【正文】 術研究中心，金剛鉆碳化硼精細陶瓷有限責任公司國家博士后科研工作站，與中科院、清華大學、鄭州磨料磨具磨削研究所等大專院校、科研單位建立的產學研聯(lián)合體。發(fā)揮硅硼類材料加工的產業(yè)優(yōu)勢，以骨干企業(yè)帶動相關行業(yè)的 30 余戶企業(yè)共同發(fā)展，進一步擴大產業(yè)優(yōu)勢， 14 重點進行高純度硅硼粉體材料的研究開發(fā)、工程陶瓷制品的深度開發(fā)，以及半導體材料的生產技術研究。 —— 重點項目。 石油鉆采裝備基地 —— 骨干企業(yè)。 —— 技術支撐。 —— 發(fā) 展方向。到 2020年，規(guī)模以上石油機械加工業(yè)銷售收入達到 15 億元以上，建成全國一流的、具有世界先進技術水平的石油鉆采裝備產業(yè)基地。鋼體 PDC 鉆頭產品系列開發(fā)，取套工具及取套修井工藝技術的開發(fā)研究，節(jié)能型抽油機的開發(fā)，氨基磺酸系高效減水劑的開發(fā)及產業(yè)化、精密測井儀器的開發(fā)。恒豐紙業(yè)集團有限責任公司，大宇制紙有限公司。黑龍江省造紙技術開發(fā)中心，黑龍江省造紙 15 技術研究所有限公司，恒豐紙業(yè)有限公司國家博士后科研工作站，與東北林業(yè)大學建立的產學研聯(lián)合體。依托哈牡綏東產業(yè)帶，利用俄羅斯和我市豐富的優(yōu)質林木資源，發(fā)揮產業(yè)及技術優(yōu)勢，以速生林、紙漿、造紙、木材加工為方向，加大梯次開發(fā)力度。 —— 重點項 目。 國家級循環(huán)經濟試點園區(qū) —— 實施區(qū)域。 —— 發(fā)展方向。到 2020 年，園區(qū)工業(yè)增加值達到 66 億元，成為高速發(fā)展型園區(qū)、資源節(jié)約型園區(qū)、環(huán)境友好型園區(qū) 。粉煤灰耐堿纖維產業(yè)化生產技術研究，利用工業(yè)廢渣生產建材膠凝劑產品技術研究，電石渣系列產品開發(fā)，電石爐尾氣凈化回收技術的研究；化工污水集中處理循環(huán)利用技術的研究與應用、造紙廢水梯次利用技術的研究，生活污水凈化推廣技術的研究。沿 201 國道、 301 國道向腹地輻射。東北農業(yè)大學，省農科院牡丹江農 科所，省林副特產研究所，省水田機械化研究所。以發(fā)展持續(xù)高效外向型農業(yè)為方向，通過開發(fā)、示范、推廣等手段，開展農業(yè)優(yōu)良品種的引育篩選，大力推廣普及農業(yè)先進適用技術和標準化生產，積極發(fā)展外向農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)和農產品加工業(yè)，帶動全市農業(yè)向標準化、企業(yè)化、國際化方向發(fā)展。 —— 重點項目。 （三）著力抓好的五項重點工作 以構建“企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創(chuàng)新體系”為突破口，推進改革、促進合作、保護專利、擴大宣傳，夯實科技創(chuàng)新基礎。依托和發(fā)揮我市科技資源，整體規(guī)劃，分步實施，構建技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技中介服務等相互促進、充滿活力的創(chuàng)新體系。二是成果 轉化服務平臺，充分發(fā)揮生產力促進中心、成果轉化中心等專業(yè)化科技中介機構的作用，支持科研機構、高等院校、大中型企業(yè)獨立和聯(lián)合建立科研中試基地和工程技術中心，發(fā)揮好各個園區(qū)的高新技術成果轉化和產業(yè)化載體作用，形 17 成以成果轉化、科技評估、科技咨詢、風險投資和人才中介等為主要內容的服務體系，滿足企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新活動的需要。四是科技情報服務平臺，加快科技信息網建設，加強對科技情報的研究分析及信息資源的開發(fā)整合，為全市經濟和社會發(fā)展提供科技情報信息支持。一是加強政策引導。二是加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設。三是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。實施巨星計劃，重點 培育 骨干民營科技企業(yè)，促其做大做強、做精做特，形成小巨人企業(yè)群體 。 加大扶持服務力度，完善優(yōu)惠政策，構建民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務 體系 。 加強知識產權 保護。 擴大對外科技合作。以對俄科技合作中心為載體，利用好俄羅斯人才和科技資源。基本形成適應我市發(fā)展需要、以企業(yè)為主體的多元參與的國際科技合作體系。一是實施公民科技素質行動。結合新農村建設，抓好三下鄉(xiāng)、科普之冬、科技大集等活動，實施“奔小康科普書屋工程”，提高農民依靠科技脫貧致富的能力，培育新型農民；開展群眾性技術發(fā)明和技術革新活動，把企業(yè)科普與群眾性技術創(chuàng)新、合理化建議和崗位技能培訓結合起來，提高職工的職業(yè)技能和創(chuàng)新能力；加強對各級干部和公務員的科技培訓，提高科技知識；組織開展多種形式的校內外科學探索和科學體驗活動，增強中小學生學科學的興趣和愛好，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力。加快科普設施和陣地建設，整合科普資源，建立若干 有特色的科普設施與科普陣地；發(fā)展以各級科協(xié)和專業(yè)學會、協(xié)會、研究會 19 為骨干，專兼職結合的科普工作組織網絡、科普創(chuàng)作和志愿者隊伍；建立科普事業(yè)良性運行機制和投入機制，鼓勵經營性科普文化產業(yè)發(fā)展；辦好科普活動周、紀念周（日）以及大型科普宣傳和學術交流等活動。利用各種媒體以及科技信息網，及時報道我市科技工作的熱點和創(chuàng)新點，培養(yǎng)全社會的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，營造和諧健康的創(chuàng)新文化氛圍和尊重科技工作、科技工作者的社會氛圍。各級黨委政府要從戰(zhàn)略的高度充分認識科技進 步、提高創(chuàng)新能力的重要性和緊迫性，切實把科技工作擺上重要議事日程，實行一把手抓第一生產力和第一資源的“三個一”工作機制。各級科技主管部門要加強行政效能建設，創(chuàng)新管理方式，加強對科技工作各個方面、各個環(huán)節(jié)的管理。 建立科技投入使用 機制 。充分發(fā)揮政府引導作用，通過財政投入、稅收優(yōu)惠等多種形式，加大政府投入力度，形成穩(wěn)定的科技投入增長機制。 鼓勵企業(yè)加強研究開發(fā)和人員培訓投入， 確保高新技術企業(yè)研究開發(fā)經費的投入 “十一五”期間有較大幅度的增長。 另一方面，提高科技資金使用效益。 推進科技管理體制改革 。一是建立健全科技決策機制。強化政府對 科技發(fā)展的總體部署和宏觀管理，加強對重大科技政策的制定、重大科技計劃實施和科技基礎設施建設的統(tǒng)籌。以促進科技創(chuàng)新、增強自主創(chuàng)新能力為目標，形成科技政策與經濟政策協(xié)調互動的政策體系；建立部門之間統(tǒng)籌配置科技資源的協(xié)調機制，提高宏觀管理能力和服務水平。按照“公正、公平、公開”和鼓勵創(chuàng)新的原則，建立科技人員、科研機制、計劃項目和科技成果的評價方法和指標體系，注重對科技人員和團隊素質能力、研究水平的評價，鼓勵原始創(chuàng)新；建立項目承擔單位、評審專家和中介機構科技 信用記錄機制，擴大評審活動的公開化程度。一是建立多層次人才培育體系。二是健全人才引進機制。三是完善考核激勵機制。支持企業(yè)聘用高層次科技人才和優(yōu)秀科技人才，探索勞動、技術、資本、專利等生產要素參與分配制度，實行收入分 配向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，最大限度地調動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。