【正文】 建設(shè)科技涉及的領(lǐng)域廣、專業(yè)多、要求高，它直接反映出城市現(xiàn)代化水平的高低，它與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，與政府的各項工作環(huán)環(huán)相扣，與人類文明和社會的進步絲絲相連。推行工程質(zhì)量保險和職業(yè)責任保險制度，為技術(shù)創(chuàng)新提供經(jīng)濟保證。在工程項目招標和設(shè)計方案評選中，要將技術(shù)的先進性與適用性作為評價的 重要內(nèi)容。繼續(xù)加強華南地區(qū)橫向聯(lián)系，加強與國外發(fā)達國家的技術(shù)交流，通過觀摩、研討、展覽等多 種形式進行溝通，促進新技術(shù)的引進、消化、吸收的能力。加速培養(yǎng)開拓國際市場需要的懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。 完善建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度和職業(yè)技能崗位培訓(xùn)制度，建立起建筑科技人力資源交流、培訓(xùn)、考核鑒定的社會化平臺，通過市場供求關(guān)系和建筑技術(shù)人員的合理流動，調(diào)整建筑業(yè)科技人才結(jié)構(gòu)，促進人才資源的優(yōu)化配置。各地建設(shè)主管部門要及時發(fā)布推廣使用和限制、淘汰技術(shù)目錄，強制淘汰落后的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。 （七） 發(fā)揮技術(shù)標準在技術(shù)創(chuàng)新中的促進作用。 建立一支覆蓋全省的新技術(shù)推廣應(yīng)用的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高建筑施工技術(shù)裝備水平，全面提升施工現(xiàn)場裝配和機械化生產(chǎn)能力，大幅度提高建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率。推進建筑技術(shù)市場取向的改革，以工程項目為平臺，培育技術(shù)咨詢和中介服務(wù)市場，推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。 （四） 建立并完善知識產(chǎn)權(quán)保護與建筑技術(shù)轉(zhuǎn)移機制。大力發(fā)展兼具設(shè)計施工能力的專業(yè)承包企業(yè)，促進設(shè)計與施工技術(shù)的結(jié)合與發(fā)展。 將新科技成果與適用技術(shù)的應(yīng)用納入施工圖設(shè)計文件審查內(nèi)容，每項工程設(shè)計時，各專業(yè)設(shè)計人員均應(yīng)考慮應(yīng)用新技術(shù)，項目設(shè)計負責人負責匯總形成新技術(shù)設(shè)計應(yīng)用專編，作為設(shè)計文件內(nèi)容之一，同時出圖，指導(dǎo)施工企業(yè)應(yīng)用。 （二）切實發(fā)揮工程設(shè)計在建設(shè)科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。大力發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu)，培育技術(shù)市場。 建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。這六類指標涵蓋了綠色建筑的基本要素，包含了建筑物全壽命周期內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計、施工、運營管理及回收各階段的評定指標的子系統(tǒng)。加強數(shù) 字 模擬技術(shù)在勘察工作中的應(yīng)用。在農(nóng)村，推廣應(yīng)用高效、小型、簡易的供水設(shè)施。 垃圾處理與節(jié)水技術(shù) 因地制宜推廣高溫堆肥、生物處理、衛(wèi)生填埋、焚燒、回收生產(chǎn)建筑材料等垃圾處理技術(shù)和先進的清掃運輸設(shè)備，提高垃圾減量化和無害化處理率。推廣應(yīng)用新型模板體系，提高現(xiàn)澆混凝土施工工業(yè)化水平。 推廣應(yīng)用樁墻一體支撐支護技術(shù)，預(yù)應(yīng)力錨桿支護技術(shù)，重力式水泥土擋墻和加筋水泥土擋墻、土釘墻支護技術(shù)，以及基坑工程信息化施工技術(shù)等。大力推廣應(yīng)用太陽能、地熱能、風(fēng)能等可再生能源，組織開展 太陽能 光伏發(fā)電與光冷空調(diào) 與建筑 一體化 示范工程 建設(shè)。開展建筑節(jié)能檢測，嚴把建筑節(jié)能關(guān)。要大力推廣應(yīng)用量大面廣、技術(shù)成熟、綜合經(jīng)濟效益好的先進適用技術(shù)。 建筑業(yè)與住宅產(chǎn)業(yè)工業(yè)化現(xiàn)代化促進工程 開發(fā)應(yīng)用建筑新技術(shù)，包括先進的施工工藝、施工技術(shù)和施工機械與機具等，提高施工企業(yè)機械化裝備水平和機械化生產(chǎn)水平。明確推進新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標和工作措施，統(tǒng)籌安排各項建設(shè)任務(wù)。強化小城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)與保護，包括環(huán)境保護規(guī)劃，土地合理利用與保護，水、大氣、聲環(huán)境保護，固體廢物綜合處理，綠化系統(tǒng)建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生管理等。 開發(fā)應(yīng)用城鎮(zhèn)建筑數(shù)字化建造信息系統(tǒng)，以 IFC 和多維可視化為技術(shù)基礎(chǔ)，通過全生命周期模型與 BIM 標準、城市建筑數(shù)字化建造公共關(guān)鍵技術(shù)、建筑規(guī)劃數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐平臺關(guān)鍵技術(shù)、建筑設(shè)計數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐平臺關(guān)鍵技術(shù)、建筑施工數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐平臺技術(shù)以及建筑運營數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐平臺關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)，以數(shù)字化技術(shù)全面改造和提升建筑業(yè)技術(shù)水平。 ?？凇⑷齺?、儋州、瓊海市等在“十一五”期間要實施城市數(shù)據(jù)化管理工程，在以下方面推進數(shù)字化管理服務(wù)，帶動海南城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)應(yīng)用水平的提高。截至 2020年 7 月 31 日，我省已建成投產(chǎn)天然氣加氣站共 12 座，其中?？谑?8座，三亞市 2 座，文昌市和瓊海市各 1 座。 大力推進城鎮(zhèn)公共照明節(jié)能工程。 節(jié)約型城鎮(zhèn)建設(shè)工程。 實施太陽能技術(shù)應(yīng)用工程 開發(fā)應(yīng)用太陽能、地熱能、風(fēng)能等新能源在建筑中應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，并在電能、燃氣輔助下用于建筑物的空調(diào)。鼓勵開發(fā)和推廣帶熱回收的建筑通風(fēng)技術(shù)和產(chǎn)品。結(jié)合人防地下室建設(shè)，開展城市地下街、地下車庫、地下管線、共同溝和 平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程等技術(shù)的研究應(yīng)用。 大力開發(fā)城市地下空間資源，積極開展地下空間開發(fā)和利用，具有重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義。 集成應(yīng)用“四節(jié)一?！奔夹g(shù)，大力發(fā)展綠色建筑。 （ 2）結(jié)合工程項目施工需要，開發(fā)應(yīng)用各種預(yù)應(yīng)力、基礎(chǔ)工程、鋼結(jié)構(gòu)、新型防水材料、大型結(jié)構(gòu)與設(shè)備安裝技術(shù)；利用高新技術(shù)和適用技術(shù)，改造、提高建筑業(yè)機械化生產(chǎn)水平和安裝能力，促進其工業(yè)化、現(xiàn)代化水平的提升。推動勘察設(shè)計企業(yè)計算機應(yīng)用向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，實現(xiàn)使用計算機軟件正版化，不斷提高計算機應(yīng)用水平。建立海南省建設(shè)行業(yè)信息資源數(shù)據(jù)中心，更好的為全省建設(shè)事業(yè)服務(wù)。組織好城市規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，積極開展省城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)空間數(shù)據(jù)標準的研究和編制。 提高信息化 建設(shè)水平 （ 1）加速建設(shè)事業(yè)信息化進程，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極組織開展地理信息系統(tǒng) (GIS) 技術(shù)、衛(wèi)星和航空遙感 (RS )技術(shù)、全球定位系統(tǒng) (GPS) 技術(shù)、虛擬現(xiàn)實 (VR) 技術(shù)及通訊技術(shù)等的開發(fā)與集成應(yīng)用，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)的 3S 技術(shù)集成應(yīng)用水平，提高城鎮(zhèn)城建檔案管理水平。重視和加強園林植物保護的研究和無公害病蟲害 防治技術(shù)的推廣應(yīng)用。推廣通氣透水鋪裝材料技術(shù)，創(chuàng)造有利于樹木生存的條件；推行雨水收集、 中水利用和節(jié)水灌溉等技術(shù)措施，提高園林綠化施工和養(yǎng)護技術(shù)水平。 （ 4）組織開展生活廢棄物資源化研究應(yīng)用，包括垃圾分類收集、運送、分揀成套技術(shù)與設(shè)備研究應(yīng)用；垃圾填埋處理技術(shù)與氣體利用技術(shù)研究應(yīng)用；易腐有機垃圾生物制氣工藝及設(shè)備工程化研究應(yīng)用；垃圾焚燒技術(shù)、焚燒余熱綜合利用技術(shù)的研究應(yīng)用；污水處理廠污泥處理與利用技術(shù)研究等。研究采用防災(zāi)設(shè)計、施工新技術(shù)，保證建（構(gòu)）筑物達到工程建設(shè)強制性標準確定的設(shè)防目標。 （ 2）根據(jù)《海南省城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，指導(dǎo)編制海南省城鄉(xiāng)交通總體規(guī)劃，把海南島作為一個整體，綜合研究交通發(fā)展戰(zhàn)略與 關(guān)鍵技術(shù)（交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略與對策，綜合交通體系的管理體制和運行機制等），按照三縱四橫的公路布局，公路、鐵路、港口、航運立體推進戰(zhàn)略，提高海南的交通物流效率。 結(jié)合海南海洋氣候環(huán)境，開展對高強鋼筋和高性能混凝土性能與應(yīng)用技術(shù)的研究等，包括建筑物全壽命周期設(shè)計理念研究；高耐久性住宅研究（提高靈活性、可維修性和其他功能）等。開展城鎮(zhèn)土地規(guī)劃管理、開發(fā)建設(shè)模式和投資開發(fā)效益相關(guān)模式研究應(yīng)用。規(guī)劃建設(shè)南方能源基地，推進石油儲備基地 、 LNG 等項目，積極參與核電項目前期工作。 （ 4）組織開展不同類型小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律與模式研究，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點抓好百鎮(zhèn)的示范建設(shè)，發(fā)揮小城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)紐帶，帶動鄉(xiāng)村地區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展的橋梁作用。加快儋州、瓊海、東方區(qū)域中心城市及其他地方中心城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能，提升對周邊地區(qū)的輻射與帶動作用。 （一）推進重點領(lǐng)域的科技創(chuàng)新 大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，率先在全國實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。省和?？?、三亞人防指揮所建成投入使用，智能化水平達到國家要求；?？凇⑷齺喌热朔乐攸c城市，防空地下室人均占有面積達到 平方米以上；?？?、三亞等人防重點城市應(yīng)完成人防工程與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，并配套完善形成體系；充分利用地下空間為城市經(jīng)濟服務(wù)，提高人防地下室利用效率。城鎮(zhèn)人均公共綠地面積 2020 達到 12 平方米。 以上， 太陽能光伏發(fā)電、光冷空調(diào)技術(shù)應(yīng)用取得突破性發(fā)展 。 建設(shè)事業(yè)基本形成與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的建設(shè)事業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和工程項目組織管理方式；基本形成工程技術(shù)咨詢體系和知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護的技術(shù)市場體系；在主要工程技術(shù)領(lǐng)域達到國內(nèi)先進水平，企業(yè)的研發(fā)能力和信息化水平有較大幅度的提高；培育一批具 有國內(nèi)、國際競爭能力的工程總承包龍頭企業(yè)，帶動一大批中小型專業(yè)企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展；建設(shè)事業(yè)發(fā)展科技貢獻率提高 67%，勞動生產(chǎn)率提高 10%。組織編制海南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和實施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃，推動全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。主要表現(xiàn)在：我 省建設(shè)事業(yè)各領(lǐng)域粗放型增長方式尚未明顯扭轉(zhuǎn)，整體技術(shù)水平偏低，與國內(nèi)先進水平相比還 有很大差距；地區(qū)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)建設(shè)和資源環(huán)境的矛盾日益突出；海口、三亞地區(qū)在科技開發(fā)、成果推廣等方面在全省領(lǐng)先，而我省中、南部地區(qū)明顯落后；與城市建設(shè)比較，村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量與功能較差；建設(shè)科技投入不足，科技人才短缺，學(xué)科帶頭人少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力差； 建筑節(jié)能進展緩慢，建筑用能效率低問題沒有得到根本解決；信息化建設(shè)面臨技術(shù)平臺正版化的挑戰(zhàn)等。 全省有 2200 多人通過考試、考核，取得了注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊城市規(guī)劃師、房地產(chǎn)估價師、監(jiān)理工程 師、造價工程師、建造師等多個專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格，建立起相應(yīng)的注冊執(zhí)業(yè)制度；嚴格開展各專業(yè)職稱評定工作，“十五”期，結(jié)合專業(yè)職稱評定工作，要求工程技術(shù)人員圍繞工作實際，深入開展學(xué)術(shù)研究，認真撰寫學(xué)術(shù)論文，共提交 3000 多篇專業(yè)論文，其中，獲一等獎的 9 篇，二等獎的 17 篇，三等獎的 100 多篇，獲交流獎的 1500多篇，有 459人晉升高級專業(yè)技術(shù)資格，530 多人晉升中級專業(yè)技術(shù)資格， 1200多人晉升初級專業(yè)技術(shù)資格，提高全省建設(shè)學(xué)術(shù)水平，壯大了建設(shè)科技隊伍，為保證建設(shè)質(zhì)量，提高建設(shè)水平提供了保障。加強數(shù) 字 模擬技術(shù)在勘察工作中的應(yīng)用。成功組織開發(fā)了“海南建設(shè)信息網(wǎng)”、?？谑小俺鞘腥S仿 真規(guī)劃審批系統(tǒng)”、“?？诔鞘幸?guī)劃電子報批輔助系統(tǒng)”、“海南省房地產(chǎn)信息網(wǎng)”、“?？谑蟹慨a(chǎn)管理局房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)”等信息網(wǎng)的開發(fā)，使用效果良好，在省、市、縣初步實現(xiàn)建設(shè)機關(guān)辦公網(wǎng)絡(luò)化，建立了城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、