土地利用和管理整改方案四篇(存儲版)
【正文】 續(xù)推進土地有償使用制度改革。 宜都市榮獲“全省土地節(jié)約集約利用先進縣市”、宜都市國土局榮獲“全國土地利用動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管先進單位”稱號。在實踐中，應(yīng)該調(diào)查研究國土資源管理與利用機制中的問題，進一步優(yōu)化國土資源管理結(jié)構(gòu)與資源開發(fā)利用的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，抓好資源開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)。消費過程中則以節(jié)約為主，減少浪費。還可以采取宣教、獎懲等措施，調(diào)動行為主體節(jié)約集約利用資源的主觀能動性，使其在追求經(jīng)濟效益的同時注重社會效益和環(huán)境效益，自覺承擔(dān)企業(yè)法人以及公民應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。一方面要將資源與環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容納入大中小學(xué)必修課程；另一方面要深入企業(yè)、社區(qū)加大宣傳力度，形成全社會節(jié)約集約利用資源的自覺行為。 三、宣傳教育制度?！ ⌒袨橹黧w對資源節(jié)約集約利用的認(rèn)識、行為、經(jīng)營方式等，直接決定著資源利用的水平。 資源開發(fā)利用活動存在于生產(chǎn)與消費這兩個不同的環(huán)節(jié)。進一步創(chuàng)新管理方式，實行精細(xì)化的管理；提高供地率和土地利用效率；落實土地使用標(biāo)準(zhǔn)控制制度，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，促進生產(chǎn)空間集約高效，全面提升國土資源節(jié)約集約利用水平?！ 。ㄈ⑵渌ぷ鳎阂硕际型恋厥諆χ行牡某晒浒干陥?、基準(zhǔn)地價更新工作成果已上報審批、工業(yè)用地成本調(diào)查工作完成初步調(diào)查并已上報部核查。提高運用土地市場監(jiān)測與監(jiān)管平臺進行批后監(jiān)管的水平，發(fā)揮土地參與宏觀調(diào)控有效作用。對重點土地信訪案件實行掛牌督辦和限時辦結(jié)制，加強調(diào)度，跟蹤督導(dǎo)，確保問題得到妥善解決。堅持約談一批、查處一批、掛牌一批、曝光一批，每季度公開調(diào)查、公開處理兩起性質(zhì)惡劣、社會影響嚴(yán)重的典型案件。對創(chuàng)建活動成績突出的，在用地政策方面給予獎勵；逾期未達標(biāo)的，采取通報批評、區(qū)域限批等措施。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)有存量土地采取聯(lián)營、嫁接等方式進行合資合作經(jīng)營，積極采取協(xié)商收回、鼓勵流轉(zhuǎn)、協(xié)議置換等多種形式盤活利用低效工業(yè)用地。充分依托已有的國有建設(shè)用地市場，加快推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地有償使用。進一步提高工業(yè)項目用地準(zhǔn)入門檻，新建工業(yè)項目投資強度市區(qū)不低于260萬元/畝，各縣不低于200萬元/畝?！ ∫?guī)范推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管，切實維護土地管理秩序和群眾合法權(quán)益。三是批而未供土地面積較大，截至今年6月底，全市xxxx年度批而未供土地面積達53977畝，個別地塊拖延多年仍未得到處置利用或完善供地手續(xù)。在堅持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下，依法盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地，按規(guī)劃穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體用地整理，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。一方面是對歷史遺留下來的違法用地進行全面清理，嚴(yán)肅查處國土資源管理工作中的違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，特別是加大對城區(qū)違法濫建行為進行清理，確?？h城品位不斷提高?！ ∪?、完善對策及相關(guān)建議 國土資源管理工作業(yè)務(wù)量大，程序復(fù)雜，法律法規(guī)規(guī)定的時限較長，對這些情況，社會上還有很大一部分人不清楚，不理解，都認(rèn)為是我們的工作不到位，希望通過這次政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研，能對我們的各項工作開展創(chuàng)造一個新的平臺，也請各位領(lǐng)導(dǎo)幫助我們向縣委、政府及社會各界呼吁，讓更多的人關(guān)心、理解、支持國土資源工作?！ ×撬饺私ㄔO(shè)的問題。根據(jù)我們的梳理排查，總共欠帳4600多萬元，我們已與檢察院聯(lián)合執(zhí)法，加大清繳力度，目前催繳通知已發(fā)至6家欠賬單位。另外一個是農(nóng)特產(chǎn)品加工園，大概有500畝左右，也是先建后批。第二個問題就是這些項目當(dāng)中很多是資金勢力不足，根據(jù)我們掌握的情況，大部分項目連報批的經(jīng)費都不足，有很多業(yè)主甚至還不知道用地報批還要錢，以為做個報件報上去就批了，有的以為只要一小點錢，實際上用地報批需要的錢比老百姓的征地補償還高，我們現(xiàn)在總的測算，用一畝地，成本要11萬元，11萬當(dāng)中水田萬一畝給老百姓，另外將近7萬元是上報審批費，交國家的稅費比付給老百姓的還高。完善土地違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)機制、部門聯(lián)動查處機制，強化土地違法問責(zé)制。今年2月開工建設(shè)的彩云長街、撥云開發(fā)整理項目屬市級投資，同時也是今年我縣的五定投資重點項目，總投資1476萬元，整理面積6600余畝，已于5月底竣工，目前正做竣工結(jié)算，是我縣今年啟動較早，完成最快的五定項目。根據(jù)年初統(tǒng)計，今年我縣共有34個建設(shè)項目計劃開工建設(shè)，總用地面積畝，經(jīng)過多次督辦，還有很多項目無法備齊報件支撐性材料，不具備上報條件，按照市國土資源局要求，各項目報件必須于7月底前報完。二是為貫徹落實縣委、政府提出的工業(yè)強縣戰(zhàn)略，優(yōu)先解決工業(yè)發(fā)展的用地需求。在此，我代表局班子成員和全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)3天以來的辛勤工作表示衷心的感謝！ 下面，我從三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報一下**縣近年來的土地利用管理工作情況，不妥之處請批評指正。安排800多畝作為五龍集鎮(zhèn)及景區(qū)景點建設(shè)用地，確保了交通、旅游等重點項目的建設(shè)用地需求。積極實施城增村減掛鉤項目畝，解決了**縣榮海新區(qū)筆架山路、**縣榮海新區(qū)道路建設(shè)等重點項目用地，一定程度上緩解了占補指標(biāo)難的問題。2000年以來共審批建設(shè)用地畝，兌付征地補償費萬元，補償率達100%，既保障了**縣經(jīng)濟社會發(fā)展對建設(shè)用地的需求，又保障了農(nóng)民的全法權(quán)益。2016年衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終提取的圖斑是36個項目，83個圖斑，總面積3600多畝，難處理的有1700多畝。還有農(nóng)特產(chǎn)品加工園是5萬元一畝，老百姓的補償?shù)粢院?，連做中介組織的錢都沒有，從財政局了解到的情況，我們?nèi)ツ曦斦恋爻霈F(xiàn)赤字，本來我們每年土地盡交財政一兩千萬元，但去年算賬說我們沒交過錢，實際情況是，我們交過錢都用來彌補這些大項目不足的報批經(jīng)費，單金光集團我們交省的錢就貼掉1千萬元，交縣的和市的還沒有，交省的新征費，我們**14元一個平米。除上述項目之外的，就是一些比較小的項目，菌子山停車場，職校的農(nóng)家學(xué)校，大都洗煤場，大同3個木材加工場，1個畜牧場，蔣家坡1個斗牛場，都是
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