城市管理學(xué)ppt課件-閱讀頁(yè)
2025-01-19 23:37本頁(yè)面
【正文】 戶籍制度演進(jìn)存在問(wèn)題及反思 居民身份證管理 管理內(nèi)容：領(lǐng)??；登記；效力和期限；換領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)；交回、收繳和收回；查驗(yàn)和扣留。 事權(quán)下移，責(zé)、權(quán)、利配套的原則， 以人為本，資源整合的原則， 有利于擴(kuò)大民主，依法自治的原則 第 7章城市環(huán)境管理 ? 城市 環(huán)境，是指影響城市人類(lèi)活動(dòng)的各種自然的或人工的外部條件的總和。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的 3R原則 ? （一）減量化原則 ? （二）再利用原則 ? （三）資源化原則 第八章 城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)與管理 ? 城市化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、人口、生活方式等由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的過(guò)程。 城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略意義 ? 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的需要 ? 盡管我國(guó)城鄉(xiāng)面貌都發(fā)生了很大的變化，但典型的二元結(jié)構(gòu)仍然存在。隨著二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)和商品交換就構(gòu)成了城鄉(xiāng)間最重要的聯(lián)系機(jī)制。 ? “ 分久必合 ” ——城鄉(xiāng)復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展的需要 ? 城市離不開(kāi)鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村也離不開(kāi)城市。歷史上的城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了混沌 — 對(duì)立 — 隔離的過(guò)程，然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的重心將逐漸由城市轉(zhuǎn)向了城市 — 鄉(xiāng)村地域，城鄉(xiāng)系統(tǒng)也將趨向統(tǒng)一融合。在城鄉(xiāng)系統(tǒng)中，各子系統(tǒng)的發(fā)展是相互依賴的，都要求其他系統(tǒng)的配合與支持。 ? 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要 ? 人口與就業(yè)問(wèn)題，特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的安置問(wèn)題，是我國(guó)城市化和農(nóng)村發(fā)展要解決的核心問(wèn)題所在。對(duì)這部分勞動(dòng)力是否應(yīng)進(jìn)入大城市，學(xué)者們眾說(shuō)紛紜。要保持城鄉(xiāng)這一復(fù)雜巨系統(tǒng)的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，必須要強(qiáng)調(diào)和重視系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)及外部系統(tǒng)間要素的自由、合理流動(dòng)。解決農(nóng)村剩余人口問(wèn)題，必須要從城鄉(xiāng)兩方面統(tǒng)籌考慮，重在疏導(dǎo)和分流。 ? 特征：（ 1）必須是現(xiàn)實(shí)的或者是肯定要發(fā)生的；（ 2）威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全；（ 3）阻止了政權(quán)機(jī)關(guān)正常行使權(quán)力；（ 4）影響了人們的依法活動(dòng)，必須采取特殊的對(duì)抗措施才能恢復(fù)秩序等。 ? 對(duì)于突發(fā)事件而言，其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)，而是一個(gè)包含決策、信息、執(zhí)行、保障等系統(tǒng)的四位一體的構(gòu)架體系。 ? 在處理突發(fā)事件時(shí)，如何做到快速反應(yīng)？ P340 ? 堅(jiān)持快速反應(yīng)，就必須把握 “ 快、準(zhǔn)、齊、實(shí) ”四個(gè)要點(diǎn)。 ? “ 準(zhǔn) ” 就是接到報(bào)告后，特別是到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展和事態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，做出準(zhǔn)確判斷，擬定強(qiáng)有力的針對(duì)性措施。 ? “ 實(shí) ” 就是調(diào)查處理方案確定之后，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)，并且進(jìn)行督促檢查，督辦
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