【正文】 　　二、政策調(diào)控制度。另一個是從事資源開發(fā)利用活動的企業(yè)或個人。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地供應(yīng)招拍掛制度，提高市場配置資源的能力，2013年，全年共供應(yīng)各類建設(shè)項目用地77宗。依法落實被征地農(nóng)民社會保障資金，積極采取貨幣安置、就業(yè)安置、社保安置、留地安置等多元化安置方式，確保被征收土地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。健全完善黨委主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，政府主要負(fù)責(zé)同志主抓，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，社會廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制。　　提升土地資源市場配置水平。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，禁止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣。一是土地供求關(guān)系緊張，今年全市提出地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，新增建設(shè)用地需求仍在5萬畝以上，省分配我市年度土地利用計劃為6800畝，缺口非常大。嚴(yán)禁突破國家和省規(guī)定的用地定額指標(biāo)供應(yīng)土地，著力改變按照項目投資者要求供應(yīng)土地的傳統(tǒng)做法，對一些小項目，呼吁政府，盡量不采取低價招商的辦法引進(jìn)。一些單位和企業(yè)在盤活存量建設(shè)用地時，并未將土地按照省、市土地收購儲備制度交由儲備交易中心收儲，而是委托收購儲備交易中心進(jìn)行掛牌出讓。第四個問題是低地價招商引資政策還導(dǎo)致一些項目大規(guī)模圈占土地，浪費了寶貴的土地資源，增加了國土局實施土地管理法律、法規(guī)的難度，這方面**有幾個典型的項目，例如王國飲料、白馬山水泥廠、鑫鋁陶瓷廠等項目。根據(jù)土地市場供應(yīng)需求情況，2016年以來，全縣共供應(yīng)土地137宗，面積畝，其中出讓118宗，面積畝，收取出讓金億元；劃撥供地19宗，面積畝。至2016年2月，縣級規(guī)劃和丹鳳鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃經(jīng)省政府正式批準(zhǔn)實施，為我縣土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、工業(yè)規(guī)劃的銜接統(tǒng)一，為**加快科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)率先發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?！　⊥恋乩煤凸芾碚姆桨杆钠　榍袑嵓訌?qiáng)全市土地利用管理工作，堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地，規(guī)范用地秩序，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！　。ǘ﹫猿窒蛏蠣幦『蛢?nèi)部挖潛相結(jié)合，努力解決無地可用難題。收取的出讓金已全部繳入財政專戶，按國家收支兩條線的規(guī)定進(jìn)行管理使用?！　《?016年衛(wèi)片執(zhí)法的問題。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在集鎮(zhèn)建設(shè)中，未將國有建設(shè)用地交由收購儲備中心掛牌出讓，擅自拍賣國有土地，收取的土地出讓金不繳入財政專戶，比如五龍鄉(xiāng)在小集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)過程中，就自己處理了部分土地，賣出的錢全部用了，最后又要求我們給他們辦理土地使用證，我們又沒錢給他們辦，今年還以政協(xié)提案人大議案的方式要求我們給他們辦證。同時，繼續(xù)加大對欠繳土地出讓金的催繳工作，確保欠繳資金早日入庫。二是耕地保護(hù)難度加大，xx年耕地質(zhì)量等級成果數(shù)據(jù)顯示，沒有優(yōu)等地?！　〖哟笸恋鼐C合整治力度。除軍事、社會保障性住房、特殊用地等可以繼續(xù)劃撥外，對交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會事業(yè)用地中的經(jīng)營性用地實行有償使用，積極探索工業(yè)用地彈性年期出讓和租賃制度。黨委政府不重視、組織機(jī)構(gòu)不健全、工作開展不得力的縣區(qū)，不予推選參評模范縣區(qū)?！　≌J(rèn)真做好土地信訪工作。 公頃，；。這是資源節(jié)約集約利用的行為主體，是實施宏觀資源調(diào)控政策、從事資源開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)實體。與行政及立法手段相比，政策措施更富時效與高效。通過完善合理的行政規(guī)章，明確資源利用的管理、實施、監(jiān)督等責(zé)權(quán)分工，理順資源管理同級部門之間、上下級之間的職能與利益關(guān)系。這是行使資源開發(fā)利用監(jiān)管權(quán)力的行政主體，是對資源開發(fā)利用進(jìn)行宏觀調(diào)控和提供服務(wù)的職能部門?？茖W(xué)、合理編制年度土地供應(yīng)計劃和土地出讓計劃及公告等業(yè)務(wù)工作，合理確定土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、時序，引導(dǎo)土地市場健康發(fā)展。堅持土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法、土地 征收程序規(guī)范、被征地群眾滿意的原則，切實保障被征地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、確認(rèn)權(quán)和申訴權(quán)，維護(hù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的合法權(quán)益。　　深入開展國土資源節(jié)約集約模范縣區(qū)創(chuàng)建活動。除公共租賃住房外，嚴(yán)禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、 招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。加大高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)力度，逐步增加優(yōu)質(zhì)耕地面積?！　⊥恋乩煤凸芾碚姆桨付　榍袑嵓訌?qiáng)全市土地利用管理工作，堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地，規(guī)范用地秩序，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)孫紹騁同志在全省土地利用管理專題研討班開班儀式上的講話精神，結(jié)合我市實際，提出如下意見：　　一、認(rèn)清形勢，樹立土地利用管理新理念　　當(dāng)前，全市土地利用管理工作形勢嚴(yán)峻、矛盾突出。在招商引資過程中，要有強(qiáng)烈的投資強(qiáng)度意識，確保引進(jìn)項目達(dá)到國家和省規(guī)定的投資強(qiáng)度要求?！　∥迨浅菂^(qū)存量建設(shè)用地的收購儲備不規(guī)范的問題。征地管理3元一個平米，就是17元一個平米，一畝地就到1萬元還零點，新增建設(shè)用地報批最嚴(yán)重就是這一問題，報批經(jīng)費不足，招商引資項目一優(yōu)惠就連報批的經(jīng)費都沒有?！　。ㄎ澹┙⒐_、公平、公正的土地市場，壟斷土地一級市場，切實維護(hù)好土地出讓交易。四是控制農(nóng)村居民點建設(shè)用地規(guī)模，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“866”工程的實施，引導(dǎo)農(nóng)村宅基地建設(shè)從分散型向集約型方向轉(zhuǎn)變。下面是小編整理的土地利用和管理整改方案四篇，歡迎大家參考。2000年至2016年7月，全縣共完成上報審批建設(shè)用地面積畝，保障了通源大街、文筆大道、324線、通源大街片區(qū)、師彌線、兩污、昆鋼120萬噸焦化廠和60萬噸鎳合金等重大項目和城市建設(shè)發(fā)展用地?！　。﹪?yán)厲打擊土地違法違規(guī)行為，堅決維護(hù)正常的土地管理秩序。 2016年衛(wèi)片執(zhí)法檢查監(jiān)測總面積3600多畝，核實下來比較難處理的有1700多畝，主要集中在幾個項目，一個是鎳合金項目1000畝，衛(wèi)片監(jiān)測到1050畝，多出的50畝是在周邊修了基耕路，1050畝準(zhǔn)確的說全部都是違法用地，都是批文在后，監(jiān)測在前。由于這些程序不合法，國土局不可能違規(guī)為這部分國有土地競得者辦理用地手續(xù)，間接影響社會各界對國土部門的評價?！　∪羌訌?qiáng)土地執(zhí)