【正文】 水平和安裝能力，促進(jìn)其工業(yè)化、現(xiàn)代化水平的提升。 （ 3）研究應(yīng)用超高層、巨型、大跨結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)。 集成應(yīng)用“四節(jié)一保”技術(shù)，大力發(fā)展綠色建筑?！笆晃濉逼陂g，要重點(diǎn)抓好一批綠色建筑示 范項(xiàng)目，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)海南綠色建筑發(fā)展。 大力開發(fā)城市地下空間資源，積極開展地下空間開發(fā)和利用，具有重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。 重點(diǎn)研究并逐步形成與地面建筑相結(jié)合的地下人流、物流的公共空間體系。結(jié)合人防地下室建設(shè)，開展城市地下街、地下車庫、地下管線、共同溝和 平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程等技術(shù)的研究應(yīng)用。 （ 2）積極開展保溫隔熱性能好的圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系的開發(fā)，推廣應(yīng)用新型節(jié)能墻體材料，因地制宜地合理利用地方資源和工業(yè)廢渣，推廣應(yīng)用粉煤灰砌塊、加氣混凝土砌塊、復(fù)合混凝土砌塊、多排孔混凝土空心小型砌塊等非粘土墻體材料，以及輕質(zhì)隔墻板材料等。鼓勵開發(fā)和推廣帶熱回收的建筑通風(fēng)技術(shù)和產(chǎn)品。 （ 5）做好建筑節(jié)能的監(jiān)管工作，加強(qiáng)建筑節(jié)能的監(jiān)督力度。 實(shí)施太陽能技術(shù)應(yīng)用工程 開發(fā)應(yīng)用太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能等新能源在建筑中應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，并在電能、燃?xì)廨o助下用于建筑物的空調(diào)。 鼓勵推廣應(yīng)用太陽能光伏發(fā)電與光冷空調(diào)技術(shù)。 節(jié)約型城鎮(zhèn)建設(shè)工程。 建立城鎮(zhèn)建筑垃圾、生活垃圾和污水處理的示范工程。 大力推進(jìn)城鎮(zhèn)公共照明節(jié)能工程。四是抓好城鎮(zhèn)照明的設(shè)計(jì)圖紙審查；五是大力推廣節(jié)電新技術(shù)新產(chǎn)品，努力降低城市照明電耗；六是建立城鎮(zhèn)公共照明節(jié)約用電激勵機(jī)制。截至 2020年 7 月 31 日，我省已建成投產(chǎn)天然氣加氣站共 12 座，其中?？谑?8座，三亞市 2 座，文昌市和瓊海市各 1 座。 城鎮(zhèn)數(shù)字化工程 要以建設(shè)智能島為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)海南社會生產(chǎn)生 活服務(wù)智能化。 海口、三亞、儋州、瓊海市等在“十一五”期間要實(shí)施城市數(shù)據(jù)化管理工程，在以下方面推進(jìn)數(shù)字化管理服務(wù)，帶動海南城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)應(yīng)用水平的提高。 開發(fā)應(yīng)用城鎮(zhèn)公眾數(shù)字化服務(wù)信息系統(tǒng)，以地理空間技術(shù)為基礎(chǔ)，通過城市市政綜合服務(wù)技術(shù)、景區(qū)荷載監(jiān)控與電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺技術(shù)、城市工程建設(shè)監(jiān)管與服務(wù)平臺關(guān)鍵技術(shù)等研究開發(fā)，實(shí)現(xiàn)城市公共企業(yè)的數(shù)字化公共服務(wù)，全面提升城市數(shù)字化公共服務(wù)水平。 開發(fā)應(yīng)用城鎮(zhèn)建筑數(shù)字化建造信息系統(tǒng)，以 IFC 和多維可視化為技術(shù)基礎(chǔ)，通過全生命周期模型與 BIM 標(biāo)準(zhǔn)、城市建筑數(shù)字化建造公共關(guān)鍵技術(shù)、建筑規(guī)劃數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐平臺關(guān)鍵技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐平臺關(guān)鍵技術(shù)、建筑施工數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐平臺技術(shù)以及建筑運(yùn)營數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐平臺關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)，以數(shù)字化技術(shù)全面改造和提升建筑業(yè)技術(shù)水平?？茖W(xué)編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃，實(shí)施科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，塑造小城鎮(zhèn)特色，完善小城鎮(zhèn)功能，實(shí)現(xiàn)大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào) 發(fā)展。強(qiáng)化小城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，包括環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，土地合理利用與保護(hù)，水、大氣、聲環(huán)境保護(hù)，固體廢物綜合處理，綠化系統(tǒng)建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生管理等。 社會主義新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)工程 社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化和政治各個方面，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。明確推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。 海南省推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要實(shí)施以新型工業(yè)化推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，以城鎮(zhèn)化提升農(nóng)村建設(shè)新形態(tài)，以經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化塑造農(nóng)村發(fā)展新理念，以新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)“三化”向更高水平、更新層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”與“三化”互動并進(jìn)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路。 建筑業(yè)與住宅產(chǎn)業(yè)工業(yè)化現(xiàn)代化促進(jìn)工程 開發(fā)應(yīng)用建筑新技術(shù)，包括先進(jìn)的施工工藝、施工技術(shù)和施工機(jī)械與機(jī)具等，提高施工企業(yè)機(jī)械化裝備水平和機(jī)械化生產(chǎn)水平。 研究開發(fā)和推廣應(yīng)用住宅新型結(jié)構(gòu)體系相關(guān)技術(shù)，完善各類住宅建筑體系，研究和推廣應(yīng)用定型化、 配套化、系列化的整體廚衛(wèi)及新型配套技術(shù)設(shè)備。要大力推廣應(yīng)用量大面廣、技術(shù)成熟、綜合經(jīng)濟(jì)效益好的先進(jìn)適用技術(shù)。 建筑節(jié)能新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品。開展建筑節(jié)能檢測，嚴(yán)把建筑節(jié)能關(guān)。 大力推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)，在 十二層以下建筑推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)，十二層以上住宅建筑及其他公共建筑鼓勵應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)。大力推廣應(yīng)用太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能等可再生能源，組織開展 太陽能 光伏發(fā)電與光冷空調(diào) 與建筑 一體化 示范工程 建設(shè)。 結(jié)合工程實(shí)際，重點(diǎn)推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)體系，勁性鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)體系，鋼管混凝土結(jié)構(gòu)體系，膜結(jié)構(gòu)體系，網(wǎng)架、網(wǎng)殼、懸索結(jié)構(gòu)體系等，推廣應(yīng)用現(xiàn)澆空心樓 板、隔震消振技術(shù)等。 推廣應(yīng)用樁墻一體支撐支護(hù)技術(shù)，預(yù)應(yīng)力錨桿支護(hù)技術(shù)，重力式水泥土擋墻和加筋水泥土擋墻、土釘墻支護(hù)技術(shù)，以及基坑工程信息化施工技術(shù)等。 大力發(fā)展應(yīng)用預(yù)拌混凝土（即商品混凝土），爭取到“十一五”未期，全省預(yù)拌混凝土年產(chǎn)量占現(xiàn)澆混凝土總量的60%。推廣應(yīng)用新型模板體系，提高現(xiàn)澆混凝土施工工業(yè)化水平。推廣應(yīng)用質(zhì)量、性能好的新型節(jié)能墻體材料、節(jié)能門窗、防水保溫隔熱材料、輕質(zhì)隔墻、節(jié)水便器、高效電梯和廚衛(wèi)成套設(shè)備，保證住宅工程質(zhì)量和功能質(zhì)量。 垃圾處理與節(jié)水技術(shù) 因地制宜推廣高溫堆肥、生物處理、衛(wèi)生填埋、焚燒、回收生產(chǎn)建筑材料等垃圾處理技術(shù)和先進(jìn)的清掃運(yùn)輸設(shè)備，提高垃圾減量化和無害化處理率。推廣城市污 水資源化技術(shù)。在農(nóng)村，推廣應(yīng)用高效、小型、簡易的供水設(shè)施。 工程勘察測量技術(shù) 推廣應(yīng)用 自 動化施工測量儀器 和 變形測量數(shù)據(jù)處理技術(shù)，全面提高工程測量水平 ； 普及光電測量與電子計(jì)算機(jī)技術(shù)，推廣應(yīng)用衛(wèi)星大地定位系統(tǒng) (GPS)，提高控制測量作業(yè)效率與觀測質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù) 字 模擬技術(shù)在勘察工作中的應(yīng)用。 綠色建筑技術(shù) 按照《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》要求，發(fā)展綠色建筑，應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，走科技含量高、資源消耗低與環(huán)境污染 少的新型工業(yè)化道路。這六類指標(biāo)涵蓋了綠色建筑的基本要素，包含了建筑物全壽命周期內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營管理及回收各階段的評定指標(biāo)的子系統(tǒng)。 四、 對策與措施 “十一五”期間，為保證全省建設(shè)科技創(chuàng)新和科技成果推廣轉(zhuǎn)化取得成效，應(yīng)采取相應(yīng)的對策與措施， 集中有限資源，發(fā)揮積極因素，大力實(shí)施本規(guī)劃。 建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。 大中型企事業(yè)單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，提高工程建設(shè)科技水平。大力發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育技術(shù)市場。鼓勵科技人員創(chuàng)辦這類機(jī)構(gòu)。 （二）切實(shí)發(fā)揮工程設(shè)計(jì)在建設(shè)科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。工程設(shè)計(jì)企業(yè)要開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和專有技術(shù)，在工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高資源利用率貫穿工程設(shè)計(jì)全過程，提升工業(yè)裝備水平和項(xiàng)目建成后的綜合效益。 將新科技成果與適用技術(shù)的應(yīng)用納入施工圖設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容，每項(xiàng)工程設(shè)計(jì)時(shí)，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員均應(yīng)考慮應(yīng)用新技術(shù)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)匯總形成新技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)用專編，作為設(shè)計(jì)文件內(nèi)容之一，同時(shí)出圖，指導(dǎo)施工企業(yè)應(yīng)用。 逐步改變設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)的狀況，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)的互相滲透，提高工程建設(shè)整體效益和技術(shù)水平。大力發(fā)展兼具設(shè)計(jì)施工能力的專業(yè)承包企業(yè)，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)的結(jié)合與發(fā)展。政府投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施和大型公共建筑，以及國有企業(yè)控股投資的大型工業(yè)交通項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)率先試行含施工圖設(shè)計(jì)的工程總承包方式，率先推行優(yōu)化設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)咨詢，提高投資 效益。 （四） 建立并完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與建筑技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制。采取切實(shí)措施，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展自己的專有技術(shù)和工法。推進(jìn)建筑技術(shù)市場取向的改革，以工程項(xiàng)目為平臺，培育技術(shù)咨詢和中介服務(wù)市場，推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。 推廣應(yīng)用高性能、低能耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，提高建筑品質(zhì)，延長建筑物使用壽命。提高建筑施工技術(shù)裝備水平，全面提升施工現(xiàn)場裝配和機(jī)械化生產(chǎn)能力，大幅度提高建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率。創(chuàng)建節(jié)約型工地，在施工過程中節(jié)約使用煤電油氣等資源，降低建筑施工能耗。 建立一支覆蓋全省的新技術(shù)推廣應(yīng)用的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 （ 六） 加大建設(shè)科技的經(jīng)費(fèi)投入。 （七） 發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)創(chuàng)新中的促進(jìn)作用。充分利用社會力量，加大資金投入，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)編制前期研究，廣泛吸納成熟適用的科技成果，加快工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂，縮短編制周期，以先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推動創(chuàng)新成果的應(yīng)用。各地建設(shè)主管部門要及時(shí)發(fā)布推廣使用和限制、淘汰技術(shù)目錄，強(qiáng)制淘汰落后的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。 （八） 加強(qiáng)全省建設(shè)科技人才 培養(yǎng)，加強(qiáng)科技交流，發(fā)展壯大科技隊(duì)伍力量 。 完善建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度和職業(yè)技能崗位培訓(xùn)制度，建立起建筑科技人力資源交流、培訓(xùn)、考核鑒定的社會化平臺，通過市場供求關(guān)系和建筑技術(shù)人員的合理流動，調(diào)整建筑業(yè)科技人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置。各類企業(yè)要制定本企業(yè)的人才戰(zhàn)略，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。加速培養(yǎng)開拓國際市場需要的懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。 加強(qiáng)與省外和國外的科技合作。繼續(xù)加強(qiáng)華南地區(qū)橫向聯(lián)系，加強(qiáng)與國外發(fā)達(dá)國家的技術(shù)交流，通過觀摩、研討、展覽等多 種形式進(jìn)行溝通，促進(jìn)新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收的能力。 堅(jiān)持政府規(guī)范市場，市場引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)改革發(fā)展的基本思路，加快完善各項(xiàng)配套措施，營造有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境，提高企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新能力為主要內(nèi)容的核心競爭力。在工程項(xiàng)目招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案評選中，要將技術(shù)的先進(jìn)性與適用性作為評價(jià)的 重要內(nèi)容。在建設(shè)系統(tǒng)組織的各類優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎項(xiàng)的評獎標(biāo)準(zhǔn)中，要將技術(shù)創(chuàng)新水平作為主要指標(biāo)，確保各類獎項(xiàng)的科技含量。推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，為技術(shù)創(chuàng)新提供經(jīng)濟(jì)保證。政府主管部門要制定考核標(biāo)準(zhǔn)，對在技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用活動中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員、工程技術(shù)人員和 管理人員作為獎勵的重點(diǎn)對象。 建設(shè)科技涉及的領(lǐng)域廣、專業(yè)多、要求高，它直接反映出城市現(xiàn)代化水平的高低，它與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，與政府的各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，與人類文明和社會的進(jìn)步絲絲相連。