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社會保障概論課程實訓指導書-長沙民政職業(yè)技術學院-精品課程建設-閱讀頁

2024-11-11 21:40本頁面
  

【正文】 工資發(fā)放財務憑證 (含工資表 )。 ⑹10 人以上的單位帶優(yōu)盤一個。 社會保險部門審核、確定、 測算 ⑴ 審核表格是否按要求填寫齊全,加蓋公章。 ⑶ 企業(yè)工資表、財務憑證、費用明細賬與參保職工人數(shù)、工資總額是否相符,并依據(jù)財務憑證,工資表等確定企業(yè)參保人數(shù)和繳費工資基數(shù)。 ⑸10 人以上的參保單位帶營業(yè)執(zhí)照到工傷科核定工傷系數(shù)。 ⑺ 企業(yè)憑結算單向社保部門指定的開戶銀行現(xiàn)金繳款或轉賬。 ⑼ 結算手續(xù)辦完后如有人員異動到大廳 3號臺填報異動表。 ⑵ 報局領導審批。 ⑷ 單位按社保局基金稽核科通知的時間,帶繳費結算單和收款收據(jù)領取社會保險登記證。 ⑹ 注銷社會保險登記時帶 《社會保險注銷登記表》 、 有關法律文書、各種社會保險費清繳證明和其他有關文件。同時,進一步完善鼓勵職工參保繳費的激勵約束機制,相應調整基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法?;攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和 個人賬戶養(yǎng)老金組成。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩(wěn)過渡的原則,在認真測算的基礎上,制 訂具體的過渡辦法,并報勞動保障部、財政部備案。 采取多支柱的保障方式:參加政府舉辦的養(yǎng)老保險,參加商業(yè)性的養(yǎng)老保險;企業(yè)年金;個人儲蓄 (六)課后實踐 為自己的父母計算達到退休年齡后個人養(yǎng)老金的基本數(shù)目 老年社會保障 (下) 一、 實訓主題: 老年社會保障(下) 二、實訓方案 (一)實訓目的要求 通過情境模擬, 明確老年社會保險制度的基本類型、原則和 我國養(yǎng)老保險的操作流程、保障內(nèi)容和 實 施方式 (二)實訓形式 情境模擬 、案例討論 (三)實訓參與人員 實訓指導教師、全體同學 (四)實訓過程 課程主講教師 交代以下 情境和 案例 情境 1 秋某是長沙一家國有企業(yè)職工, 2020 年企業(yè)改制,單位和秋某有償解除了勞動合同。但是小商店不能開一輩子,現(xiàn)在糊口是可以,但是老了,靠什么來養(yǎng)活自己呢 ?秋某希望能把以前的工齡續(xù)上,繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險,但是又不知道可不可以辦理,也不知道如何去辦理。 你怎么答復? 案例 2 陳愛民系某供銷社 1985 年 4月招收的亦農(nóng)亦商的臨時工, 1994 年 11 月成為農(nóng)民合同制工人。自 1996年 12 月起,供銷社開始為陳愛民繳納社會養(yǎng)老保險金。供銷社認為:陳愛民于1996 年 12 月與供銷社正式建立勞動合同關系,期限為 5 年,勞動合同簽訂后,單位已經(jīng)為其繳納了養(yǎng)老保險金;在 1985 年 4月至 1996 年 12 月期間,陳愛民是亦農(nóng)亦商人員,整個供銷社系統(tǒng)與他同樣身份的人都未納入社會保險范圍,其間對其所扣的工資總額 3%的返家補助費可以退還,供銷社不具有補繳養(yǎng)老保險金義務。 情境 1先由教師模擬秋某,學生模擬社會保險經(jīng)辦人員進行答復 情境 2 先分小組討論: 供銷社到底該不該為陳愛民補繳養(yǎng)老金,再 由 小組派代表發(fā)言,進行課堂討論 指導教師課堂點評 (五)實訓點評 情境 1 情境 1: (1)秋某希望能繼續(xù)參保,并把以前的連續(xù)工齡續(xù)上,是符合國家有關政策規(guī)定的。按這個文件的規(guī)定,秋某以個體戶的身份是可以繼續(xù)辦理社會養(yǎng)老保險的。 (2)對類似情況的處理意見。近幾年來,我國國有企業(yè)在進行改制分流,從企業(yè)分流出來的人員很多。對于類似情況的人員,可以在當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構辦理養(yǎng)老保險的登記或者接續(xù)手續(xù)。養(yǎng)老保險是社會保障制度的一項重要內(nèi)容,在工業(yè)社會中,每個勞動者最關心的是自己晚年喪失勞動能力時的生活,如果每個勞動者都能對喪失勞動能力后的生活保障有信心,則必將促進整個社會經(jīng)濟生活的穩(wěn)定,養(yǎng)老保險(也稱老年社會保險)制度正是針對這一問題而產(chǎn)生的。我國過去采用統(tǒng)籌型老年社會保險制度,這種制度的基本特點是國家(也通過企業(yè))利用自己的財政資金發(fā)放退休金,而不專門為老年社會保 險事業(yè)設立專項基金,也不向勞動者個人收繳老年保險費,顯然,這種模式是非基金化的。我國要建立的養(yǎng)老保險制度應該針對現(xiàn)行的統(tǒng)籌型養(yǎng)老保險的嚴重缺陷進行改革,提高養(yǎng)老保險的社會化程度,實現(xiàn)基金化和自我保障。該法規(guī)同時又規(guī)定:“企業(yè)和職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費轉入社會保險管理機構在銀行開設的‘養(yǎng)老保險基金專戶’,實行專款專用,專項儲存,任何單位和個人不得擅自動用”。該法規(guī)第 26 條規(guī)定:“國家對勞動合同制工人退休養(yǎng)老實行社會保險制度。企業(yè)繳納的退休養(yǎng)老金,在繳納 所得稅前列支,繳納的數(shù)額為勞動合同制工人工資總額的 15%左右,由企業(yè)開戶銀行按月代為扣繳,轉入當?shù)貏趧有姓鞴懿块T所屬的社會保險專門機構在銀行開設的退休養(yǎng)老金專戶?!北景钢校悙勖裼?1985 年 4 月成為供銷社的職工,盡管雙方未簽訂正式的勞動合同,但雙方已形成了事實上的勞動關系。事實上,供銷社所扣的月工資總額的 3%的款項,便是陳愛民個人繳納的養(yǎng)老保險金,對于單位應繳納的其余 15%。 (六)課后實踐 向老年人調查他們對現(xiàn)行養(yǎng)老制度的看法。至今未就業(yè),詢問能否享受失業(yè)保險,每月能有多少? 情境 3: 模擬中設計惡劣、急躁、胡攪蠻纏的場景,以培養(yǎng)社會保障職業(yè)素養(yǎng)。 教 師隨機模擬可能發(fā)生的種種意外場景,如生氣、激怒、胡攪蠻纏等以比較學生的反應 教師點評 (五)實訓點評 情境 1: (以長沙市為例) 具備下列條件的失業(yè)人員可以申請領取失業(yè)保險金和享受其他失業(yè)保險待遇。 申領程序 用人單位應當及時為其失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(工作)關系和停發(fā)工資(基本生活費)日期的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇 的權利,將失業(yè)人員的名單自其終止或者解除勞動(工作)關系之日起,7日內(nèi)報失業(yè)保險經(jīng)辦機構,并將失業(yè)人員名單報戶口所在地街道辦事處備案。 失業(yè)人員申領失業(yè)保險金應填寫《失業(yè)保險金申領登記表》,并出示下列證明材料: 本人的居民身份證; 失業(yè)人員原單位出具的終止或者解除勞動(工作)關系的證明和停發(fā)工資(基本生活費)日期的證明; 本人的失業(yè)證; 求職登記證明 ; 計劃生育轉遷關系證明 ; 本人近 期免冠一寸照片4張 勞動保障部門規(guī)定的其他證明材料。根據(jù)繳費年限計算期限 ,期限為 4~24 個月。 領取失保金期間 ,每月可領取個人月失業(yè)保險金 5%的門診醫(yī)療費 ,住院的可申領住院醫(yī)療補助金。 女性失業(yè)人員在領取失保金期間生肓且符合國家計生政策規(guī)定的 ,可領取生育補助金。 情境 2: 可能出現(xiàn)問題 : 將曹先生的失業(yè)原因認定為主動辭職而判定其失業(yè)屬于非本人意愿失業(yè) 非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員: (一)終止勞動合同的; (二)被用人單位解除勞動合同的; (三)被用人單位開除、除名和辭退的; (四)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的;用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。 政策解答 申領失業(yè)保險金標準 失業(yè)保險金的領取標準為當?shù)刈畹凸?資標準的80%。曹先生符合條件,參保期 4 年,按標準可享受 10 個月,若在城區(qū)可每月領取 600 80%= 480(元) 長沙市人民政府關于發(fā)布 2020 年至 2020 年度最低工資標準的通知 長政函〔 2020〕 90 號 各區(qū)、縣(市)人民政府,市直機關各單位: 根據(jù)我市上年城鎮(zhèn)居民最低生活費支出水平、就業(yè)狀況與就業(yè)人口平均工資增長水平及 2020年居民消費品價格水平預測,經(jīng)市人民政府研究決定, 2020年至 2020 年度我市城區(qū)及長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)月最低工資標準為 600 元,小時最低工資標準為 元,四縣(市)月最低工資標準為 500 元,小時最低工資標準為 6元。 情境 3: 政策解答 申領條件 用人單位及其個人按照規(guī)定參加失業(yè)保險1年以上,并足額繳納失業(yè)保險費的 方有資格享受 建議 求助于民政部門,按有關規(guī)定是否具備享受城鎮(zhèn)最低生活保障的資格 注重職業(yè)態(tài)度,因失業(yè)者心理普遍焦急,情 緒波動較大 (六)課后實踐 探討失業(yè)保險如何與就業(yè)保障相融合 醫(yī)療社會保險 一、 實訓主題: 醫(yī)療社會保險 二、實訓方案 (一)實訓目的要求 要求明確醫(yī)療保險的定義、特征,理解基金的籌集、給付項目、支付方式及費用分擔方式。 (二)實訓形式 案例討論 (三)實訓參與人員 實訓指導教師、全體同學 (四)實訓過程 課程主講教師 交代以下情境和案例 案例 1 李某 1995 年 7月大學畢業(yè)后到國有企業(yè)性質的 A 公司工作。但天有不測風云, 2020 年 3 月初,李某因患上了一場大病而住院治療。 6 月中旬, A 公司決定發(fā)給尚在住院的李某相當于 5 個月工資的經(jīng)濟補償金并與李某立即解除勞動關系。勞動爭議仲裁機構受案后經(jīng)查,裁決 A 公司補發(fā)李某住院期間的病假工資,并撤銷立即解除勞動關系的決定。其家屬在患者出院前一天為感激大夫準備送錦旗,第二天出院結算時卻拒不結 賬 ,其理由:住院期間有一部分藥品屬醫(yī)保報銷范圍外用藥,因醫(yī)生沒有告之,所以不同意支付該部分藥費。希望通過補寫證明材料來解決患者的費用報銷問題。理由是:其單位認為處方不合格,不能為他支付這兩筆藥費。 處方存在問題:一張?zhí)幏匠块_藥(超出限定量的部分需要由患者自費支付),另一張?zhí)幏郊膊≡\斷(椎管狹窄)與所開藥品(密鈣息)的 “ 報銷 ” 適應證(嚴重 骨質疏松 并多發(fā)骨折、 癌癥 骨轉移止痛、高鈣血癥)不相符(與報銷適應證不一致的用藥由患者自費支付)。另外醫(yī)生認為制造出藥品的 “ 臨床治療適應證 ” 與 “ 費用報銷適應證 ” 兩個概念的不同 完全是行政干涉醫(yī)療,是政策制約醫(yī)學發(fā)展。理由是:醫(yī)生為其實施的手術是可以報銷的,但費用結算清單卻顯示該部分費用為自費,是醫(yī)院結算錯誤。醫(yī)生為其成功實施了 “ 青光眼濾過術 ” 。由于該患者接受的“ 青光眼濾過術 ” 沒有列入醫(yī)保報銷目錄庫,所以不能通過醫(yī)保的政策單機板進行分割結算,系統(tǒng)自動將其劃歸為自費內(nèi)容。 (五)實訓點評 案例 1 這是一起因企業(yè)不能正確執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)而導致侵害勞動者合法權益的案件。這與目前的工傷保險基金、生育保險基金為參保人在工傷治療和生育期間提供生活補貼的規(guī)定是不同的。病假工資的支付標準是:本企業(yè)工齡不滿 2 年者,為本工人工資60%;已滿 2 年不滿 4 年者,為本人工資 70%;已滿 4 年不滿 6 年者,為本人工資 80%.勞動部《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)〔 1995〕 309 號)進一步規(guī)定,病假工資或疾病救濟費按有關規(guī)定支付,但不能低于最低工資標準的 80%.根據(jù)以上規(guī)定,李某的醫(yī)療費用由醫(yī)療保險基金按規(guī)定支付,但其病假工資應由 A 公司按有關規(guī)定支付。 A 公司認為李某住院治療已經(jīng)超過了醫(yī)療期,仍然不能從事工作,因此決定與其立即解除勞動關系。也就是說, A 公司在程序 上違法,它可以以書面形式通知李某將于 30 日后解除勞動關系,但不能立即解除勞動關系?;贾夭『徒^癥的還應增加醫(yī)療補助費,患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之百。 案例 2 (1)為推進醫(yī)保政策的順利實施,規(guī)范醫(yī)療機構的醫(yī)療行為,市醫(yī)保中心與各定點醫(yī)療機構均簽定《服務協(xié)議書》。 (2)公費醫(yī)療、大病統(tǒng)籌時期,患者在就醫(yī)過程中如需要使用特殊、貴重藥品或材料,只要履行審批手續(xù)或由醫(yī)生開具診斷證明書就存有報銷的可能。 (3)醫(yī)保施行住院醫(yī)療費用 “ 后付制 ” 。符合報銷條件,應由醫(yī)?;鹬Ц督o患者的費用,由醫(yī)院先行墊付。結算方式大異于公療時期的三聯(lián)單記帳或單位支票付費。 在醫(yī)保政策制約下的就醫(yī)行為中,醫(yī)生的醫(yī)保意識沒有與患者同步提高,忽視了患者及其家屬的知情權、選擇權。 案例 3 (1)醫(yī)保中心與各定點醫(yī)療機構簽定的《服務協(xié)議書》中明確規(guī)定:定點醫(yī)療機構收治享受公費醫(yī)療人員及參加醫(yī)療費用統(tǒng)籌管理的企業(yè)離休干部,應嚴格執(zhí)行《服務協(xié)議書》的有關條款。所以上至北京市醫(yī)保中心,下至患者的具體費用報銷部門,均對醫(yī)生為患者開出的處方進行嚴格的審核,從最基礎點著手引導我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)步入一個有序的良性循環(huán)。通常情況下報銷適應證是依據(jù)藥品的使用說明書范圍制定的,而往往我們的醫(yī)生在他們長期的從業(yè)經(jīng)驗中,積累了相當一部分藥品超出其說明書使用范圍的臨床治療經(jīng)驗(亦稱 “ 經(jīng)驗用藥 ” )。( 4)教學醫(yī)院始終以醫(yī)療、教學、科研一條線貫穿整個醫(yī)院的管理體系。所以醫(yī)生們認為:一切政策的制定都應服務于臨床需要,忽略了醫(yī)保政策的基本出發(fā)點 是 “ 低水平廣覆蓋 ” 的原則。但 2020 年第13 期的北京市物價信息中又單獨新批復了一項 “ 青光眼濾過術 ” (基本手術費 元 /例)。任何一項新項目得到物價部門的物價批準后,在醫(yī)療機構中被應用,僅意味著可以合理地收費,但患者不能進行費用報銷。在未得到其正式批復,并將該項目列入診療目錄庫之前,這些新項目就是自費項目。由于我們現(xiàn)行的諸多診療、服務設施等項目所執(zhí)行的物價還是十幾年甚至二十年前的定價,與當今的實際勞動力價值、新的儀器
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