【正文】 農(nóng)村發(fā)展需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求以及農(nóng)民生活需求這三個(gè)層面。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求主要針對(duì)的是農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)以及小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的貨幣需求 , 是一般意義上農(nóng)村金融需求 的核心內(nèi)容 。但由于農(nóng)戶屬于生產(chǎn)生活的綜合體 , 它使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和農(nóng)民生活需求經(jīng)常性地交織在一起 , 而表現(xiàn)為農(nóng)戶的金融需求。 （ 1） 構(gòu)建多層次、梯度化的農(nóng)村金融制度。而不同金融安排之間雖然可能存在一定程度的交叉重疊 , 但相互間不具備完全替代性。所以 , 不同地區(qū)適用不同的農(nóng)村金融安排 , 應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村金融制度的最大特點(diǎn)。其中 , 既有直接金融也有間接金融 。 既會(huì)有傳統(tǒng)金融安排也會(huì)有現(xiàn)代金融安排 。 （ 2) 提高農(nóng)民收入 , 培育農(nóng)村金融需求。 要培育金融需求 , 當(dāng)然應(yīng)以提高農(nóng)民收入為第一要義。另一方面 , 在培育金融需求的同時(shí) , 特別是地方政府要致力于營(yíng)造有利的農(nóng)村金融制度環(huán)境 , 從而達(dá)到吸引商業(yè)性金融或規(guī)范發(fā)展本地區(qū)民間金融的效果?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,必須有相宜的金融支持為前提。 我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn) 在長(zhǎng)期的歷史演變與發(fā)展中 , 我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)形成了獨(dú)特性、層次性、綜合性、農(nóng)村性、差異性等特點(diǎn)?！蔼?dú)”是指它具有相對(duì)獨(dú)立性的行政區(qū)劃?！疤亍笔侵柑厣?, 在各縣之間 , 由于自然稟賦、地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和歷史沿革等方面的差異 , 往往會(huì)導(dǎo)致各縣形成自己的地區(qū)特色和產(chǎn)業(yè)特色?？h域經(jīng)濟(jì)是由不同層次構(gòu)成的。 既有老百姓經(jīng)濟(jì) ) 就業(yè)與收入 , 也有政府經(jīng)濟(jì) ) 稅收及財(cái)政收支 。 （ 3） 綜合性?？h域經(jīng)濟(jì)集三次產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和非生產(chǎn)性活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)與管理為一體 , 具有很強(qiáng)的綜合性。一方面 , 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó) , 70% 多的人口生活在縣域范圍內(nèi) 。據(jù)統(tǒng)計(jì) ,全國(guó)約有 55%的縣依靠國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼?？h域經(jīng)濟(jì)的差異性以及相關(guān)聯(lián)的縣域社會(huì)差異性 , 成為全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣 ( 市 ) 經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚 , 其數(shù)量占全國(guó)縣 ( 市 ) 總數(shù)的不足 1/20, 人口占全國(guó)縣域總?cè)丝诘牟蛔?1/10, 而創(chuàng)造的GDP 超過全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的 1/4,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政收入近 1/3。 （ 2）人民銀行積極貫徹國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策 ,發(fā)揮好“窗口指導(dǎo)”作用 ,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)完善信貸管理體制 ,擴(kuò)大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度。人民銀行支農(nóng)再貸款在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村信用社發(fā)展方面起到了“小投入、大帶動(dòng)”的作用 :一是帶動(dòng)了社會(huì)效益和農(nóng)村信用社效益的同步增長(zhǎng) ,既促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 ,又增加了農(nóng)民收入 ,同時(shí)也提高了農(nóng)村信用社的知名度和盈利水平 。三是使農(nóng)村信用社找到了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn) ,在目前中小企業(yè)普遍不景氣的狀況下 ,促使其信貸扶持的重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了從“大企業(yè)”到“小農(nóng)戶”、從“高風(fēng)險(xiǎn)”到“低風(fēng)險(xiǎn)”的轉(zhuǎn)變。 （ 4）國(guó)有商業(yè)銀行加強(qiáng)縣域龍頭企業(yè)培植 ,充分發(fā)揮大企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐與 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）專用紙 20 帶動(dòng)作用。一是加強(qiáng)信貸扶持 ,促其發(fā)展壯大。 制約金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素 些目前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主 要問題一是技術(shù)、二是資金、三是信息、四是市場(chǎng)。目前，轄區(qū)內(nèi)多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品是靠資源開發(fā)，或資源粗加工，產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低，利潤(rùn)率不高，市場(chǎng)開發(fā)潛力小，成了企業(yè)難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”。 商業(yè)銀行 逐步向大中城市收縮 , 縣域金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力不從心。在效益性、安全性、流動(dòng)性 原則的要求下 , 商業(yè)銀行對(duì)縣域貸款對(duì)象的支持僅限于投向經(jīng)營(yíng)狀況好、產(chǎn)品有市場(chǎng)的少數(shù)企業(yè) , 而這種企業(yè)在縣域并不多。 ①農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)先天不足 , 無法得到金融機(jī)構(gòu)的青睞 。農(nóng)業(yè) 具有脆弱性 , 尤其是縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低 , 規(guī)模不大 , 投資需求量大 , 回報(bào)期長(zhǎng) , 回報(bào)率低 , 且易受自然災(zāi)害影響 , 不確定風(fēng)險(xiǎn)顯著高于其他產(chǎn)業(yè)。 ② 金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制限制了縣域信貸投放。而與之 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）專用紙 21 相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制未建立 , 對(duì)信貸員培植的優(yōu)質(zhì)信貸客戶 , 沒有制定發(fā)放優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)的具體 獎(jiǎng)勵(lì)措施。 （ 3）縣域資金外流嚴(yán)重 , 商業(yè)銀行資金不能得到充分利用。國(guó)有商業(yè)銀行除上繳人民銀行存款準(zhǔn)備金和超額儲(chǔ)備外 , 閑余資金大量上存以獲取利差 , 這加劇了區(qū)域信貸資金外流的趨勢(shì)。 ① 信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)尚未建立 , 金融機(jī)構(gòu)貸款門檻下降困難。 ② 中介收費(fèi)環(huán)節(jié)多 , 企業(yè)融資成本過高。就當(dāng)前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言 , 這些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都顯偏高 , 加上貸款利息支出 , 企業(yè)的綜合融資成本過高 , 抵制了縣域融資需求。其次，縣域經(jīng)濟(jì)中亟待發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)融資難具有深層次的原因。但是，民營(yíng)企業(yè)普遍感覺僅僅依靠自身的力量來進(jìn)行企業(yè)現(xiàn)代化的改造和提升是不夠的，他們迫切希望政府或者研究機(jī)構(gòu)給予相關(guān)的幫助。 （ 6）銀行和信貸體制改革滯后的影響受國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整的影響，銀 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）專用紙 22 行業(yè)面臨巨大的改革壓力，以減少不良貸款比重、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)銀行競(jìng)爭(zhēng)力為目的改革逐步展開，區(qū)域性銀行網(wǎng)點(diǎn)不斷收縮。由于缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，商業(yè)銀行自身在金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、信用評(píng)級(jí)、貸款管理等方面均不能適應(yīng)中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的要求。一些縣域企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善致使效益不佳，虧損嚴(yán)重而無力償還貸款本息是導(dǎo)致行社“慎貸”的主要原因。更應(yīng)該發(fā)揮政府在整個(gè)改革中的積極作用，加強(qiáng)政府支持，以解除供給型金融制約，并舒展被壓抑的金融需求。不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)、銀行獲利、政府增稅的“三贏”目標(biāo) 。重點(diǎn)是加強(qiáng)縣域信用環(huán)境的綜合治理，將加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)和改善地區(qū)投資環(huán)境結(jié)合起來，增強(qiáng)全社會(huì)信用意識(shí)，結(jié)合創(chuàng)建金融安全區(qū)，廣泛開展創(chuàng)建信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村和信用戶活動(dòng)，加大對(duì)守信單位的信貸支持力度。 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）專用紙 23 各商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)縣域中小企業(yè)采取特殊的扶植政策；在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)皆顧社會(huì)效益的提高；建議縣級(jí)商業(yè)銀行應(yīng)把信貸發(fā)放重點(diǎn)放在中小企業(yè)上，爭(zhēng)取增加有效投入，擴(kuò)大貸款的市場(chǎng)份額。對(duì)商業(yè)銀行系統(tǒng)內(nèi)部資金上存設(shè)定限制，減少資金外流對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響。農(nóng)村信用社要扎根農(nóng)村，服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和內(nèi)部管理的突破，在發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，實(shí)行全員營(yíng)銷，壯大資金實(shí)力，創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)，走以“農(nóng)”為本，支持轄區(qū)小企業(yè)、個(gè)體戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展的特色路。人民銀行應(yīng)通過增加支農(nóng)再貸 款的方式，增加對(duì)農(nóng)村的信貸投入，緩解因資金外流帶來的支農(nóng)資金不足的矛盾，增加當(dāng)?shù)刭Y金就地使用的比例；及時(shí)制定出臺(tái)縣域各金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)支持“三農(nóng)”義務(wù)的政策措施，明確縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)新增存款支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例；對(duì)亟待發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，中央和地方財(cái)政應(yīng)拿出更多的資金通過財(cái)政貼補(bǔ)的方式，引導(dǎo)信貸資金向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng)。首先要大力發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)。因此建立縣域股份制商業(yè)銀行是一種較為現(xiàn)實(shí)的選擇。一是加快農(nóng)村信用社改革步伐 ,完善農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu) ,建立高效靈活的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村信用社作為地方性金融機(jī)構(gòu) ,地方政府要關(guān)注農(nóng)村信用社的發(fā)展 ,在政策、稅收等方面為農(nóng)村信用社提供優(yōu)惠政策。 （ 5）改革現(xiàn)有國(guó)有商業(yè)銀行信貸管理機(jī)制 ,加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。一方面要改進(jìn)和完善銀行信貸管理機(jī)制 ,根據(jù)基層行的經(jīng)營(yíng)狀況適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)基層銀行的授權(quán)授信額度 ,適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限。 （ 6） 制定縣域金融保護(hù)法 ,有效遏止縣域資金外流。為避免和遏止縣域資金外流 ,建議在放寬縣域金融機(jī)構(gòu) 準(zhǔn)入條件的同時(shí) ,制定縣域金融保護(hù)法 ,對(duì)各種金融機(jī)構(gòu)從縣域吸收資金要有一定的限制。 優(yōu)化縣域金融發(fā)展外部環(huán)境，形成金融支持的良好氛圍 完善縣域金融政策扶持體系 轉(zhuǎn)變縣域政府職能，加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能建設(shè)，把工作重點(diǎn)放在為各類市場(chǎng)主體 提供服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來。同步推進(jìn)財(cái)政、 金融和投資等各項(xiàng)配套改革，通過改革，解決好政 府越位、錯(cuò)位和缺位的問題，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政府對(duì)金融工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)人民銀行與銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局和政府有關(guān)部門的協(xié)作；建立政府經(jīng)濟(jì)主管部門產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)信息定期發(fā)布制度和項(xiàng)目推薦制度，及時(shí)公布國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和政府的導(dǎo)向性意見，防止盲目擴(kuò)大投資和低水平重復(fù)建設(shè)；金融業(yè)要樹立為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，完善縣域金 融服務(wù)體系并努力提高服務(wù)水平。 （ 1） 地方政府高度重視，強(qiáng)化基礎(chǔ)制度供給是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。誘致性變遷 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）專用紙 25 是經(jīng)濟(jì)個(gè)體為獲得新的獲利機(jī)會(huì)而采取的制度安排；強(qiáng)制性制度變遷產(chǎn)生于為整體利益提供服務(wù)的動(dòng)機(jī)，因此強(qiáng)制性制度變遷需要政府的強(qiáng)制力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈德史密斯曾經(jīng)運(yùn)用 35 個(gè)國(guó)家近一百年的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融的關(guān)系進(jìn)行研究，得出的結(jié)論是：一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì) ，著力提升金融服務(wù)水平是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的抓手。 （ 3）建立正向激勵(lì)機(jī)制，完善信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)金融投入積極性和信心是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的保障。為 此不少縣級(jí)政府出臺(tái)了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以此鼓勵(lì)和激發(fā)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投入的積極性和主動(dòng)性取得了明顯成效。 大力推進(jìn)縣域金融創(chuàng)新 金融創(chuàng)新是保持縣域金融活力的根本之策，不斷“創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，著力提升金融服務(wù)水平是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的抓手”。 致謝 回首這四年多的學(xué)習(xí)生活，首先要感謝我的各位老師們，謝謝你們苦心的傳授知識(shí)，讓我學(xué)到了很多東西，同樣我在你們身上也學(xué)到了很多人格魅力，比如一絲不茍的工作態(tài)度和高度的責(zé)任心，這些都讓我 受益匪淺。她的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的精神，使我獲益匪淺。t agree with the disciplinary action your employer has taken against you your employer dismisses you and you think that you have been dismissed unfairly. For more informu, take advice from one of the anisations listed under Further help. Employment tribunals are less formal than some other courts, but it is still a legal process and you will need to give evidence under an oath or affirmation. Most people find making a claim to an employment tribunal challenging. If you are thinking about making a claim to an employment tribunal, you should get help straight away from one of the anisations listed under Further help. ation about dismissal and unfair dismissal, see Dismissal. You can make a claim to an employment tribunal, even if you haven39。t charge you more than 35% of your pensation if you win the case. you39。s antiracism taskforce, is in London for the Football Association39。s Premier League match at Chelsea on Sunday. I am going to be at the match tomorrow and I have asked to meet Ya ya Toure, he told BBC Sport. For me it39。s 21 win. Michel Platini, president of European football39。s actions. CSKA said they were surprised and disappointed by Toure39。 May be back in the past, to oneself the paranoid weird belief disillusionment, these days, my mind has been very messy, in my mind constantly. Always feel oneself should go to do something, or write something. Twenty years of life trajectory deeply shallow, suddenly feel something, do it. 一字開頭的年齡已經(jīng)到了尾聲。總覺得自己似乎應(yīng)該去做點(diǎn)什么，或者寫點(diǎn)什么。 The end of our life, and can meet many things really do? 而窮盡我們的一生，又能遇到多少事情是真正地非做不可？ During my childhood, think