、專題接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，主動傾聽群眾訴求，及時化解涉土矛盾糾紛?！ ∥?、創(chuàng)新舉措，提升土地儲備和開發(fā)經(jīng)營水平 采取多種方式儲備土地。規(guī)范土地儲備運(yùn)作，積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，在舊城改造、退二進(jìn) 三、新增用地開發(fā)項目運(yùn)作中，全面落實(shí)市區(qū)兩級權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系，促進(jìn)項目開發(fā)的全面進(jìn)行?！ ∫?、主要工作 （一）、進(jìn)一步完善了土地利用批、供、用全程監(jiān)管。規(guī)范土地市場動態(tài)檢測與監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容填寫、權(quán)限設(shè)置、工作流程。加強(qiáng)依法依規(guī)、全程規(guī)范建設(shè)項目用地審批管理、批后核查等。全力服務(wù)全市重大項目建設(shè)，項目供地提速增效。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地供應(yīng)招拍掛制度，提高市場配置資源的能力，2013年，全年共供應(yīng)各類建設(shè)項目用地77宗。審批農(nóng)村個人宅基地1200戶。同時認(rèn)真撰寫調(diào)研文章和信息工作，全年上報調(diào)研2篇，信息10篇，采用10篇?！ 《?、存在問題及下一步計劃 2013年度土地利用管理工作方面，取得了一些成績，但尚存在一些不足，我們決心在今后的工作中，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，扎扎實(shí)實(shí)地做好以下土地利用管理工作，以促進(jìn)宜都經(jīng)濟(jì)和快迅發(fā)展。實(shí)施工業(yè)用地效益考核評價辦法，對工業(yè)園區(qū)開展用地效益評價；加強(qiáng)土地供應(yīng)和利用管理，防止“圈地”、“囤地”；全力打好三個攻堅戰(zhàn)，打好單位gdp地耗下降攻堅戰(zhàn)，深入開展單位gdp地耗評估考核和土地利用績效考核，確保全市單位gdp地耗下降8%以上；打好閑置低效用地處置攻堅戰(zhàn)，對部分閑置時間長、閑置面積大、群眾反映強(qiáng)烈的閑置土地實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)厲打擊圈地囤地行為；打好土地利用綜合監(jiān)管攻堅戰(zhàn)，建立完善涵蓋“批——供——用”全流程的批后監(jiān)管體系，每季度通報前三年批后供地率。加強(qiáng)節(jié)約集約用地工作，爭創(chuàng)全國節(jié)約集約用地模范縣?！ 〉?篇：加強(qiáng)國土資源管理 節(jié)約集約利用土地 加強(qiáng)國土資源管理 節(jié)約集約利用土地 構(gòu)建國土資源節(jié)約集約利用的新機(jī)制，是針對當(dāng)前“保障發(fā)展、保護(hù)資源”的戰(zhàn)略目標(biāo)而提出的，重點(diǎn)是要解決國土資源開發(fā)利用中的浪費(fèi)與粗放問題?！ 临Y源開發(fā)利用涉及兩個不同的主體:一個是對資源開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督管理的政府部門。另一個是從事資源開發(fā)利用活動的企業(yè)或個人。行政主體是資源利用的管理者，行為主體是資源利用的實(shí)施者，前者對整個機(jī)制的建構(gòu)、運(yùn)行起著決定和導(dǎo)向作用，而后者的行為是資源節(jié)約集約利用的關(guān)鍵。生產(chǎn)過程中應(yīng)更注重資源的集約利用，側(cè)重轉(zhuǎn)粗放為集約的生產(chǎn)方式，注重技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)工藝改造，提高單位資源利用效率?！ 临Y源節(jié)約集約利用的行政主體實(shí)際是一個龐大而復(fù)雜的綜合系統(tǒng)，橫向涉及許多相關(guān)職能部門，縱向涉及從國家到地方的不同層級。國土資源節(jié)約集約機(jī)制的構(gòu)建，首先要在國土資源管理系統(tǒng)各部門之間、各部門內(nèi)部、上下級之間建立起分工明確又有機(jī)協(xié)調(diào)的組織運(yùn)行結(jié)構(gòu)，既要明晰權(quán)責(zé)，又要分清主次。在土地資源配置中，常出現(xiàn)各部門土地利用規(guī)劃交叉、重疊等問題，就需要建立部門之間、土地規(guī)劃管理層級之間的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)機(jī)制。對企業(yè)的經(jīng)營方式，資源管理部門并不能進(jìn)行強(qiáng)制性約束，但可以通過行政、立法等手段加以規(guī)范和引導(dǎo)?！ ∫?、行政規(guī)章制度?！ 《?、政策調(diào)控制度。如通過科技創(chuàng)新與人才激勵政策、稅收獎勵政策、循環(huán)回收利用獎勵政策等等，鼓勵和促進(jìn)行為主體加大科技、資金、人員等投入，鼓勵對資源回收與循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)資源利用全過程的集約化。人是國土資源節(jié)約集約利用機(jī)制的主體。1
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