【正文】 表10 各省會城市與計劃單列市污水處理費單位：元/噸城市名稱污水處理費城市名稱污水處理費城市名稱污水處理費南京昆明西寧廈門1貴陽南昌上海廣州南寧深圳烏魯木齊杭州北京青島沈陽福州濟南寧波哈爾濱重慶呼和浩特武漢長沙銀川成都鄭州長春石家莊西安
。（拉薩沒收污水處理費，所以做平均時沒把它包括進來）。污染者付費的原則是指所有的企業(yè)、單位、居民如果排放了污水就要交納污水處理費；產(chǎn)生垃圾要交納垃圾處理費；向環(huán)境排污要交納排污費。沒有污水處理費支持的污水處理廠，顯然無法運轉(zhuǎn)。／噸是污水處理行業(yè)的盈虧點價格，污水處理費跟自來水費一起征收，／噸征收，則一般自來水價要達(dá)到將近4元／噸，這對經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)來說，將會難以承受。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，我國交納排污費的單位自2005年起開始減少，這說明國家的節(jié)能減排政策發(fā)揮了作用；而排污費收入的上漲主要是由于排污費的收取政策的實施以及排污費價格的上調(diào)。而各地區(qū)縣城以及農(nóng)村有著很大的市場空間，隨著國家對污水排放要求更加嚴(yán)格，這些地區(qū)的污水處理行業(yè)將有很好的發(fā)展前景。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖13 20032007年全國城市污水處理率總體來看，2010年前我國污水處理的需求仍無法滿足，污水處理廠的建設(shè)仍處于快速發(fā)展之中。第四節(jié) 污水處理行業(yè)供需平衡及污水處理費用分析一、污水處理行業(yè)供需平衡分析及預(yù)測從需求方面來看，由于國家節(jié)能減排力度的加大，我國城市污水排放量增速放緩，2007年出現(xiàn)了首次負(fù)增長，從而降低了需求。此外隨著我國污水處理標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，污水處理廠的升級改造存在很大的挑戰(zhàn)，投資需求也在加大。因此，全國設(shè)市城市的污水處理需求放緩。截至2008年，我國僅有西藏還沒有污水處理廠，在36個省會與計劃單列市中，僅有拉薩還沒有污水處理廠，在283個地級市中，有244個城市已有正在運營的污水處理廠，僅有39個地級市沒有運營的污水處理廠。另一方面是由于我國對于污水的控制主要在于工業(yè)企業(yè)的廢水排放監(jiān)測控制，工業(yè)廢水排放增速緩慢。%，比重比2003年增加2個百分點左右。環(huán)?？偩钟嘘P(guān)調(diào)查報告顯示，近年來城市生活污水排放量以年均5％的速度遞增，并在1999年首次超過工業(yè)污水排放量，％。（二）污水排放結(jié)構(gòu)特點，生活污水排放增速快于工業(yè)廢水排放增速從1998~2007年，10年間，%；%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)廢水排放增速。我國近年來工業(yè)廢水與生活污水的排放總量如下所示：數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖11 2000~2007年我國污水排放結(jié)構(gòu)表9 2000~2007年我國污水排放結(jié)構(gòu)單位：億噸，%2004200520062007排放量排放量所占比重同比增長排放量所占比重同比增長排放量所占比重同比增長工業(yè)廢水排放量生活污水排放量污水排放總量數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局，%；，%。生活污水中有機物含量較高，主要是由動植物蛋白、脂肪、洗滌劑、人體糞便、生活雜物等有機成分組成，其中含有許多細(xì)菌、病毒、微生物等。如化工、石油、造紙、紡織、印刷、食品等工業(yè)排放的廢水主要含大量的有機物和其他有害物質(zhì)。三、污水排放結(jié)構(gòu)分析（一）污水排放結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀污水來源可以分為兩部分，即工業(yè)廢水和生活污水。2006年，生活氨氮排放量雖有上升，但由于工業(yè)氨氮排放量下降幅度較大，氨氮排放總量呈下降趨勢。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖10 2001~2007年我國污水中氨氮排放量2007年，%。魚類對水中氨氮比較敏感，當(dāng)氨氮含量高時會導(dǎo)致魚類死亡。此外，在無氧環(huán)境中，水中存在的亞硝酸鹽亦可受微生物作用，還原為氨。（三）氨氮排放量變化情況氨氮是指以氨或銨離子形式存在的化合氨，兩者的組成比取決于水的pH值和水溫。COD排量增速的放緩，并低于同期污水排放量說明我國污水排放中有機物含量降低，這將會減少污水處理廠的負(fù)荷以及減輕對于環(huán)境的污染?；谒w被有機物污染是很普遍的現(xiàn)象，該指標(biāo)也作為有機物相對含量的綜合指標(biāo)之一，在與水質(zhì)有關(guān)的各種規(guī)定中均采用它作為控制項目。初步預(yù)計，同比增長3%左右。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖7 20042008年11月我國污水處理行業(yè)銷售收入情況二、污水排放總量分析（一）污水排放總量變化情況數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖8 2000~2007年全國污水排放總量2007年，%。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖6 20052010年中國污水處理廠污水處理能力第三節(jié) 污水處理行業(yè)需求分析及預(yù)測一、污水處理行業(yè)銷售收入分析由于污水處理廠的不斷增加以及污水處理量的不斷上升，我國污水處理行業(yè)的銷售收入呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，自2004年開始，每年的增長率都在25%以上。受以上因素的影響，預(yù)計我國2010年城市污水處理廠的處理能力將達(dá)到1億立方米/日。農(nóng)村水環(huán)境污染治理將成為下一個投資重點，全國2萬個建制鎮(zhèn)污水處理總投資額將達(dá)1萬億元。盡管環(huán)保行業(yè)在我國剛起步，但發(fā)展卻非常迅速，需求和市場十分巨大，水污染控制和處理得到大規(guī)模財政補貼。2009年1月，國家相關(guān)部門發(fā)布了關(guān)于污水處理的規(guī)劃。受金融危機的影響，中央為擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長，出臺了4萬億的投資計劃，其中強調(diào)要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點流域水污染防治。此外，部分原因是由于受金融危機的影響，政府出于通過投資擴大內(nèi)需的考慮，將一些項目提前建設(shè)。但由于忽視了埋在地下的收集系統(tǒng)———污水管網(wǎng)的建設(shè)，所以污水的實際處理量不高。二是由于污水管網(wǎng)的建設(shè)相對落后。雖然有關(guān)部門規(guī)定污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)可以“按保本微利、逐步到位的原則核定”，但市民的承受能力有限，各地政府難以將污水處理費迅速調(diào)整到位。我國污水處理廠沒有滿負(fù)荷運行的原因有以下幾個方面：一是由于運行經(jīng)費不能到位。以此為目標(biāo)，政府在“十一五”計劃的加大了投入。%。總體來看，污水處理行業(yè)處于快速成長時期，并且未來仍有很大的發(fā)展空間。在諸多因素推動下，2003年后，我國在污水處理方面的投資額每年都在150億~210億之間，污水處理廠的數(shù)目也增加了200座左右。第三章 污水處理行業(yè)供求分析第一節(jié) 污水處理行業(yè)規(guī)模分析近年來，污水處理行業(yè)的規(guī)模保持穩(wěn)定增長，（前11個月）。我國已有部分工藝可做到這一點，如生物接觸氧化法工藝、BIOLAK工藝、水解好氧工藝等，但是對產(chǎn)泥量少、且污泥達(dá)到穩(wěn)定的污水處理工藝的系統(tǒng)研究還沒有開始。這說明我國70%以上的污水廠中不具有完整的污泥處理工藝。（四）產(chǎn)泥量少、且污泥達(dá)到穩(wěn)定的污水處理工藝污水處理廠所產(chǎn)生的污泥的處理也是我國污水處理事業(yè)中的一個重點和難點，108/a，%，104t/a，并且污泥的成份很復(fù)雜，含有多種有害有毒成分[43]，如此產(chǎn)量大而且含有大量有毒有害物質(zhì)的污泥如果不進行有效處理而排放到環(huán)境中去，則會給環(huán)境帶來很大的破壞。因此，小城鎮(zhèn)的污水處理工藝應(yīng)該是基建投資低、運行成本低、運行管理相對容易、運行可靠性高的工藝。如果只注重大中城市的污水處理工程的建設(shè)，而忽視如此數(shù)量多的小城鎮(zhèn)的污水治理，則我國的污水治理也不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。（三）適用于小城鎮(zhèn)的污水處理廠工藝發(fā)展小城鎮(zhèn)是我國城市化過程的必由之路，是具有中國特色的城市化道路的戰(zhàn)略性選擇。（二）高效率、低投入、低運行成本、成熟可靠的污水處理工藝我國是一個發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，而面對我國日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，國家正加大力度來進行污水的治理，而解決城市污水污染的根本措施是建設(shè)以生物處理為主體工藝的二級城市污水處理廠，但是，建設(shè)大批二級城市污水處理廠需要大量的投資和高額運行費，這對我國來說是一個沉重的負(fù)擔(dān)。對于脫氮除磷工藝，今后的發(fā)展要求不僅僅局限于較高的氮磷去除率，而且也要求處理效果穩(wěn)定、可靠、工藝控制調(diào)節(jié)靈活、投資運行費用節(jié)省。四、污水處理技術(shù)趨勢（一）具有脫氮除磷功能的污水處理工藝《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）對出水氮磷有明確的要求，因此已建城鎮(zhèn)污水處理廠需要改建，增加設(shè)施去除污水中的氮、磷污染物，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，新建污水處理廠則須按照標(biāo)準(zhǔn)GB189182002來進行建設(shè)。對這1321座污水處理廠所采用工藝的統(tǒng)計分析如下：數(shù)據(jù)來源：行業(yè)協(xié)會圖2 我國污水處理設(shè)施所采用的工藝現(xiàn)狀從當(dāng)前數(shù)據(jù)分析可得出，傳統(tǒng)活性污泥法、A2/O工藝、氧化溝為三種主要的處理工藝方法，其它處理工藝還包括：其它物理化學(xué)法、沉淀分離、過濾、生物膜法、普通生物濾池、其它物理法、吸附、A/02工藝等等。三、我國污水處理技術(shù)現(xiàn)狀隨著污水處理事業(yè)的發(fā)展，已有多種污水處理工藝在我國污水處理廠中得到了應(yīng)用，其中以A/O、A2/O及其變形工藝、氧化溝、SBR及其變型工藝為主，其它工藝如AB工藝、曝氣生物濾池、水解好氧工藝、生物接觸氧化工藝、穩(wěn)定塘、BIOLAK工藝、土地處理等污水處理工藝也有一定規(guī)模的應(yīng)用。如果污泥不進行處理，污泥將不得不隨處理后的出水排放，污水廠的凈化效果也就會被抵消掉。污泥必須經(jīng)過一定的減容、減量和穩(wěn)定化無害化處理并妥善處置。表4 幾種典型污水處理技術(shù)的工藝構(gòu)成與實施方式污水處理技術(shù)主要去除目標(biāo)典型泥齡（d）電子受體/供給方式反應(yīng)池流態(tài)組成及分布典型曝氣設(shè)備固液分離常規(guī)活性污泥法有機物3～6好氧推流底部鼓風(fēng)曝氣二沉池完全混合性污泥法有機物3～6好氧完全混合表面機械曝氣二沉池AB工藝/A段有機物～1好氧或兼氧推流底部鼓風(fēng)曝氣沉淀池B段有機物（及氮）3～6（10～15）好氧或缺氧/好氧推流或循環(huán)流鼓風(fēng)或機械曝氣二沉池常規(guī)A/O有機物及磷3～6厭氧/好氧空間交替推流底部鼓風(fēng)曝氣二沉池常規(guī)A/A/O有機物及氮磷10～15厭氧/缺氧/好氧空間交替,內(nèi)回流推流為主,局部完全混合 底部鼓風(fēng)曝氣二沉池改良A/A/O有機物及氮磷10～15缺氧/厭氧/缺氧/好氧空間交替,內(nèi)回流，進水分流推流為主,局部完全混合底部鼓風(fēng)曝氣二沉池倒置A/A/O有機物及氮磷7～12缺氧/厭氧/好氧空間交替,進水分流推流為主,局部完全混合底部鼓風(fēng)曝氣二沉池UCT系列有機物及氮磷10～20厭氧/缺氧/缺氧/好氧空間交替, 2個內(nèi)回流完全混合池串聯(lián)機械或鼓風(fēng)曝氣二沉池CARROSEL氧化溝有機物及氮10～15缺氧/好氧空間交替循環(huán)流機械曝氣二沉池ORBAL有機物及氮10～15缺氧/好氧空間交替循環(huán)流串聯(lián)機械曝氣二沉池三溝氧化溝有機物及氮10～15缺氧/好氧空間交替循環(huán)流串聯(lián)交替機械曝氣反應(yīng)/沉淀UNITANK有機物及氮5～15好氧(或缺氧/好氧)時間交替循環(huán)流串聯(lián)交替鼓風(fēng)或機械曝氣反應(yīng)/沉淀SBR有機物及氮磷10～15厭氧/缺氧/好氧時間交替完全混合鼓風(fēng)曝氣反應(yīng)/沉淀CASS有機物及氮磷10～15厭氧/缺氧/好氧空間時間交替完全混合鼓風(fēng)曝氣反應(yīng)/沉淀厭氧池+氧化溝有機物及氮磷10～15厭氧+缺氧/好氧完全混合與循環(huán)流串聯(lián)交替機械曝氣二沉池資料來源：世經(jīng)未來整理污水處理工藝的作用僅僅是通過生物降解轉(zhuǎn)化作用和固液分離，在使污水得到凈化的同時將污染物富集到污泥中，包括一級處理工段產(chǎn)生的初沉污泥、二級處理工段產(chǎn)生的剩余活性污泥以及三級處理產(chǎn)生的化學(xué)污泥。大多數(shù)城市污水處理廠都采用活性污泥法。在生物除磷脫氮型污水處理廠，一般不推薦曝氣沉砂池，以避免快速降解有機物的去除；在原污水水質(zhì)特性不利于除磷脫氮的情況下，初沉池的設(shè)置與否以及設(shè)置方式需要根據(jù)水質(zhì)特性和后續(xù)工藝加以仔細(xì)分析和考慮，以保證和改善除磷脫氮等后續(xù)工藝的進水水質(zhì)。機械（一級）處理工段包括格柵、沉砂池、初沉池等構(gòu)筑物，以去除粗大顆粒和懸浮物為目的，處理的原理在于通過物理法實現(xiàn)固液分離，將污染物從污水中分離，這是普遍采用的污水處理方式。具有生物除磷脫氮功能的二級處理系統(tǒng)通常稱為深度二級處理。由機械處理和生化處理構(gòu)成的系統(tǒng)屬于二級處理系統(tǒng)，其BOD5和SS去除率可達(dá)到90%～98%。再曝氣由于某些化學(xué)的或生物的過程將氧耗盡后，再次充氣，用以增加溶解氧濃度的過程。去礦化（脫礦質(zhì)）用物理、化學(xué)或生物的方法降低水中溶解的鹽類或無機物的含量。階段曝氣為了使體系的生物負(fù)荷均勻，把廢水沿著曝氣池的長度的不同位置注入池內(nèi)的方法。富營養(yǎng)化加速了藻類和較高等植物的生長。二級處理利用生物方法處理污水，如生物過濾和沉降法，或者活性污泥法。污泥膨脹在活性污泥通過自然沉降進行分離時，其壓縮性下降，沉淀性能惡化，稱為污泥膨脹。氨氮含量較高時，對魚類呈現(xiàn)毒害作用，對人體也有不同程度的危害。水中溶解氧的多少是衡量水體自凈能力的一個指標(biāo)，當(dāng)水體受到有機物的污染，耗氧嚴(yán)重，溶解氧得不到及時補充，水體中的厭氧菌會很快繁殖，有機物因腐敗而使水體變黑、發(fā)臭。BOD是反映水體被有機物污染程度的綜合指標(biāo)，其值越高，說明水中有機物質(zhì)越多，污染也越嚴(yán)重。其值越小，說明水質(zhì)污染程度越輕。厭氧生物處理指在缺氧條件下通過厭氧生物的作用，將廢水中的各種復(fù)雜有機物分解轉(zhuǎn)化為甲烷和二氧化碳等物質(zhì)的過程?；钚晕勰喾ㄊ且环N廢水生物處理過程，它將廢水與活性污泥混合攪拌并曝氣，使廢水中的有機污染物分解，污泥隨后從處理廢水中分離，并根據(jù)需要將部分污泥回流到曝氣池。表3 污水處