【正文】 變。?顯然，在發(fā)展戰(zhàn)略中，房地產(chǎn)的支柱地位很有可能將在?十二五?規(guī)劃中被新興產(chǎn)業(yè)所取締。 三、指導(dǎo)方向向 民生 小區(qū) 轉(zhuǎn)移 在今年 3 月的兩會(huì)中，溫家寶總理作政府工作報(bào)告闡述了?十二五?規(guī)劃綱要和今年的工作目標(biāo)。?其中繼 續(xù)調(diào)控樓市，政策倒向保障性 居住 小區(qū)工程，加大保障性安居工程建設(shè)力度成為重中之重。如同?十一五?開端一樣，作為?十二五?開端的 2021年，政策的落實(shí)情況將反映出未來(lái)五年的基本步伐。 春節(jié)前房產(chǎn)稅試點(diǎn)、中央?新國(guó)八條?調(diào)控令相繼出臺(tái)，之后北京、上海、廣州等各大城市相繼出臺(tái)調(diào)控細(xì)則，限購(gòu)令開始全國(guó)性蔓延。 2021 年千萬(wàn)套保障房 計(jì)劃正式拉開帷幕， 2月 24日國(guó)家保障性安居工程直轄市小組與各省級(jí)政府簽訂工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將 1000萬(wàn)套保障房建設(shè)任務(wù)分解到地方。 大規(guī)模的保障安居計(jì)劃是政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的一大舉措。在?十二五?規(guī)劃的 5年時(shí)間里，這將成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)最主要的特征。 第三 節(jié) 行業(yè)準(zhǔn)入分析 一、項(xiàng)目的住房結(jié)構(gòu)符合行業(yè)準(zhǔn)入要求 2021 年 7 月 6 日，國(guó)家建設(shè)部頒布了《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》（建住房〔 2021〕 165號(hào)）。自 2021年 6月 1 日起，各城市（包括縣城，下同）年度（從6 月 1日起計(jì)算，下同）新審批、新開工的商品住房總面積中，套型建筑面積 90 平 方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到 70%以上。 本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為普通經(jīng)濟(jì)適用住宅和配套商業(yè)建筑，住宅建筑中單戶面積 90平方米以下的住宅建筑面積約 37400平方米，約 420套，占住宅總面積的 75%；符合建設(shè)部 《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》（建住房〔 2021〕 165 號(hào)）中?套型建筑面積 90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到 70%以上?的行業(yè)準(zhǔn)入條件。 第三章 節(jié)能分析 一、 分析 依據(jù) 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原計(jì)交能 [1997]2542 號(hào)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告?節(jié)能篇（章）?編制及評(píng)估的 規(guī)定》； 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 》； 中華人民共和國(guó) 《節(jié)約用電管理辦法》； 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》國(guó)發(fā)〔 2021〕 28 號(hào) ； 《山東省節(jié)能條例》； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB50l892021； 《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》； 《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB 500342021； 《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T 50033— 2021； 各專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范及提供的資料。保證舒適，健康的室內(nèi)熱環(huán)境基礎(chǔ)上，采取有效的節(jié)能措施，改善建筑的熱工性能，降低建筑全年能耗；積極采用對(duì)環(huán)境污染小的可再生能源，并提高采暖、空調(diào)等耗能系統(tǒng)的效率；最大限度地減少建筑對(duì)能源的需求和對(duì)空氣污染的破壞，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。小區(qū)內(nèi)熱交換站采用變頻循環(huán)泵和流量自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)，可根據(jù)設(shè)定的流量極值和室外溫度的變化自動(dòng)調(diào)節(jié)流量。 供暖系統(tǒng)采用上供下回雙管式。最大優(yōu)點(diǎn)是可以實(shí)現(xiàn)各組散熱器的單獨(dú)調(diào)節(jié)而不影響其他散熱器的熱力工作情況，并為將來(lái)安裝熱表計(jì)量收費(fèi)創(chuàng)造了條件。該閥門可隨室外氣溫變化自動(dòng)調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度達(dá)到恒定溫度，克服了雙管系統(tǒng)垂直失調(diào)的弊病?？杀苊馑ζ胶庹{(diào)節(jié)的困難，并為外網(wǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)創(chuàng)造了條件。 、建筑節(jié)能技術(shù)、材料、工藝的應(yīng)用 除了在保溫節(jié)能做法及措施中介紹的新技術(shù)外，在現(xiàn)代還原的建設(shè)過程中，應(yīng)大量應(yīng)用四新技術(shù)，為住宅產(chǎn)業(yè)化及帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的作用。 2．節(jié)水措施 、小區(qū)水環(huán)境 合理規(guī)劃和建設(shè)小區(qū)水環(huán)境，提供安全。實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，改善小區(qū)生態(tài)環(huán)境。 對(duì)小區(qū)用水量和水質(zhì)進(jìn)行估算與評(píng)價(jià)，提供詳盡的居民用水量估算資料。最大限度地有效利用水資源，減少小區(qū)污水的排放量，實(shí)現(xiàn)小區(qū)用水的良性循環(huán)。 收集雨水用以在一定范圍內(nèi)補(bǔ)充小區(qū)用水 ，完善小區(qū)屋頂和地表徑流規(guī)劃，避免雨水淹漬、沖刷給環(huán)境帶來(lái)的破壞。收集后的雨水經(jīng)適當(dāng)處理后回用做小區(qū)雜用水。 景觀用水應(yīng)設(shè)置循環(huán)系統(tǒng)，并應(yīng)結(jié)合中水系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)以保證水質(zhì)，提高用水效率。 綠化用水應(yīng)利用雨水或生活污水回用作為綠化用水，以利于節(jié)水及利用自然滲透補(bǔ)充地下水。不使用耗水 9升和 9升以上的座便器。 (2)根據(jù)用水場(chǎng)合的不同，可選用延時(shí)自動(dòng)關(guān)閉 (延時(shí)自閉 )式、水力式、光電感應(yīng)式和電容感應(yīng)式等類型水龍頭；手壓、腳踏、肘動(dòng)式水龍頭；停水自動(dòng)關(guān)閉 (停水自閉 )式水龍頭；陶瓷片防漏水龍頭等節(jié)流水龍頭。 三、節(jié)能效果分析 通過以上節(jié)能綜合技術(shù)措施的實(shí)施，可以達(dá)到國(guó)家及省市有關(guān)節(jié)能目標(biāo)的要求。該項(xiàng)目建設(shè)用地按如下程序進(jìn)行： 申請(qǐng)選址。 制訂方案。 申請(qǐng)批準(zhǔn)。 發(fā)布用地通告：由城市土地管理部門發(fā)出具有法律效力 的用地通告。 發(fā)證：由土地管理部門簽發(fā)準(zhǔn)許使用土地的證明。 本項(xiàng)目建用地符合城市土地利用總體規(guī)劃。 雨水、污水排 放 現(xiàn)有現(xiàn)狀 DN2100 毫米的雨水管線和 DN1800 毫米的污水管線，可以就近排入。 供電 擬采用雙路供電，一路從 附近 引一條 10千伏電纜，接入小區(qū)內(nèi)配電室；另一路可由 文廟辦事處 配電室引入。 供氣 通過天然氣中壓管向區(qū)內(nèi)送氣。目前，本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地已達(dá)到?三通一平?，其他配套設(shè)施將與住宅建設(shè)同步進(jìn)行。 工程地質(zhì)條件 、 工程地質(zhì) 該項(xiàng)目未做地質(zhì)勘察，項(xiàng)目承辦單位未提供地質(zhì)資料，但據(jù)承辦單位介紹，本項(xiàng)目區(qū)址內(nèi)地質(zhì)情況可以滿足本項(xiàng)目建筑要求。 、水文地質(zhì) 本項(xiàng)目未做水文勘察，但根據(jù)附近的水文地質(zhì)資料分析，擬建場(chǎng)地的地下水水質(zhì)對(duì)混凝土及混凝土中的鋼筋均無(wú)侵蝕性。本工程抗震設(shè)計(jì)參數(shù)待場(chǎng)地地震局預(yù)評(píng)價(jià)并經(jīng)省地震局批準(zhǔn)后確定。 第 五 章 環(huán)境 和 生態(tài)影響分析 一、建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境 條件調(diào)查 寧陽(yáng)縣城綜合開發(fā) 工程 建設(shè)項(xiàng)目 提出? 綠色生態(tài)小 區(qū)?的概念。 寧陽(yáng)縣城綜合開發(fā) 工程 的景觀設(shè)計(jì)既有噴泉、廣場(chǎng)景亭等硬質(zhì)景觀，也采用有生命力的活生生的?軟質(zhì)景觀?，注重視覺效果和整體氣氛，形成了層次分明的景觀體系，同時(shí)設(shè)計(jì)師還十分注意尺度感，通過小型景質(zhì)將人的視線從高大的建筑物上轉(zhuǎn)移，從而減少了人的壓抑感。自然景觀優(yōu)越、空氣清新、濕度適宜，夏季涼爽，遠(yuǎn)離鬧市區(qū)的喧囂，綠地面積率大。 二、環(huán)境保護(hù)適用標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 、 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)； 、 GB38382021《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)； 、地下水水質(zhì)執(zhí)行 GB/T 1484893《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的 III 類標(biāo)準(zhǔn)； 、 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30962021)。 、 《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB223372021）； 、 GB1252390《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》。施工場(chǎng)地噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動(dòng)噪聲，各施工階段的主要噪聲源及其聲級(jí)見表。物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼曋饕歉魇┕るA段物料運(yùn)輸車輛引起的噪聲，各 階段的車輛類型及聲級(jí)見表。 各施工階段主要噪聲源狀況 施工階段 聲源 聲級(jí) 施工階段 聲源 聲級(jí) 土石方階段 挖土機(jī) 7896 裝修、安裝階段 電鉆 100115 沖擊機(jī) 95 電錘 100105 空壓機(jī) 7585 手工鉆 100105 打樁機(jī) 95105 無(wú)齒鋸 105 底板與結(jié)構(gòu) 階段 混凝土輸送泵 90100 多功能木工刨 90100 振搗器 100105 混凝土攪拌機(jī) 100110 電據(jù) 100110 云石 機(jī) 100110 電焊機(jī) 9095 多角磨光機(jī) 100115 空壓機(jī) 7585 交通運(yùn)輸車輛聲級(jí) 施工階段 運(yùn)輸內(nèi)容 車輛類型 聲級(jí) /dB(a) 土方階段 底板與結(jié)構(gòu)階段 裝修階段 土方外運(yùn) 鋼筋、商品混凝土 各種裝修材料及主要設(shè)備 大型載重機(jī) 混凝土罐車、載重車 輕型載重卡車 90 8085 75 (2)施工期揚(yáng)塵 施工期揚(yáng)塵主要來(lái)自土方的挖掘揚(yáng)塵及現(xiàn)場(chǎng)堆放揚(yáng)塵；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、磚等）的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)及堆放揚(yáng)塵；施工垃圾的清理及堆放揚(yáng)塵；人來(lái)車往造成的現(xiàn)場(chǎng)道路揚(yáng) 塵。 (4)施工期固體廢棄物 施工期固體廢棄物主要為施工人員的生活垃圾、施工渣土及損壞或廢棄的各種建筑裝修材料。 各施工階段晝、夜聲級(jí)估算值 單位： dB（ a） 施工階段 晝間場(chǎng)界噪聲 標(biāo)準(zhǔn)值 夜間場(chǎng)界噪聲 標(biāo)準(zhǔn)值 土方階段 7585 75 7585 55 結(jié)構(gòu)階段 7085 70 6580 55 裝修階段 8095 85 禁止施工 55 (2)施工揚(yáng)塵的影響 由于土石方過程破壞了地表結(jié)構(gòu)，會(huì)造成地面揚(yáng)塵污染環(huán)境，其揚(yáng)塵量的大小與諸多因素有關(guān)，是一個(gè)復(fù)雜、較難定量的問題。施工期間盡量選用煙氣量較少的內(nèi)燃機(jī)械和車輛，減少尾氣污染，施工道路經(jīng)常保持清潔，濕潤(rùn)，以減少汽車輪胎與路面接觸而引起的揚(yáng)塵污染，同時(shí)車輛應(yīng)限速行駛；混凝土攪拌等高噪聲作業(yè)及施工車的進(jìn)出口，盡可能遠(yuǎn)離居民住宅，施工車場(chǎng)地盡量平整，減少顛簸聲，以減少施工噪聲對(duì)居 住 小區(qū) 活的影響；②施工中做到無(wú)高噪聲及爆炸聲，打樁時(shí)不在夜深人靜時(shí)進(jìn)行，吊裝設(shè)備噪聲滿足環(huán)保要求；③施工中不產(chǎn) 生超標(biāo)準(zhǔn)的空氣污染，環(huán)保措施與工程進(jìn)度做到?三同時(shí)?，環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與項(xiàng)目的主題工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)交付使用；④建筑垃圾及時(shí)清理，文明施工；地塊周圍樹立高于 3 米的簡(jiǎn)易屏障，或在使用機(jī)械設(shè)備旁樹立屏障，減少施工機(jī)械的噪音。 廢水處理措施 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的地理位置與特點(diǎn)，該項(xiàng)目完成后生活污水出路主要是先進(jìn)入化糞池預(yù)處理后由市政污水管道進(jìn)入 污水處理廠 。 生活垃圾處理措施 該項(xiàng)目對(duì)生活垃圾實(shí)行袋裝分類收集，居民將垃圾按照規(guī)定時(shí)間段放在本單元指定垃圾收集點(diǎn)，由物業(yè)部門專門人員收集，運(yùn)往垃圾中轉(zhuǎn)站。 廢日光燈管和廢舊電池等有毒有害垃圾收集后送有關(guān)部門處理或指定地點(diǎn)填埋，加強(qiáng)餐飲、食堂廢棄物中廚房下腳料、食物殘?jiān)Ⅳ~類內(nèi)臟等有機(jī)廢物和廢油收集貯存，委托有資質(zhì)的專業(yè)單位處理。 大氣污染防治措施 （ 1）該項(xiàng)目惡臭主要來(lái)自垃圾收集。 （ 2）小區(qū)建成后小區(qū)內(nèi)設(shè)有停車場(chǎng)，主要是小型車輛，汽車尾氣中主要污染物是碳?xì)浠衔?、氮氧化物?CO 等，汽車排氣達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響，產(chǎn)生的汽車尾氣不會(huì)對(duì)小區(qū)的空氣環(huán)境造成明顯的影 響。 五、 公眾參與 寧陽(yáng)縣城綜合開發(fā) 工程建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ? 公眾參與 ? 的 目的 在于使公眾對(duì)擬建項(xiàng)目的各種意見、建議、和要求貫徹于整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，溝通公眾與項(xiàng)目建設(shè)方的相互了解，彌補(bǔ)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中可能存在的疏漏，制定出嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管措施與實(shí)施計(jì)劃，使該項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更加完善和合理，從而有利于項(xiàng)目的綜合效益。 六 、 環(huán)境 和生態(tài) 影響評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目屬住宅小區(qū) 商業(yè)設(shè)施 建設(shè)，其污染源很少 ，且污染物排放量也很少，產(chǎn)生的少量生活污水、生活垃圾經(jīng)處理后，完全可以達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。 第一節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 一、危害因素和危害程度分析 分析在生產(chǎn)或作用過程中可能對(duì)勞動(dòng)者身體健康和生產(chǎn)安全造成危害的物品、部位、場(chǎng)所，以及危害范圍和程度。分析生產(chǎn)和 使用帶有危險(xiǎn)性的原料、材料和產(chǎn)品，包括爆炸品類，易燃、易爆、有毒氣體類，易燃液體類，易燃固體類，氧化劑和過氧化物類，毒害品類，腐蝕品類，輻射物質(zhì)類，以及工業(yè)粉塵類等。分析高空、高濕、振動(dòng)、噪音等危險(xiǎn)性作業(yè)場(chǎng)所，可能造成對(duì)人身的危害。 對(duì)危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)提出安全防護(hù)措施方案。煤炭、冶金等礦井開采項(xiàng)目，應(yīng)提出防止瓦斯爆炸、礦井涌水、塌方冒頂?shù)燃夹g(shù)和安全措施方案。 第二節(jié) 消防 消防設(shè)施研究，主要是分析項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中可能存在的火災(zāi)隱患和重點(diǎn)消防部位，根據(jù)消防安全規(guī)范確定消防等級(jí)，并結(jié)合當(dāng)?shù)毓蚕涝O(shè)施狀況，提出消防監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)和消防設(shè)施配置方案。 二、調(diào)查項(xiàng)目場(chǎng)址周圍消防設(shè)施狀況 調(diào)查場(chǎng)址周邊公安消防機(jī)構(gòu)的規(guī)模、裝備，所在地公安消防隊(duì)與場(chǎng)址的距離等，確定項(xiàng)目對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的依托程度。 第三節(jié) 抗震設(shè)防 一、抗震設(shè) 防的依據(jù) 《中華人民共和國(guó)行政許可法》 《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》 《山東省防震減災(zāi)條例》 《山東省地震活動(dòng)斷層調(diào)查管理規(guī)定》 《山東省地震監(jiān)測(cè)設(shè)施與地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》 《山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》 《山東省人民政府辦公廳關(guān)于在基本建設(shè)管理程序中進(jìn)一步加強(qiáng)抗震設(shè)防要求管理工作的通知》（魯政辦發(fā)【 2021】 51 號(hào)） 二、建筑抗震設(shè)防分類和設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 建筑物根據(jù)其使用功能的重要性分為甲、乙、丙、丁四類。 三、抗震設(shè)防目標(biāo) 根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》，本項(xiàng)目位于山東省 寧陽(yáng) 縣，地震基本設(shè)防烈度 6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 ，設(shè)計(jì)地震分組為第三組。 第 七 章 經(jīng)濟(jì)影響分析 第一節(jié) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 本 期工程 總建筑面積 49900平方米，其中： 商業(yè) 建筑面積 6000 平方米；居住 43900 平方米