【正文】 40公里路網(wǎng)工程基本完工，打通老城區(qū)斷頭路 8條。 “ 治臟、治亂、治堵 ” 工作深入開展， “ 背街小巷 ” 綜合整治成效明顯。瑞金、龍南次中心城市以及信豐、興國、于都、寧都等衛(wèi)星城市建設取得新進展，其它縣城擴容提質(zhì)力度加大。 2020 年 是保障和改善民生取得顯著成效的一年。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 18707 元，增長 %；農(nóng)民人均純收入 5300 元，增長 13%。整合資金 200 多億元辦好 100 件民生實事。解決 萬農(nóng)村人口飲水安全問題，農(nóng)村道路 建設、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造工程加快實施。提高 “ 兩紅 ” 人員等特殊困難群體生活水平，給 萬烈士子女發(fā)放定期生活補助，高齡老人補貼提標擴面，為 “ 兩癌 ” 婦女免費實施手術，為殘疾人免費安裝假肢。扎實抓好保障性安居工程，新開工建設 萬套，基本建成 萬套。 生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良。持續(xù)開展稀土礦山開采綜合整治工作，完成廢棄稀土礦山復綠 萬畝。 14 個工業(yè)園區(qū)列入省級生態(tài)園區(qū)試點。萬元生產(chǎn)總值能耗和主要污染物總量減排完成省下達任務。 社會管理水平提升。不斷加強和創(chuàng)新社會管理，流動人口、特殊人群、 “ 兩新 ” 組織和虛擬社會管理服務水平不斷 提高。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢保持穩(wěn)定。大力整治社會治安突出問題，公眾安全感指數(shù)居全省前列?？萍紕?chuàng)新 “ 六個一 ” 工程取得新成效。國家離子型稀土資源高效開發(fā)利用工程技術研究中心、國家臍橙工程技術研究中心通過科技部專家論證，贛州被中國產(chǎn)學研合作促進會認定為 “ 中國（贛州）稀土產(chǎn)學研 合作創(chuàng)新示范基地 ” 。去年高招錄取中，景德鎮(zhèn)陶瓷學院在我市擴招 30 名藝術設計專業(yè)學生，江西理工大學擴招 95 名礦物加工工程專業(yè)學生，面向贛州貧困地區(qū)定向?qū)ｍ椾浫?328 人，占全省定向?qū)ｍ椾浫】倲?shù)的 %。大型贛南采茶歌舞劇《八子參軍》榮獲中宣部 “ 五個一工程 ” 獎。贛南圍屋申報世界文化遺產(chǎn)進入國家預備 名單。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著，基本藥物制度覆蓋村衛(wèi)生室。預計人口自然增長率 ‰ 。精神文明建設深入推進，雙擁共建活動取得新成效。 2020 年 是政府自身建設得到進一步加 強的一年?；就瓿筛骷壭姓罩行?“ 兩集中、兩到位 ” 改革，建立工程建設項目分階段 “ 并聯(lián)審批 ” 機制。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案 520 件，辦復率 100%，滿意和基本滿意率 100%。 在肯定成績的同時， 贛州市政府 也清醒地看到存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏小，人均水平低；經(jīng)濟結(jié)構不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)支撐力不強；城鎮(zhèn)化步伐不快，中心城市輻射帶動力不強；資源環(huán)境約束加大，要素短缺問題仍然突出；城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省差距較大，公共服務和保障水平低；部門單位優(yōu)質(zhì)服務水平和辦事效率與人民群眾期望還有差距。 （ 2） 贛州市經(jīng)濟技術 開發(fā)區(qū) 贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)于 2020 年 5 月在原贛州市黃金開發(fā)區(qū)基礎上更名成立，是江西省省級開發(fā)區(qū)， 2020 年國務院批準為國家級開發(fā)區(qū)。中共贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)委員會和贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會受市委、市政府委托全權負責處理區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化、社會管理事務。 工業(yè)園 區(qū)規(guī)劃超前，設施配套，較好地滿足了經(jīng)濟發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新與人居生活的高標準要求，具備對各種資源和要素的強勁吸引力。 贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在發(fā)展實踐中始終樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持推進 “ 工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化、中心區(qū)域城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范化、辦事效能特區(qū)化 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，致力于營造法治、寬松、有序的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。全區(qū)共有各類企業(yè) 163家，其中外資企業(yè) 22 家。在今后的發(fā)展中，贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)將繼續(xù)牢固樹立和落實科學發(fā)展觀， 12 按照 “ 創(chuàng)建和諧平安 江西 ，共創(chuàng)富民興贛大業(yè) ” 的總體部署，深入推進 “ 對接長珠閩，建設新贛州 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強發(fā)展活力，提升發(fā)展水平 ，在新的起點上努力實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。各項現(xiàn)代化基礎設施和城市配套功能日益完善。 贛州市地處中 亞熱帶 南緣，具有典型的亞熱帶丘陵區(qū)濕潤 季風氣候 。境內(nèi)平均氣溫 ℃ ,7 月為最熱月，累年月平均氣溫為 ℃ ， 1 月為最冷月，累年月平均氣溫為 ℃ ；年日照 時數(shù)為 小時，日照百分率為 42%；年降水量為 1400— 1500毫米，累年平均降水量為 毫米，年最大降水量 毫米，年最小降水量 毫米；常年主導風向為北風，一般每年 9 月至次年 3月盛行偏北風， 4— 6月南北風勢均力敵，仍以北風稍多， 7— 8月南風最多，年平均風速為 米 /秒，最大風速為 18 米 /秒。自 05 年 8 月以來，截止到 2020 年 5 月， 共投資、融資投入近 7 億元完善園區(qū)基礎設施，新修建道路 公里，另現(xiàn)正在建道路 公里，市政道路亮化 公里；綠化 公里；建成橋梁 3 座；新鋪自來水管 公里；遷移電力桿線 公里，遷移通信光纜 117 公里，遷移通信電纜 254 公里，遷移通信水泥桿 924 根；安裝變壓器 121 臺（套），遷移變壓器 81 臺（套）。國家級出口加工區(qū)已獲國務院批準，于 2020 年建設完成。 其 產(chǎn)業(yè)特點 有： ① 、 園區(qū)內(nèi)設有省級鎢和稀土產(chǎn)業(yè)基地，致力于建成在國內(nèi)乃至世界規(guī)模內(nèi)有影響力的有色產(chǎn)業(yè)深加工和運用產(chǎn)品的研發(fā)、制作基地。代表企業(yè)有：江西鎢業(yè)團體投資的贛州有色冶金深加工基地和銅材循環(huán)應用生產(chǎn)項目，贛州章源英弗曼新資料有限公司；基地內(nèi)有以生產(chǎn)釹鐵硼及熒光資料為主的稀土企業(yè) 20 家，年生產(chǎn)才能達 萬噸。 ② 、 區(qū)內(nèi)集聚了一批機械電子加工制作企業(yè)，汽車制 作和零配件制作業(yè)初步形成產(chǎn)業(yè)鏈。 ③ 、 區(qū)內(nèi)集中了制鞋、制衣、紡織等一批輕紡企業(yè)，已初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。 ④ 、 食品制作業(yè)發(fā)達，云集了一批在國內(nèi)具有較高著名度的食品制作企業(yè)。區(qū)內(nèi)還有 “ 好街坊 ” 、“ 煌上煌 ” 等名牌產(chǎn)品。東臨章貢區(qū)沙石鎮(zhèn)，南接贛縣桃江鎮(zhèn)，西靠潭口鎮(zhèn) ，北連南康市三江鄉(xiāng)和贛州開發(fā)區(qū)蟠龍鎮(zhèn)，面積 平方公里。 潭東鎮(zhèn) 京九鐵路、 105 國道、 323 國道、贛南大道、贛州繞城高速穿過腹地；京九鐵路贛州南站、贛南醫(yī)學院、贛州衛(wèi)生學校、贛州出口加工區(qū)、贛州香港工業(yè)園南區(qū)、贛州綜合物流園區(qū)、贛南柑橘研究所、龍釔（贛州）稀土研究所設于境內(nèi)。 14 是畜牧業(yè)生產(chǎn)及果業(yè)基地，招商引資成績顯著。年財政收入 500萬元，人均收入 2683 元。東坑村為潭東第一村，為鐘姓大族，坐落 G105 國道旁邊。 潭東中學 潭東鎮(zhèn)現(xiàn)屬贛州開發(fā)區(qū)，東界章貢區(qū)沙石鎮(zhèn)，南接贛縣桃江鎮(zhèn)，西臨潭口鎮(zhèn) ，北鄰三江鄉(xiāng)和贛州開發(fā)區(qū)蟠龍鎮(zhèn)。潭東中學位于潭東鎮(zhèn)政府后面，距離 105 國道 300 米左右。確定了以 “ 文明、精業(yè)、進步 ” 為校訓； 以 “ 團結(jié)守紀、求實創(chuàng)新 ” 為校風；以 “ 敬業(yè)愛生、啟智育人 ” 為學風；以 “ 尊師勤學、文明守紀 ” 為學風。 潭東中學是一所農(nóng)村寄宿制學校，現(xiàn)有學生 1677 人，教職工 89人， 26 個教學班，寄宿生 410 人。 潭東中學現(xiàn)有建筑 14 棟，總建筑面積 13846 平方米。 學?，F(xiàn)有一棟 819 平方米的女生宿舍，僅能容納 160 人女生住宿，男生住宿的是一棟教學樓改造的男生宿舍，面積 952 平方米， 2020 年經(jīng)市鑒定為 D級危房，必須拆除。 學校擬拆除原男生宿舍（ D 級危房），在此位置上新建一棟建筑面積 2800 平方米的五層學生宿舍，能容納 300人住宿 。 加快農(nóng)村學校危房改造工作，是貫徹國務院《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》、《關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和國務院辦公廳《關于完善農(nóng)村義務教育管理體制的通知》的重大舉措，是實踐“三個代表”和貫徹落實“科學發(fā)展觀”重要思想的具體行動， 15 是鞏固“兩基”成果、辦好人民滿意教育的有效措施。但與此不相適應的是教育硬件設施極為薄弱，基礎設施差、危房多的狀況已不能適應新形勢下教育事業(yè)發(fā)展的要求，急需對現(xiàn)有的校舍進行改造或拆除重建。 此項目的建成能進一步改善農(nóng)村學校的辦學條件，提高農(nóng)村學校校舍建設安全水平，合理調(diào)整布局結(jié)構，優(yōu)化教育資源配置，消除農(nóng)村學校校舍中大面 積危舊房，加大地區(qū)基礎教育設施的投入，進而改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學校教學安全。 贛州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)潭東鎮(zhèn)潭東中學校舍改造工程建設項目 正是響應國務院振興發(fā)展原中央蘇區(qū)的號令，是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的具體體現(xiàn)。國務院在《關于基礎教育改革和發(fā)展的決定》中，明確了基礎教育在社會主義現(xiàn)代化建設中的戰(zhàn)略地位，提出“必須把基礎教育 放 在優(yōu)先地位并作為基礎設施建設和教育事業(yè)發(fā)展的重點領域，切實予以保障” ，因此，必須 貫徹落實全國基礎教育工作會議精神，進一步推動全社會形成確立基礎教育戰(zhàn)略地位的共識 ， 增強責任感，推動基礎教育持續(xù)健康發(fā)展。 是落實“科教興國”戰(zhàn)略的最好體現(xiàn) 當今科技進步日新月異，國際競 爭日趨激烈，全球范圍內(nèi)科技革命突飛猛進，對各國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和 教學 國力的增強都產(chǎn)生了巨大推動力量，亦給我國帶來嚴峻挑戰(zhàn)。 大力發(fā)展基礎教育事業(yè)是我國 “ 科教興國 ” 基本國策的重要內(nèi)容。 贛州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)潭東鎮(zhèn)潭東中學校舍改造工程建設項目 為國家輸送更多高素質(zhì) 的基礎儲備人才 提供了有力的物質(zhì)條件 ，是 “ 科教興國 ” 戰(zhàn)略的極好體現(xiàn)?，F(xiàn)在校舍已達不到抗震設防和其他防災等各方面要求，實施 中西部 農(nóng)村校舍改造工程 ，進行拆除新建和抗震加固改造， 能有效 保障學校 學 生生命和財產(chǎn)安全。 是 貫徹落實《防震減災法》的需要 汶川特大地震后新修訂的國家《防震減災法》已于 2020 年 5 月 1 日起開始實施。認真貫徹《防震減災法》，切實加強校舍安全鑒定和加固建設。 是保障社會和諧穩(wěn)定的需要 生命安全是最重大的安全，特別是 農(nóng)村 中學生 是祖國的 未來 ，民族的希望，保障他們的健康成長和生命安全 ，關系到經(jīng)濟社會和人類自身的可持續(xù)發(fā)展，關系到當前社會和諧穩(wěn)定的大局。 本項目的實施將 有效 改善 潭東鎮(zhèn)潭東中學的 教 學 條件，直接影響 農(nóng)村教育的發(fā)展速度和 質(zhì)量。然而個別地區(qū)的基礎設施（尤其是教育設施）建設仍然有待提高， 區(qū)內(nèi)個別地方校內(nèi)危房依舊可見，這與贛州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的經(jīng)濟是很不協(xié)調(diào)的 。 目標定位 本項目屬于中西部農(nóng)村校舍改造工程建設項目。 18 第 三 章 建設內(nèi)容與建設規(guī)模 建設規(guī)模及內(nèi)容得出過程 潭東中學是一所農(nóng)村寄宿制學校，現(xiàn)有學生 1677 人，教職工 89人， 26 個教學班，寄宿生 410 人?，F(xiàn)尚有約 250 名學生不得不住宿校外民房，這給學校的日常管理帶來極大不便，學生安全也得不到保障 ，因此急需建設一棟學生宿舍 。 建設內(nèi)容 贛州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)潭東鎮(zhèn)潭東中學校舍改造工程建設項目 內(nèi)容包含：建設一棟共五層， 建筑面積為 2565 平方米的宿舍樓 以及建 設場地內(nèi)綠化、道路及活動場地等各項附屬建設。 建設內(nèi)容表 名稱 規(guī)模指標 單位 備注 學生宿舍樓 2565 平方米 共五層 綠化、美化 1000 平方米 道路、活動場地 687 平方米 19 第四 章 場址選擇及建設條件 項目選址 選址原則 （ 1）堅持科學合理、節(jié)約用地的原則； （ 2）在滿足基本功能需要的同時，適當考慮未來發(fā)展； （ 3）根據(jù)不同地區(qū)的氣象條件，使建筑物的朝向、間距、自然通風達到最佳程度； （ 4）有利于環(huán)境保護和生態(tài)，應有利于項目所在地的經(jīng)濟和社會發(fā)展。 （ 6）有便利的外部交通條件。 項目選址 新建 學生宿舍 樓地處潭東中學 校園內(nèi)， 根據(jù) 據(jù) 潭東鎮(zhèn)現(xiàn)狀及規(guī)劃分析 ，選址交通便利，環(huán)境幽靜，已具備電力、通信、通路、給水排水 等施工及建成 后使用 條件。 潭東中學距 105 國道（與 323 國道合并路段）約 200 米，距潭東鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府約200 米，據(jù)贛州市約 15 公里，據(jù)南康市約 16 公里，據(jù)贛州南高速出入口約 8 公里，目前贛州市建設中的章康新區(qū)中心正位于潭東鎮(zhèn)， 暢通的交通為 該項目的建設和建成后投入使用提供了 便利條件 ， 區(qū)位優(yōu)勢明顯。 場地內(nèi)由上至下有兩類地質(zhì)層： 第四系松散土層，主要為全新統(tǒng)沖積層及人工填土層，主要分布于河床及河流兩岸階地處，巖性主要為耕表土、細砂、卵石及粘土夾砂等，呈可塑狀或松散狀～稍密狀，濕～飽水，總厚度 23m。巖性主要為礫巖，厚度數(shù)百米，表面數(shù)米呈強、中風化狀態(tài)。受海洋季風影響，雨季分且雨熱同季，春季 3 月至 6 月降雨量相對較多，占全年的 53%，但溫暖濕潤，秋冬季節(jié)晴朗，相對少雨干燥， 10 月至次年 1月雨量只占全年的 14%，氣候條件十分優(yōu)良，非常利于植物生長。 水文：建設地點水文條件較簡單