【正文】 主要包括機(jī)械處理、生化處理（水線）、污泥處理等工段。處理效果介于一級(jí)和二級(jí)處理之間的一般稱為強(qiáng)化一級(jí)處理、一級(jí)半處理或不完全二級(jí)處理，主要有高負(fù)荷生物處理法和化學(xué)法兩大類，BOD5去除率45%～75%。為了去除特定的物質(zhì)，在二級(jí)處理之后設(shè)置的處理系統(tǒng)屬三級(jí)處理，例如化學(xué)除磷，絮凝過濾，活性炭吸附等。機(jī)械（一級(jí)）處理是所有污水處理工藝流程必備工段（盡管有時(shí)有些工藝流程省去初沉池），城市污水一級(jí)處理BOD5和SS的典型去除率分別為25%和50%。污水生化處理屬于二級(jí)處理，以去除不可沉懸浮物和溶解性可生物降解有機(jī)物為主要目的，其工藝構(gòu)成多種多樣，可分成活性污泥法、生物膜法、生物穩(wěn)定塘法和土地處理法等四大類。生物處理的原理是通過生物作用，尤其是微生物的作用，完成有機(jī)物的分解和生物體的合成，將有機(jī)污染物轉(zhuǎn)變成無害的氣體產(chǎn)物（CO2）、液體產(chǎn)物（水）以及富含有機(jī)物的固體產(chǎn)物（微生物群體或稱生物污泥）；多余的生物污泥在沉淀池中經(jīng)沉淀法固液分離，從凈化后的污水中除去。由于這些污泥含有大量的有機(jī)物和病原體，而且極易腐敗發(fā)臭，很容易造成二次污染，消除污染的任務(wù)尚未完成。污泥處理處置的成功與否對(duì)污水廠有重要的影響，必須重視。各種機(jī)械處理、生物處理和污泥處理處置技術(shù)設(shè)備的選擇與不同組合，以及構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)構(gòu)成了各種各樣的污水處理廠工藝和工程方案。截至到2008年3月底，我國污水處理設(shè)施已投產(chǎn)總數(shù)為1321座?？傮w上講，我國污水處理廠工藝的應(yīng)用已經(jīng)摒棄了以前所謂的一陣風(fēng)的現(xiàn)象，而是處于一種百花齊放的狀態(tài)，各種污水處理工藝都在我國得到了一定規(guī)模的應(yīng)用。對(duì)污水生物脫氮除磷的機(jī)理、影響因素及工藝等的研究已是一個(gè)熱點(diǎn)，并已提出一些新工藝及改革工藝，如MSBR、倒置A2/O、UCT等，并且積極引進(jìn)國外新工藝，如OCO、OOC、AOR、AOE[30]等。生物除磷脫氮工藝正是向著這一簡潔、高效、經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。而我國的污水處理廠建設(shè)工作，則因?yàn)橘Y金的缺乏很難開展，部分已建成的污水處理廠由于運(yùn)行費(fèi)用高昂或者缺乏專業(yè)的運(yùn)行管理人員等原因而一直不能正常運(yùn)行，因此對(duì)高效率、低投入、低運(yùn)行成本、成熟可靠的污水處理工藝的研究是今后的一個(gè)重點(diǎn)研究方向。1978~2000年我國建制鎮(zhèn)由2178個(gè)增至20312個(gè)，各種規(guī)模和性質(zhì)的小城鎮(zhèn)已近48000個(gè)。而對(duì)于小城鎮(zhèn)的污水處理又面對(duì)著一系列的問題：小城鎮(zhèn)污水的特點(diǎn)不同于大城市；小城鎮(zhèn)資金短缺；運(yùn)行管理人員缺乏等。對(duì)適用于小城鎮(zhèn)污水處理廠工藝的研究方向是：從現(xiàn)有工藝中比選出適合小城鎮(zhèn)污水處理廠的工藝，同時(shí)開發(fā)出適用于小城鎮(zhèn)污水處理廠的新工藝。我國污泥處理處置的現(xiàn)狀不容樂觀：據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國已建成運(yùn)行的城市污水處理廠，污泥經(jīng)過濃縮、%，%，%。而對(duì)此問題進(jìn)行解決的一個(gè)有效辦法是：污水處理廠采用產(chǎn)泥量少、且污泥達(dá)到穩(wěn)定的污水處理工藝，這樣就可以在源頭上減少污泥的產(chǎn)生量，并且可以得到已經(jīng)穩(wěn)定的剩余污泥，從而減輕了后續(xù)污泥處理的負(fù)擔(dān)?？傊?，隨著我國《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）的實(shí)施，我國的污水處理工藝將向著具有脫氮除磷功能、高效低耗、成熟可靠、適用于小城鎮(zhèn)污水處理廠、污泥產(chǎn)量少且能使污泥達(dá)到穩(wěn)定的方向發(fā)展。行業(yè)規(guī)模的增長主要是由于市場需求與國家的政策推動(dòng)。表5 20042008年11月污水處理行業(yè)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)單位：個(gè)，萬人，億元企業(yè)數(shù)員工數(shù)總資產(chǎn)總負(fù)債總利潤金額增長金額增長金額增長20045136012005971011020069878682007115953213412313數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局圖3 20042008年11月我國污水處理行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模第二節(jié) 污水處理行業(yè)供給分析及預(yù)測(cè)一、污水處理行業(yè)供給情況分析（一）工業(yè)產(chǎn)值分析由于行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和污水處理費(fèi)的提高，污水處理行業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)定增加，(前11月)，每年的增長速度都在20%以上。表6 20042008年11月污水處理行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值情況單位：億元、%年份工業(yè)產(chǎn)值增長率2004200520062007數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局圖4 20042008年11月污水處理行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值（二）污水處理能力分析2003年以來，我國的污水處理能力穩(wěn)步提高。按照國家有關(guān)“十一五”環(huán)保規(guī)劃，2010年我國城市污水處理率不低于70%。表7 20032007中國污水處理能力單位：座，萬立方米/日，%年份污水處理廠增速污水處理廠污水處理能力增速其他污水處理設(shè)施污水處理能力增速20036122004708 2005792 2006815 2007883 3191 數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局圖5 20032007年我國污水處理廠污水處理能力雖然我國污水處理廠的數(shù)量增長迅速，但在污水處理能力上存在著利用率偏低的問題，全國1400多座污水處理廠中，有一半處于半開工狀態(tài)。有的省市沒有收取污水處理費(fèi)，有的是只收工廠、企業(yè)的，不收居民的，有的是工廠、企業(yè)、居民的都收了，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定得很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足污水處理廠正常運(yùn)行所需的最低費(fèi)用，使一些污水處理廠出現(xiàn)了能得到多少經(jīng)費(fèi)就處理多少噸污水的實(shí)際問題。在征收環(huán)節(jié)上，許多城市存在著自備井多、征收難的問題，加上污水處理費(fèi)仍然以行政事業(yè)性收費(fèi)的性質(zhì)出現(xiàn)，對(duì)拒交、不交者沒有處罰依據(jù)，征收率也難以提高。2000年到2005年，我國建設(shè)污水處理廠的速度世界罕見，新增加污水處理能力相當(dāng)于建國后50年建設(shè)總量的兩倍，%。二、污水處理行業(yè)在建項(xiàng)目分析表8 2009年在建污水處理項(xiàng)目列表（投資總額5000萬元以上）單位：萬元項(xiàng)目名稱投資總額所在地日處理污水建設(shè)周期蘆村污水處理廠（四期）工程46388江蘇10萬噸2009年2009年12月五龍口污水處理廠（二期）工程36647河南11萬噸2008年2009年雞冠石污水處理廠（三期）工程35000重慶20萬噸2009年2011年無錫市太湖新城污水處理廠（二期）工程28803江蘇10萬噸2008年2009年奉賢東部污水處理廠擴(kuò)建工程25089上海7萬噸2009年2010年順德區(qū)容桂鎮(zhèn)第一污水處理廠（二期）工程23800廣東4萬噸2009年2010年海南省東方市污水處理工程15600海南2008年10月2010年運(yùn)城市城東污水處理廠污水處理及回用工程15000山西4萬噸2008年2009年寶雞高新區(qū)污水處理廠中水回用項(xiàng)目13225陜西5萬噸2009年2010年無錫市城北污水處理廠（四期）工程13000江蘇5萬噸2009年2009年12月滄州渤海新區(qū)污水處理廠（一期）項(xiàng)目12500河北5萬噸2009年2011年柳城縣污水處理工程12492廣西2萬噸2009年2010年遼寧阜蒙城區(qū)日處理5萬噸污水處理工程11500遼寧3萬噸2009年2010年洪洞縣城市污水處理及回用工程11279山西3萬噸2009年1月2009年7月綿陽市塘汛城市生活污水處理工程9800四川5萬噸2009年2010年沙洋污水處理廠（一期）項(xiàng)目9233湖北3萬噸2009年2011年藤縣污水處理廠工程8600廣西3萬噸2009年2010年壽光市城市綜合污水處理廠深度處理工程8388山東12萬噸2009年2009年12月鶴壁市淇濱污水處理廠擴(kuò)建及中水回用工程8018河南5萬噸2009年2010年萊城工業(yè)區(qū)污水處理廠及回用工程8000山東4萬噸2009年2010年南寧六景工業(yè)園污水處理工程7560廣西2萬噸2009年2011年壽光市城北污水處理廠工程7551山東5萬噸2009年2009年12月荊馬河污水處理廠擴(kuò)建工程7540江蘇5萬噸2009年2010年綿陽市永興城市生活污水處理工程6980四川2009年2010年肅寧縣第二污水處理廠工程6903河北2萬噸2009年2010年平沙鎮(zhèn)污水處理廠工程6300廣東3萬噸2009年2010年宜豐縣污水處理廠（一期）工程5558江西2008年12月2009年12月資料來源：中國產(chǎn)業(yè)分析平臺(tái)2009年在建項(xiàng)目比以往明顯增多，這主要是由于“十一五”計(jì)劃中70%的城市污水處理率的壓力影響。三、污水處理行業(yè)供給預(yù)測(cè)2003年至2007年，我國污水處理廠數(shù)平均每年增長70座90座，污水處理量平均每年增長14%，%。中央財(cái)政未來兩年用于污水處理行業(yè)的投資是900億元，2009年下?lián)?0億元，加上銀行貸款等資金，污水處理行業(yè)投資將可達(dá)到28003000億元。其中規(guī)定3000多個(gè)污水處理廠要在“十一五”的前3年中建成，預(yù)計(jì)“十一五”期間僅在城區(qū)水項(xiàng)目建設(shè)上就需要投入至少8500億元。中央財(cái)政近兩年已投入135億元，預(yù)計(jì)“十一五”期間補(bǔ)貼總額約350億元以上。此外，水價(jià)、污水處理價(jià)格的上漲也將在一定程度上拉動(dòng)污水處理供給能力的增長。下圖為污水處理廠污水處理能力趨勢(shì)圖，2008年2010年部分為預(yù)測(cè)結(jié)果。此外，在可以預(yù)期的未來，由于污水處理費(fèi)用的上升以及污水管網(wǎng)的逐步完善，污水處理行業(yè)的銷售收入仍有增長空間。自“十一五”以來，我國污水排放總量增速放緩，由“十五”期間的8%左右降到2007年的4%以下。（二）化學(xué)需氧量（COD）排放量變化情況化學(xué)需氧量（COD）是指在一定條件下，用強(qiáng)氧化劑處理水樣時(shí)所消耗氧化劑的量，反映了水中受還原性物質(zhì)污染的程度。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局圖9 2000~2007年我國污水中COD排放量，%。從目前的趨勢(shì)來看，隨著節(jié)能減排的持續(xù)推進(jìn)，未來COD排放量還將繼續(xù)下降。水中的氨氮來源主要為生活污水中含氮有機(jī)物受微生物作用的分解產(chǎn)物，某些工業(yè)廢水，如焦化廢水和合成氨化肥廠等，以及農(nóng)田排水。在有氧環(huán)境中，水中氨亦可轉(zhuǎn)變?yōu)閬喯跛猁}，甚至繼續(xù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄跛猁}。測(cè)定水中各種形態(tài)的氮化合物，有助于評(píng)價(jià)水體受污染和“自凈”狀況?！笆晃濉币詠?，我國廢水中氨氮排放量由“十五”期間的持續(xù)上升變?yōu)槌掷m(xù)下降。這說明我國在污水處理中對(duì)于氨氮等進(jìn)行了有效的處理。工業(yè)廢水成分復(fù)雜，排量變化大，其性質(zhì)與排量取決于工業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì)、工藝和規(guī)模等，不同的工業(yè)企業(yè)所排放的廢水在質(zhì)和量上各異。生活污水包括城市居民住宅排水（廚房、盥洗室、衛(wèi)浴間、洗衣房等處的排水）、公共設(shè)施排水（飯店、賓館、影劇院、體育場館、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場等的排水）和工廠生活設(shè)施排水（廚房、浴室、衛(wèi)生間、洗衣房、鍋爐房等的排水）。其中也還含有無機(jī)物。從排放量所占比重來看，生活污水在污水排放總量中所占比重持續(xù)增長，%，主要是由于生活污水的排放量增速要高于工業(yè)廢水。雖然生活污水可生化性能較好，易于處理，但是由于人口的增長、我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，生活用水量在以較快速度增長，同時(shí)生活污水的排放量也以較快的速度增長。2003年，全國工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水排放總量為460億噸，％。生活污水排放總量的比重持續(xù)增加主要有兩方面的原因：一方面是由于我國人口的增長及我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人們的消費(fèi)觀念提高，這些對(duì)于水的需求有較大的促進(jìn)作用。四、污水處理行業(yè)需求預(yù)測(cè)從污水處理的需求方面來看，根據(jù)建設(shè)部關(guān)于減排工作的目標(biāo)，到“十一五”期末，全國設(shè)市城市和縣城所在的建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施；全國設(shè)市城市的污水處理率不低于70%，新增城市污水處理能力4500萬噸。并且從2007年的城市污水排放量（）和城市污水處理率（%）來看，2010年實(shí)現(xiàn)城市污水處理率70%的目標(biāo)已經(jīng)沒有問題。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局圖12 20032007年全國城市污水排放量而建設(shè)部還要求，全國設(shè)市城市和縣城所在的建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，由此來看，污水處理能力較弱的縣城市場將會(huì)成為未來幾年污水處理行業(yè)的增長點(diǎn)。隨著污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，絕大多數(shù)污水處理廠都需要升級(jí)改造，形成投資需求。從供給方面來看，近年來污水處理能力有較快的增速，2007年我國城市污水處理廠污水處理量達(dá)到179億噸，%，%。隨著國家“十一五”規(guī)劃70%以上城市污水處理率目標(biāo)的完成，城市污水處理的供需將趨于平衡，城市對(duì)新的污水處理廠的需求2010年后也將下降。二、污水處理費(fèi)分析及預(yù)測(cè)（一）污水處理費(fèi)征收現(xiàn)狀污水處理在我國屬于公用事業(yè)，市場化程度尚不高，因此污水處理的價(jià)格——污水處理費(fèi)并不完全是由供求狀況決定。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局圖14 20032007全國污水處理費(fèi)征收情況雖然排污費(fèi)在我國從無到有，費(fèi)用也在逐步上升，但目前來看，我國污水處理費(fèi)仍然較低，尚不足支撐企業(yè)運(yùn)營成本，并且污水處理費(fèi)征收比例只有67％左右。因此很多地方在水價(jià)比較高的情況下，第一考慮就是將污水處理費(fèi)去掉，或暫緩征收。對(duì)此，政府確立了“污染者付費(fèi)原則與合理盈利原則”。而合理盈利原則是指環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要能夠彌補(bǔ)污染治理者的運(yùn)營成本和部分建設(shè)成本，并且適當(dāng)?shù)赜?，這樣才能調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的投資來進(jìn)行環(huán)境的治理。污水處理費(fèi)最高的省會(huì)城市是南京，；而污水處理費(fèi)最高的非省會(huì)城市是江蘇省蘇州市，；各大城市中，太原市污水處