自貢市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃-閱讀頁(yè)
2024-08-08 05:38本頁(yè)面
【正文】 制造系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等六類關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣，大幅度提高信息化水平。積極培育高新技術(shù)大力發(fā)展以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)為代表的高新技術(shù)，強(qiáng)化高新技術(shù)的科技攻關(guān)，為高新技術(shù)、優(yōu)勢(shì)資源、新材料、鹽化工、化纖紡織等產(chǎn)業(yè)集群化提供技術(shù)支撐。推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)公害化以農(nóng)業(yè)資源綜合利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究為重點(diǎn)，加強(qiáng)主要農(nóng)作物良種高產(chǎn)栽培、節(jié)本增效、中低產(chǎn)田綜合治理、配方施肥、重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害防治、優(yōu)良畜禽、水產(chǎn)繁殖等綜合配套技術(shù)研究，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)公害化生產(chǎn)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)豬、羊等肉類現(xiàn)代化加工技術(shù)，結(jié)合名牌戰(zhàn)略，積極開(kāi)展引進(jìn)和開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物、果蔬、畜禽等精深加工技術(shù)。大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平以高新技術(shù)的運(yùn)用為重點(diǎn)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。進(jìn)一步深化并全面實(shí)施農(nóng)業(yè)信息“三電”工程，建立農(nóng)村信息化平臺(tái)，推廣應(yīng)用各類農(nóng)業(yè)“智能化專家系統(tǒng)”。(三) 促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)及環(huán)境治理技術(shù)研究開(kāi)展區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展調(diào)控技術(shù)研究，建立生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)人口與健康技術(shù)研究重點(diǎn)開(kāi)展地方病防治技術(shù)研究，積極支持建立老年、婦女兒童群體性防疫保健監(jiān)控體系，重視現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中新出現(xiàn)的重大傳染性、流行性疾病的防治技術(shù)研究。積極開(kāi)展新藥及其加工技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)重視開(kāi)發(fā)地方中藥材資源，支持中藥材專業(yè)協(xié)會(huì)以打造道地中藥材為重點(diǎn)，建立GAP基地，支持各類中醫(yī)藥GMP生產(chǎn)企業(yè)積極引進(jìn)、研究和開(kāi)發(fā)新藥、中醫(yī)藥藥品技術(shù)。針對(duì)自貢市自然災(zāi)害的特點(diǎn)，開(kāi)展災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、氣象數(shù)值預(yù)報(bào)、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)、空中水資源合理開(kāi)發(fā)利用、防洪抗旱及節(jié)水農(nóng)業(yè)、生物（病蟲(chóng)、鼠等）災(zāi)害防治技術(shù)研究，加強(qiáng)“3S技術(shù)”等高新技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用。(四) 加快構(gòu)建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和體系深化科技體制改革按照“職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開(kāi)放有序、管理規(guī)范”的要求，建立現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新管理制度，促使科研機(jī)構(gòu)和科研人員以多種途徑融入企業(yè)、融入技術(shù)市場(chǎng)，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和科技發(fā)展規(guī)律的新機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化科技資源配置，增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力，逐步建立完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和科學(xué)技術(shù)自身發(fā)展規(guī)律的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的全面融合。大力推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系建設(shè)。通過(guò)支撐平臺(tái)建設(shè)，攻克一批行業(yè)核心技術(shù),關(guān)鍵共性技術(shù)，產(chǎn)業(yè)延伸制造工藝和產(chǎn)品技術(shù)，力爭(zhēng)在具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，提高科技成果和專利轉(zhuǎn)化率，帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，引導(dǎo)民間資金和中小企業(yè)向五大產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)集群化。鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)建立技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高自主創(chuàng)新能力。加快科技服務(wù)體系的建設(shè)大力發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)，建立、健全社會(huì)化科技服務(wù)體系。推進(jìn)科技合作與交流廣泛開(kāi)展區(qū)域科技合作與交流。開(kāi)展多種形式的國(guó)際科技合作與交流，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展規(guī)律的國(guó)際科技合作體系。以項(xiàng)目為載體，鼓勵(lì)高等院校、大院大所、企業(yè)通過(guò)各種形式的國(guó)際合作與交流加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)。面向社會(huì)多渠道籌措資金，條件成熟時(shí)可吸納國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資資金，建立、健全高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；鸷椭С挚萍计髽I(yè)申報(bào)國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金。六、保障措施(一) 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加速科技發(fā)展、提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的跨越發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)我市“科教興市”、“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決發(fā)展科學(xué)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化中的重大問(wèn)題，加大監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)力度。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高科學(xué)決策水平。(二) 采取有力措施，加大全社會(huì)對(duì)科技的投入充分利用市場(chǎng)機(jī)制，多渠道籌集資金，大幅度增加科技投入，形成財(cái)政、企業(yè)、民間的多層次、多渠道、多元化的科技投入體系。加大科技成果轉(zhuǎn)化資金的投入力度，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)開(kāi)發(fā)投入的主體，重點(diǎn)企業(yè)要提取產(chǎn)品銷售額的2%~5%的資金用于技術(shù)開(kāi)發(fā)。要進(jìn)一步改革政府科技投入的管理方式，減少重復(fù)交叉，實(shí)現(xiàn)決策、管理和評(píng)價(jià)相對(duì)獨(dú)立，建立健全競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督和制約機(jī)制，不斷提高投資效益和效率。確立市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人力資源配置的基礎(chǔ)性作用，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性。切實(shí)利用好現(xiàn)有優(yōu)秀科技人才，充分發(fā)揮好省、市學(xué)術(shù)帶頭人的作用，加快培養(yǎng)新世紀(jì)的學(xué)科帶頭人；創(chuàng)造環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才。在采取積極措施引進(jìn)人才的同時(shí)，以“不求所有，但求所用”的方式吸引留居海外的科技人員及市外科技人員在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化政府對(duì)科技重點(diǎn)發(fā)展方向的導(dǎo)向性作用，弱化對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的管理；強(qiáng)化政府對(duì)共性技術(shù)、基礎(chǔ)性研究和公共研究平臺(tái)的支持力度，弱化對(duì)個(gè)性技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)的支持力度；強(qiáng)化營(yíng)造寬松的發(fā)展空間和創(chuàng)新文化氛圍，弱化行政干預(yù)。(五) 加強(qiáng)科技法治、科學(xué)普及宣傳加強(qiáng)政府的宏觀管理與調(diào)控職能，進(jìn)一步研究落實(shí)國(guó)家、省和市已出臺(tái)的科技法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展重點(diǎn)，研究制訂促進(jìn)科技發(fā)展政策措施；進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技成果轉(zhuǎn)化的政策，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持普及與提高、科技與教育相結(jié)合，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)科技普及；全面落實(shí)國(guó)家科普政策，促進(jìn)科普創(chuàng)作，鼓勵(lì)社會(huì)興辦科普事業(yè)；充分發(fā)揮圖書(shū)館、科技（博物）館、科普畫(huà)廊、數(shù)字媒體等科普基地和設(shè)施的作用，廣泛開(kāi)展“科技之春”、“科技活動(dòng)周”、“科技下鄉(xiāng)”、“職工素質(zhì)工程”、“科普示范”等形式多樣的科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。(六) 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)健全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律宣傳和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系及管理制度，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的目標(biāo)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在加強(qiáng)科技管理、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、激勵(lì)和保障技術(shù)創(chuàng)新方面的重要功能和作用，推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)
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