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999集團(tuán)內(nèi)部控制制度全集(438p)-閱讀頁

2024-11-02 19:02本頁面
  

【正文】 制定投資戰(zhàn)略 步 驟 完成時間 涉及部門及崗位 步驟說明 1 董事會 董事會制定中長期公司發(fā)展總體戰(zhàn)略,并相應(yīng)制定當(dāng)期投資戰(zhàn)略部署; 2 股東大會 股東大會審批董事會制定的戰(zhàn)略部署草案 3 投資管理辦公室 投資管理辦公室組織研究并起草公司三年投資發(fā)展規(guī)劃,提交投資管理委員會 4 投資管理委員會 投資管理委員會審議通過后作為投資項(xiàng)目的決策指南; 投資項(xiàng)目篩選與決策 步驟 完成時間 涉及部門及崗位 步驟說明 1 投資管理辦公室投資分析員 投資管理辦公室投資分析崗負(fù)責(zé)擬投資項(xiàng)目和潛在項(xiàng)目資源相關(guān)資 料和信息的收集,其他相關(guān)部門與公司員工可以向公司提供項(xiàng)目信息與項(xiàng)目建議 2 投資分析崗 投資分析崗?fù)瓿删唧w項(xiàng)目的前期研究、項(xiàng)目建議書起草或初步審核意見,提交投資管理委員會 3 投資管理委員會主任 投資管理委員會主任審核,決定特定項(xiàng)目是否進(jìn)入可行性研究階段 4 投資分析崗 投資管理辦公室 投資分析崗組織完成項(xiàng)目可行性分析,項(xiàng)目談判、調(diào)查,起草項(xiàng)目審核意見,組織各項(xiàng)書面文件, 投資管理辦公室提請召開投資管理委員會會議審議 5 投資管理委員會 董事會 股東大會 投資管理委員會審議通過的項(xiàng)目,按權(quán)限 報董事會或股東大會最終審批: 5000 萬元以下經(jīng)董事會審批, 5000 萬元以上經(jīng)股東大會審批 投資項(xiàng)目實(shí)施控制 步驟 完成時間 涉及部門及崗位 步驟說明 1 投資實(shí)施監(jiān)控崗 投資實(shí)施監(jiān)控崗將已批準(zhǔn)項(xiàng)目按預(yù)算編制程序列入預(yù)算,按預(yù)算金額及支付進(jìn)度審核各項(xiàng)投資支出情況 步驟 完成時間 涉及部門及崗位 步驟說明 2 投資實(shí)施監(jiān)控崗 人事部 財務(wù)管理部 投資實(shí)施監(jiān)控崗按已批準(zhǔn)項(xiàng)目組或項(xiàng)目法人組建方案進(jìn)行落實(shí),人事部負(fù)責(zé)選派相關(guān)構(gòu)成人員,財務(wù)管理部選派財務(wù)管理人員 3 投資實(shí)施監(jiān)控崗 項(xiàng)目組 投資管理委員會 投資實(shí)施監(jiān)控崗每月完成投資項(xiàng)目 月度進(jìn)展?fàn)顩r報告,項(xiàng)目組定期向投資管理委員會匯報項(xiàng)目重大問題, 投資管理委員會決定相關(guān)項(xiàng)目政策的調(diào)整與修訂 項(xiàng)目完成與評估 步驟 完成時間 涉及部門及崗位 步驟說明 1 投資管理委員會 公司組建完成,完成項(xiàng)目總結(jié)報告,投資管理委員會召集項(xiàng)目總結(jié)會議,決定相關(guān)考核意見,移交《 參股企業(yè)管理》( P8Z41)或 《 控股企業(yè)管理》( P8Z42) 2 投資實(shí)施監(jiān)控崗 審計部 投資管理辦公室 人事部 投資管理委員會 投資實(shí)施監(jiān)控崗在項(xiàng)目完成后半年至一年內(nèi)提出項(xiàng)目后評估方案,由審計部、投資管理辦公室、 人事部共同組織項(xiàng)目后評估小組,起草完成評估報告及處理建議,投資管理委員會進(jìn)行審議 3 投資管理辦公室 投資管理辦公室負(fù)責(zé)組織股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓的相關(guān)分析,談判及相關(guān)法律文件步驟 完成時間 涉及部門及崗位 步驟說明 的起草,轉(zhuǎn)讓完成后負(fù)責(zé)《股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓報告》起草 五、 單據(jù)及報告 《項(xiàng)目建議書》 《可行性研究報告》 《審核意見》 《項(xiàng)目月度進(jìn)展報告》 《項(xiàng)目總結(jié)報告》 《項(xiàng)目后評估報告》 有價證券投資管理( P7Z42) 一、目的 本管理文件明確了有價證券投資管理的一般規(guī)程,以規(guī)范有價證券投資的管理程序。 三、 相關(guān)程序及制度 ? 預(yù)算編制 ( P5Z41) 四、 業(yè)務(wù)流程 步驟 完成時間 涉及部門及崗位 步驟說明 1 投資管理辦公室 董事會秘書處 結(jié)算中心 投資管理委員會 投資計劃: 投資管理辦公室、董事會秘書處、結(jié)算中心共同研究公司資金狀況、證券市場狀況、相關(guān)法律法規(guī),起草公司年度有價證券投資計劃(金額與結(jié)構(gòu)),投資管理委員會審議 2 結(jié)算中心 投資資金預(yù)算: 按已批準(zhǔn)的投資計劃,結(jié)算中心將所需資金按預(yù)算編制編制程序列入資金預(yù)算并按規(guī)定報批, 詳見《 預(yù)算編制 》 ( P5Z4J1) 3 結(jié)算中心 資金管理崗 董事會秘書處 投資管理辦公室 投資分析: 結(jié)算中心資金管理崗按已列入預(yù)算的投資計劃,具體研究購入時機(jī),價格,步驟 完成時間 涉及部門及崗位 步驟說明 投資管理委員會 預(yù)測收益水平,完成《有價證券投資方案》報董事會秘書處、投資管理辦公室提出意見,修改后報投資管理委員會審批 4 投資管理委員會 董事會 股東大會 投資決策: 投資管理委員會審議通過的項(xiàng)目,按權(quán)限報董事會或股東大會最終審批: 5000 萬元以下經(jīng)董事會審批, 5000 萬元以上經(jīng)股東大會審批 5 結(jié)算中心資金管理崗 投資管理委員會主任(總經(jīng)理) 財務(wù)總監(jiān) 投資管理辦公室 審 計部 投資實(shí)施: 結(jié)算中心資金管理崗按批準(zhǔn)的投資方案每日將投資資金金額,持有有價證券數(shù)量及金額等信息向投資管理委員會主任(總經(jīng)理)、財務(wù)總監(jiān)進(jìn)行報告,每月向投資管理辦公室、審計部進(jìn)行報告 6 有價證券保管: 按不相容職務(wù)相分離的原則設(shè)計相關(guān)保管制度 五、 單據(jù)及報告 《年度有價證券投資計劃》 《有價證券投資方案》 《有價評判投資日報》 《有價證券投資月報》 研究開發(fā)投資( P7Z43) 一、目的 本管理文件明確了研究開發(fā)類投資的管理、控制及評估的一般規(guī)程,以規(guī)范研究開發(fā)投資的管理程序。 三、 相關(guān)程序及制度 四、 業(yè)務(wù)流程 步驟 完成時間 涉及部門及崗位 步驟說明 1 研究開發(fā)部 研發(fā)設(shè)想或新藥技術(shù)引進(jìn)建議: 研究開發(fā)部、相關(guān)部門及公司員工向公司企業(yè)發(fā)展部提出研究開發(fā)設(shè)想或新藥技術(shù)引進(jìn)建議,完成《研究開發(fā)項(xiàng)目建議書》 2 企業(yè)發(fā)展部 投資管理委員會 董事會 股東大會 審核與分析: 企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)組織研究發(fā)展部及其他相關(guān)部門及專家對《研究開發(fā)項(xiàng)目建議書》進(jìn)行初步審核及可行性論證,提出審核意見報投資管理委員會審批。項(xiàng)目組定期向投資管理委員會報告重大事項(xiàng) 6 會計部 核算: 參見《 ***股份有限公司企業(yè)會計制度》內(nèi)容,由會計部負(fù)責(zé)進(jìn)行 7 企業(yè)發(fā)展部 研究開發(fā)部 項(xiàng)目完成或終結(jié): 項(xiàng)目開發(fā)成功或引進(jìn)完成,由企業(yè)發(fā)展部、研究開發(fā)部及項(xiàng)目組共同負(fù)責(zé)辦理相關(guān)藥品申報及審批手續(xù),并完成《項(xiàng)目總結(jié)報告》。 子公司(企業(yè))內(nèi)部控制指對參股和控股的下屬企業(yè)實(shí)施組織機(jī)構(gòu)與人員管理、確立經(jīng)營目標(biāo)、重大經(jīng)營決策、財務(wù)報告等方面重要控制節(jié)點(diǎn)的全面管理和控制。 三、主要控制節(jié)點(diǎn) ? 子公司(企業(yè))的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)確定 ? 子公司(企業(yè))的預(yù)算和考核管理 ? 子公司(企業(yè))的資金規(guī)劃 ? 子公司(企業(yè))的財務(wù)報告 ? 子公司(企業(yè))主要管理人員委任和機(jī)構(gòu)設(shè)置 四、控制政策與方法 ? 實(shí)施子公司(企業(yè))重要經(jīng)營決策 權(quán)的直接控制 ? 母公司設(shè)定子公司(企業(yè))的經(jīng)營目標(biāo),審批經(jīng)營性預(yù)算和資本性預(yù)算 ? 直接委任子公司(企業(yè))的關(guān)鍵管理人員,審定子公司(企業(yè))的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 ? 定期審核子公司(企業(yè))的經(jīng)營和財務(wù)報告,實(shí)施考核和評價 第二章 組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé) 涉及部門及部門職責(zé) ? 參股子公司 : ? 按公司要求提供相關(guān)公司資料; ? 每月向各股東提供財務(wù)數(shù)據(jù)及會計報告; ? 年度審計并向公司報送審計報告; ? 控股子公司 : ? 在母公司戰(zhàn)略計劃指導(dǎo)下制定公司戰(zhàn)略計劃和經(jīng)營目標(biāo); ? 確定管理層人選及部門結(jié)構(gòu); ? 制定公司預(yù)算; ? 授權(quán) 范圍內(nèi)決策自主進(jìn)行; ? 執(zhí)行董事會考核決議; ? 子公司董事會 : ? 確定子公司戰(zhàn)略計劃; ? 根據(jù)母公司確定的經(jīng)營指標(biāo)確定子公司經(jīng)營目標(biāo); ? 審批子公司預(yù)算; ? 討論對子公司管理層考核決定; ? 審議決定子公司重大決策。 ? 母公司對子公司的業(yè)務(wù)對口部門 : 如作為母公司原材料供應(yīng)商的各下屬企業(yè),其業(yè)務(wù)對口部門包括供應(yīng)部、生產(chǎn)部等。 ? 下屬企業(yè)管理崗 : 負(fù)責(zé)組織各相關(guān)部門控股企業(yè)確定財務(wù)制度,召集下屬企業(yè)經(jīng)營分析會議,參與組織對相關(guān)管理層的考核。 子公司(企業(yè))業(yè)務(wù)授權(quán)詳見下表。 二、范圍 本管理文件適用于參股企業(yè)的管理。 二、 范圍 本管理文件適用于控股企業(yè)的管理。 第四條: 填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等要求,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 第六條: 會計核算應(yīng)當(dāng)以持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提。會計期間分為年 度、半年度、季度和月度。半年度、季度和月度均稱為會計中期。 第八條 :會計核算以人民幣為記賬本位幣。 第十條: 會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。 (二)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會計核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法 律形式作為 會計核算的依據(jù)。 (四)會計核算方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。 (五)會計核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計處理方法進(jìn)行,會計指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。 (七)會計核算和編制的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和利用。凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付,也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。 (十)各項(xiàng)財產(chǎn)在取得時應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計量。除法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度另有規(guī)定者外,一律不得 自行調(diào)整其賬面價值。凡支出的效益僅及于本年度(或一個營業(yè)周期)的,應(yīng)當(dāng)作為收益性支出;凡支出的效益及于幾個會計年度(或幾個營業(yè)周期)的,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。 (十三)會計核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則的要求,在會計核算過程中對交易或事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)區(qū)別其重要程度,采用不同的核算方式。 第二章 資 產(chǎn) 第十二條: 資產(chǎn),是指過去的交易、事項(xiàng)形成并由擁有或控制的資源,該資源預(yù)期會給帶來經(jīng)濟(jì)利益。 第一節(jié) 流動資產(chǎn) 第十四條: 流動資產(chǎn),是指可以在 1年 或者超過 1 年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、待攤費(fèi)用、存貨等。 第十五條: 應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬。銀 行存款應(yīng)按銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的名稱和存款種類進(jìn)行明細(xì)核算。 現(xiàn)金的賬面余額必須與庫存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對賬單定期核對,并按月 編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。 第十六條: 短期投資,是指能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準(zhǔn)備超過 1 年(含 1年)的投資,包括股票、債券、基金等。短期投資取得時的投資成本按以下方法確定: 以現(xiàn)金購入的短期投資,按實(shí)際支付的全部價款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用作為短期投資成本。 已存入證券公司但尚未進(jìn)行短期投資的現(xiàn)金,先作為其他貨幣資金處理,待實(shí)際投資時,按實(shí)際支付的價款或?qū)嶋H支付的價款減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息,作為短期投資的成本。 接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的短期投資,或以應(yīng)收債權(quán)換入的短期投資,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為短期投資成本。涉及補(bǔ)價的,按以下規(guī)定確定受讓的短期投資成本: ( 1)收到補(bǔ)價的,按應(yīng)收債權(quán)賬面價值減去補(bǔ)價,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為短 期投資成本; ( 2)支付補(bǔ)價的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值加上支付的補(bǔ)價和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為短期投資成本。如“短期投資”科目的賬面余額 減去相應(yīng)的跌價準(zhǔn)備后的凈額,為短期投資的賬面價值。涉及補(bǔ)價的,按以下規(guī)定確定換入的短期投資成本: ( 1)收到補(bǔ)價的,按換出資產(chǎn)的賬面價值加上應(yīng)確認(rèn)的收益和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)減去補(bǔ)價后的余額,作為短期投資成本; ( 2)支付補(bǔ)價的,按換出資產(chǎn)的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)和補(bǔ)價,作為短期投資成本。 (三)應(yīng)當(dāng)在期末時對短期投資成本與市價孰低計量,對市價低于成本的差額,應(yīng)當(dāng)計提短期投資跌價準(zhǔn)備。 (四)處置短期投資時,應(yīng)將短期投資的賬面價值與實(shí)際取得價款的差額,作為當(dāng)期投資損益。但是,委托貸款應(yīng)按期計提利提利息,計入損益;按期計提的利息到付息期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計提利息,并沖回原已計提的利息。 第十七條: 應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),是指在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項(xiàng)債權(quán),包括:應(yīng)收款項(xiàng)(包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款)和預(yù)付
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