自貢市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃-全文預(yù)覽
【正文】 機(jī)床、高速高精度加工中心、功能部件，以及與之配套的開放控制技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化數(shù)控技術(shù)、智能控制與維護(hù)技術(shù)等的研發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展四氯轉(zhuǎn)化技術(shù)、氯化丁基橡膠關(guān)鍵技術(shù)、氯代烴技術(shù)、橡塑助劑、特種溶劑技術(shù)的研發(fā)。在特種炭黑材料方面，重點(diǎn)研發(fā)和“綠色輪胎”配套的低滾動(dòng)阻力炭黑、特種導(dǎo)電炭黑、高性能高檔色素專用炭黑、高質(zhì)量塑料專用炭黑等新技術(shù)和系列品種的研發(fā)，開發(fā)高能效富氧生產(chǎn)工藝技術(shù)、炭黑改性處理技術(shù)及炭黑生產(chǎn)污染防治技術(shù)、高性能機(jī)動(dòng)車用減震密封制品、精細(xì)橡膠制品以及新型塑料母粒產(chǎn)品的研發(fā)，炭黑、白炭黑及其它聚合物用納米材料的研發(fā)。加強(qiáng)科技發(fā)展能力建設(shè)，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2010年，全市主要農(nóng)畜良種覆蓋率達(dá)到92%。重點(diǎn)發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵技術(shù)、鹽化工產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵技術(shù)、機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵技術(shù)、化纖紡織產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵技術(shù)，積極培育高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。(三) 發(fā)展目標(biāo)全面貫徹落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的支撐作用，促進(jìn)科技發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的良性循環(huán)；建立較為完備的、有區(qū)域活力的科技創(chuàng)新體系，形成有國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的科技進(jìn)步機(jī)制；大力實(shí)施制造業(yè)信息化工程，加快科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，應(yīng)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)集聚，加速老工業(yè)城市改造；大力實(shí)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識(shí)化，壯大基層科技隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收；為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐，圍繞五大產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目200項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金每年遞增20%以上。四是堅(jiān)持以人為本原則。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)原則。一是新技術(shù)革命勢(shì)不可擋，知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮撲面而來(lái)，自貢市面臨著工業(yè)化和信息化的雙重壓力；二是國(guó)內(nèi)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，自貢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的形勢(shì)十分緊迫，自貢市產(chǎn)業(yè)技術(shù)和企業(yè)技術(shù)裝備落后，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)儲(chǔ)備不足，將嚴(yán)重制約自貢市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，自貢市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域創(chuàng)新能力不足對(duì)自貢市形成競(jìng)爭(zhēng)壓力；四是科技投入嚴(yán)重不足，全社會(huì)的科技投入體制不夠完善，企業(yè)的科技投入水平較低，民營(yíng)資本的科技投入規(guī)模較小；五是以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未真正形成，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力較弱；六是科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合尚不夠緊密，科技成果有效轉(zhuǎn)化機(jī)制不夠健全。自貢地處川南經(jīng)濟(jì)區(qū)域，也處于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的中段，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是西南重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，具有西南政治、經(jīng)濟(jì)、金融、商貿(mào)、文化中心地位，自貢與其周邊地市在人才、科技、產(chǎn)業(yè)、資源等方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，在區(qū)域發(fā)展中可充分發(fā)揮自貢的優(yōu)勢(shì)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支柱?？萍纪度胭Y金不能適應(yīng)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?？萍紕?chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不適應(yīng)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。二、科技發(fā)展的制約因素 “十五”期，自貢科技發(fā)展雖然取得了明顯的成效，但是仍然存在許多因素制約著科技的發(fā)展，其主要制約因素有：自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。科技政策環(huán)境的改善提高了科技成果轉(zhuǎn)化速度。以企業(yè)為主體的多元化科技投入體系初步形成。培養(yǎng)造就了一支多門類、多學(xué)科、規(guī)模較大、素質(zhì)較高的科技人才隊(duì)伍。三是通過實(shí)施科技興村示范工程，“科技興村”示范村形成了一村一品各具特色的新格局，農(nóng)民增收效果明顯，探索出了農(nóng)民依靠科技增收致富的經(jīng)驗(yàn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，引進(jìn)了一批高新技術(shù)企業(yè)，板倉(cāng)壩工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展加快，為實(shí)現(xiàn)“第二次創(chuàng)業(yè)”奠定了良好的基礎(chǔ)。%，(二) 科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力圍繞我市具有比較優(yōu)勢(shì)的新材料、鹽化工、化纖紡織、機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升工程，積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)。累計(jì)實(shí)施各級(jí)各類科技項(xiàng)目306 項(xiàng)，其中國(guó)家、省“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目12項(xiàng)，國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目15項(xiàng)，國(guó)家、省新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目36項(xiàng) ，國(guó)家“星火計(jì)劃”項(xiàng)目19項(xiàng)，市級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目214項(xiàng)，其它項(xiàng)目10項(xiàng)。自貢市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃2006年1月目 錄 一“十五”科技發(fā)展回顧（一）實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展（二）科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力（三）深化科技體制改革，科技創(chuàng)新平臺(tái)初步形成二、科技發(fā)展的制約因素三、“十一五”科技發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境（一）科技發(fā)展基礎(chǔ)（二）科技發(fā)展的環(huán)境四、“十一五”科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則（三）發(fā)展目標(biāo)五、科技發(fā)展的主要任務(wù)（一）發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)（二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步（三）促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展（四）加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)和體系六、保障措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（二）采取有力措施，加大全社會(huì)對(duì)科技的投入（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)，壯大科技人才隊(duì)伍（四）轉(zhuǎn)變政府職能，改革和完善科技管理（五）加強(qiáng)科技法制，科學(xué)普及宣傳（六）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)力量，是改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的決定因素。一、“十五”科技發(fā)展回顧 (一) 實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十五”期間，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興市”發(fā)展戰(zhàn)略和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，實(shí)施了一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和力度，實(shí)施市級(jí)專利資助項(xiàng)目29項(xiàng)，申請(qǐng)專利344項(xiàng)，創(chuàng)匯2095萬(wàn)美元，提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。自1999年國(guó)家設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金以來(lái)，我市已獲得創(chuàng)新基金立項(xiàng)14項(xiàng)，獲國(guó)家無(wú)償資助820萬(wàn)元，居全省第三位。二是通過實(shí)施農(nóng)業(yè)科技信息化工程，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，改變了
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