【正文】 （全名、職務(wù)）為全權(quán)代表，參加貴方組織的 （招標(biāo)項目名稱）的有關(guān)活動。 我方愿以本投標(biāo)書向你方發(fā)包的 全部內(nèi)容進行投標(biāo)。 已詳細(xì)審查全部競爭性談判文件，同意競爭性談判文件的各項要求，并認(rèn)同該次招標(biāo)的合法性。 同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，并保證其真實性、合法性。 本委托授權(quán)在轉(zhuǎn)授權(quán)后自動失效。 須注明獎項名稱、等級、時間。 同類業(yè)績須提供合同復(fù)印件， 復(fù)印件應(yīng)含有：項目名稱、甲、乙方名稱，合同簽訂時間，甲、乙方單位簽約人簽字及單位公章等內(nèi)容。 投標(biāo)人（蓋章）： 法定代表人或投標(biāo)人代表（蓋章）： 日期： 年 月 日 22 七、 項目負(fù)責(zé)人及團隊組成人員情況表 表一：項目 負(fù)責(zé)人 姓 名 性 別 年 齡 學(xué) 歷 職 稱 職 務(wù) 完 成 類 似 項 目 情 況 項目名稱 業(yè)主單位 規(guī)模（合同額） 擔(dān)負(fù)的技術(shù)職務(wù) 獲獎情況 ?? 注： 上 表在不改變表式的情況下，可自行制作。 涉及獲獎情況的須提供相關(guān)證明材料。 上 表 提供的人員須同時提供相關(guān)資質(zhì)、職稱證書復(fù)印件。 投標(biāo)人（蓋章）： 法定代表人 或投標(biāo)人代表（ 蓋章）： 日期： 年 月 日 八、 對該項目的規(guī)劃工作方案 、 工期安排、服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件 等格式自定。松原市于1992 年 7 月建立， 轄 “四縣一區(qū)”即寧江區(qū) 、 前郭爾羅斯蒙古族自治縣、長嶺縣、乾安縣、扶余縣。 全市總?cè)丝?278 萬人，市區(qū)人口 萬人。 隨著 松原 市城市空間的拓展和土地利用布局的調(diào)整，城市居民的出行空間距離加大，居民對城市交通系統(tǒng)服務(wù)水平的要求進一步提高，機動化交通出行的需求明顯增強，城市道路交通資源的供求矛盾日益突出，道路交通環(huán)境日益惡化。 公交優(yōu)先已成為城市交通發(fā)展戰(zhàn)略。 本次規(guī)劃應(yīng)以 20xx 年修編的城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，對公交未來發(fā)展做出綜合整體規(guī)劃。 松原 市的公交管理部門急待專項公交規(guī)劃的出臺，作為制定公交政策的依據(jù)。 第二節(jié) 規(guī)劃研究年限及范圍 一、規(guī)劃年限 本次規(guī)劃期限為 20xx 年 ~20xx 年 ， 以 20xx 年為規(guī)劃基年。規(guī)劃地域范圍主要以《 松原 市城市總體規(guī)劃》確定的中心城區(qū)范圍為主（中心城區(qū)面積 平方公里，居民人口 50 萬），并在市區(qū)行政范圍內(nèi) 進行城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃。 26 本次公共交通規(guī)劃的各級地域范圍： 市中心城區(qū)范圍： 寧江區(qū) 、 前郭爾羅斯蒙古族自治 縣所轄的市區(qū)部分 第三節(jié) 規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo) 一、規(guī)劃指導(dǎo)思想 貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅持和諧發(fā)展理念，深入落實 “公交優(yōu)先 ”政策，在城鄉(xiāng)一體化的背景下，以城市發(fā)展方向為導(dǎo)向，以滿足廣大人民出行需要為根本目的，以改善服務(wù)質(zhì)量為核心，以完善線網(wǎng)布局和公交設(shè)施為基礎(chǔ)，以合理規(guī)劃建設(shè)大容量公交系統(tǒng)為支撐，以科技為動力，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用和市場的配置資源作用，實現(xiàn)公共交通與城市的和諧發(fā)展。 三、規(guī)劃目標(biāo) （一）、近期規(guī)劃目標(biāo) 20xx 年形成以常規(guī)公交為主體 的 安全、方便、快捷的城市公共交通系統(tǒng)。城市公交 客運結(jié)構(gòu)趨于合理，常規(guī)公交分擔(dān)率達到 32％以上。形成良好銜接的快速、高效、安全、環(huán)保的城市公共交通系統(tǒng)，常規(guī)公共交通分擔(dān)率達到 35%。為此，根據(jù)蚌埠市公共交通的有關(guān)資料和本次規(guī)劃所進行的公交調(diào)查，從公交線網(wǎng)、場站設(shè)施、公交客流等方面對蚌埠市公共交通系統(tǒng)的現(xiàn)狀進行分析評價，并從中找出蚌埠市公交系統(tǒng)的主要問題。 城市公共交通是城市中供公眾乘用的經(jīng)濟方便的各種交通方式的總稱。蚌埠市各個公交運營企業(yè)和出租車運營企業(yè)均由蚌埠市公路運輸管理處統(tǒng)一管理。 第一層次的公交服務(wù)主要由蚌埠市公共交通總公司經(jīng)營，部分線路（如 104 路、 106 路、 109 路）由民營企業(yè)珠城巴士公司經(jīng)營。蚌埠市公共交通總公司是國有股份有限公司，由蚌埠交通投資集團控股。下設(shè)四個客運公司：公交一公司、公交二公司、公交三公 司和公交四公司。蚌埠市公共交通總公司歷年公交運營指標(biāo)見表 31： 表 31 蚌埠市公共交通總公司歷年公交運營指標(biāo)表 年份 運營車輛數(shù)（輛） 運營線路條數(shù)（條） 運營線路長度（公里） 運客總量（萬人次 /年） 總行駛里程（萬公里） 票款總收入（萬元） 20xx 296 14 20xx 288 14 20xx 288 14 20xx 326 15 126 20xx 404 17 30 20xx 390 21 由上表可知，蚌埠市近幾年公交發(fā)展較平穩(wěn)。 第二層次的公交服務(wù)主要由各民營企業(yè)經(jīng)營。下表為各民營公司經(jīng)營公交車輛的情況。 第三層次的公交服務(wù)主要也為各民營企業(yè)經(jīng)營。中心城區(qū)與固鎮(zhèn)、五河、鳳陽縣客流運輸以長途客運的方式。大巴全程票價 1 元，中巴根據(jù)路程長短票價從 1 元、 元、 2 元、 元、 3 元不等。政出多門、多頭管理和不公平競爭會影響公交的健康發(fā)展，甚至可能影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定； 充分發(fā)揮主管部門 的導(dǎo)向作用，積極為公交健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，引導(dǎo)公交集約規(guī)模經(jīng)營，使城鄉(xiāng)公交客運適應(yīng)或適度超前社會發(fā)展的需要； 實行公交優(yōu)先發(fā)展、資金扶持、稅收優(yōu)惠政策。目前蚌埠市 —鳳陽縣有發(fā)車間隔為 5min 的客運班線，建議實現(xiàn)客運班線公交化運營。城市主干道應(yīng)當(dāng)逐步完善港灣式?？空荆诘缆窏l件資源許可的情況下開設(shè)公共汽車專用車道，設(shè)置公共汽車優(yōu)先通行標(biāo)志、信號裝置。逐步完善港灣式?？空窘ㄔO(shè)。新建道路應(yīng)合理設(shè)置公交?？空军c，盡量采取港灣式?？空拘问?；優(yōu)先改造影響公共汽車通行的路段和交叉口，根據(jù)道路條件合理設(shè)置公共交通設(shè)施。對某些區(qū)域可以通過限制自行車進入或停放等措施，引導(dǎo)自行車出行向公交出行轉(zhuǎn)移。公共汽車站臺及前后 30 米專用通道區(qū)域?qū)９┕财囓囕v、納入公共汽車線網(wǎng)的專線車輛?？渴褂茫渌囕v不得?？浚ㄕ趫?zhí)行任務(wù)的特種車輛除外）。 堅持多勞多得、效率優(yōu)先、兼顧公平，推行共同投資、 35 風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾原則，進一步理順企業(yè)內(nèi)部責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，不斷完善企業(yè)內(nèi)部的分配激勵機制，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是引進新車型，提高安全舒適性；二是增加電子報站器、電子顯示屏、后門監(jiān)視器等，優(yōu)化乘車環(huán)境；三是改革票制，實行無人售票與 IC卡收費方式，提高運營效率。 完善投訴渠道、簡化投訴程序，積極營造消費者參與監(jiān)督條件。 八、計劃管理出租車發(fā)展，控制市區(qū)摩托車發(fā)展 為了形成城市大公交的格局，體現(xiàn)大運量的城市交通特點，對個體交通必須適度控制。對單位通勤車的發(fā)展進行計劃管理，對出租車實行適度的計劃控制，有關(guān)管理部門根據(jù)公共客運交通規(guī)劃所確定的發(fā)展速度，并結(jié)合實際情況，編制出租車運營證的年度發(fā)放計劃并付諸實施。因此需要對公交車輛總規(guī)模、各類線路的車型選擇和配備方案、各條線路的配車數(shù)這幾方面的內(nèi)容進行科學(xué)規(guī)劃。 切實貫徹 “優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展 ”的城市交通政策，合理布設(shè)換乘樞紐與公交線路，以城市公交為主，加強城鄉(xiāng)換乘樞紐建設(shè)。 確保城市公共交通與城鄉(xiāng)客運交通無縫銜接，正確引導(dǎo)城市公共交通向農(nóng)村延伸服務(wù)，方便城市公共交通與農(nóng)村客運班線的接駁換乘，通過城鄉(xiāng)一體化交通系統(tǒng)，增強中心 城區(qū)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射功能，帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，更有利于方便 37 城鄉(xiāng)居民的出行。在實施過程中必須遵循以下原則： 堅持城市公共交通優(yōu)先，城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展的原則； 打破城鄉(xiāng)客運二元結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)一體化進程原則； 有利于農(nóng)民出行、進城，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則； 提高客運安全運輸，促進服務(wù)質(zhì)量提高的原則； 提高城鄉(xiāng)公交品位，樹立城鄉(xiāng) “文明窗口 ”形 象的原則。加快蚌埠市城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展，創(chuàng)造一個和諧的城市公交客運網(wǎng)絡(luò)體系。 第三節(jié) 蚌埠市城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃方案 一、城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃思路 38 以建設(shè)中心城區(qū)內(nèi)部完善 的公交系統(tǒng)為前提，在蚌埠城區(qū)外圍設(shè)置城鄉(xiāng)換乘樞紐，增強城市公交線路與鄉(xiāng)村客運班線的協(xié)調(diào)與銜接。 二、城鄉(xiāng)換乘樞紐規(guī)劃方案 為促進蚌埠城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的公交網(wǎng)絡(luò)體系，同時減少農(nóng)村公交線路對市區(qū)交通的壓力和影響，必須配合良好的線網(wǎng)建設(shè)城鄉(xiāng)客運換乘樞紐，從而實現(xiàn)農(nóng)村公交線路與市區(qū)公交線路的 “零距離換乘 ”，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民進出市區(qū)的便捷性。 第十三章 問題和建議 本章對影響蚌埠市公交發(fā)展的主要問題進行分析，并提出意見和建議。 二、盡快出臺關(guān)于促進城市公交優(yōu)先發(fā)展的指導(dǎo)意見 大力發(fā)展公共交通是解決城市交通問題的根本出路，是城鄉(xiāng)經(jīng) 濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施保障；公交優(yōu)先發(fā)展政策必須引起蚌埠市各相關(guān)職能管理部門的高度重視，并置于優(yōu)先決策位置。在道路通行權(quán)上和行業(yè)市場管理上確定公共交通的優(yōu)先權(quán)利。目前蚌埠市城市建設(shè)用地比較緊張，必須通過相關(guān)的土地政策才能保證為公交提供合適的用地。 40 三、政府對公交企業(yè)的財政補貼 公交是公益性質(zhì)的事業(yè)，必然先考慮滿足老百姓的的出行需求，再考慮公交企業(yè)的經(jīng)濟利益。期望政府能對虧損線路的運營企業(yè)進行經(jīng)濟補償，建議政府能拿出政府財政收入的 1%作為對公交企業(yè)的經(jīng)濟扶持。 （ 1）淮河文化廣場樞紐 淮河文化廣場是蚌埠市新城區(qū)的中心，隨著新城區(qū)周邊商業(yè)設(shè)置和居民的增多，公交需求不斷增加，在淮河文化廣場建設(shè)公交換乘樞紐是勢在必行。 從設(shè)置公交樞紐站的需要出發(fā)，建議淮河文化廣場樞紐面積能達到 8000m2，以滿足換乘樞紐要求。 （ 2）體育場首末站 體育場位于蚌埠市中心，集商業(yè)、休閑、居住于一體，體育 41 場站現(xiàn)有面積 2664m2，屬于占道首末站。考慮到體育場首末站作為規(guī)劃后距離淮河路商業(yè)街最近且唯一 的首末站，有五條線路（ 10 10 11 11 123 路）經(jīng)過體育場，保留該首末站具有重要意義。 （ 3）火車站周邊公交組織 火車站周邊區(qū)域既是蚌埠市繁榮的商業(yè)中心，同時也是一個龐大的交通集散場地。受火車站用地的限制。建議結(jié)合火車站周邊道路改造，考慮建設(shè)火車站公交換乘樞紐。建議下一步盡快落實公交場站用地、明確場站用地邊界并對各場站進行具體設(shè)計，并及時辦理相關(guān)規(guī)劃控制手續(xù)。建議下一步結(jié)合場站用地的規(guī)劃控制，結(jié)合具體情況測算公交建設(shè)總投資。通過論證的公交專用道要按照《規(guī)范》進行工程設(shè)計。新建或改善的交通干道要求建設(shè)港灣式?？空荆A(yù)留電子站牌電纜和通信接口。 附 圖 目 錄 圖 1 城市地理位置圖 圖 2 城市交通小區(qū)劃分圖 圖 3 城市居民出行現(xiàn)狀 OD 圖 43 圖 4 現(xiàn)狀公交線路圖 圖 5 現(xiàn)狀公交線網(wǎng)圖 圖 6 現(xiàn)狀公交場站圖 圖 7 現(xiàn)狀公交站點覆蓋情況圖 圖 8 城市總體規(guī)劃圖 圖 9 近期建設(shè)規(guī)劃圖 (20xx 年 20xx 年 ) 圖 10 城市居民出行 OD 預(yù)測圖 圖 11 城市對外交通規(guī)劃圖 圖 12 對外換乘停車場規(guī)劃圖 圖 13 城市道路網(wǎng)規(guī)劃圖 圖 14 公交樞紐站規(guī)劃圖 圖 15 公交首末站近期規(guī)劃圖 圖 16 公交首末站遠(yuǎn)期規(guī)劃圖 圖 17 公交停保場規(guī)劃圖 圖 18 近期公交一級線路規(guī)劃圖 圖 19 近 期公交二級線路規(guī)劃圖 圖 20 近期公交三級線路規(guī)劃圖 圖 21 近期市區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)公交線路規(guī)劃圖 圖 22 近期市區(qū)與三縣公交線路規(guī)劃圖 圖 23 中期公交一級線路規(guī)劃圖 圖 24 中期公交二級線路規(guī)劃圖 圖 25 中期公交三級線路規(guī)劃圖 44 圖 26 中期市區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)公交線路規(guī)劃圖 圖 27 遠(yuǎn)期公交一級線路規(guī)劃圖 圖 28 遠(yuǎn)期公交二級線路規(guī)劃圖 圖 29 近期公交線網(wǎng)規(guī)劃匯總圖