【正文】 足全民招商，大抓項目引進，突出抓好大項目、好項目的對接落實，力爭全年引進項目220個，合同引資40億元，實際到位資金20億元，其中引進千萬元以上項目40個、億元以上項目5個，全市繼續(xù)保持領先地位。最富爭議的市委書記”仇和在昆明市履任伊始，一）解放思想。由此可見，重提解放思想并非老生常談，而是具有十分重要的現(xiàn)實意義！作為農(nóng)業(yè)大縣的衡南，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，尤其要在解放思想上花大功夫，下大力氣?？h級領導臺帳項目既是市委、市政府目標考核的重點，又是縣大項目、好項目引進能否實現(xiàn)大突破的關鍵所在縣級領導應沖破抓招商項目有傍大款之嫌的思想禁錮，理直氣壯地親手引進項目，親自服務項目，做“親商、重商、愛商”樣榜，確?！耙粋€重點項目、一名縣級領導、一套工作班子”縣委、縣政府將對縣級領導臺帳項目完成情況實行一季一通報。二是招商優(yōu)惠政策要更具魅力。三是部門協(xié)作配合要開明暢通。用務實的精神抓好招商引資。江浙民間資本積極尋求擴張空間，珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移明顯加快。一是突出引進大項目、好項目。重點抓住央企在全國范圍進行產(chǎn)業(yè)擴張的機遇，積極爭取央企來衡南建設生產(chǎn)基地，通過引進戰(zhàn)略投資者，來促進我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升新型工業(yè)化水平。今后，對不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，高污染、高能耗、低稅收的項目則不再獎勵。由于沿海地區(qū)生產(chǎn)成本居高不下，用工缺乏，導致大批企業(yè)內(nèi)遷，對有標準廠房、生活配套設施齊全的工業(yè)園需求十分強烈。三是努力發(fā)展委托代理招商。同時，注重發(fā)揮駐外辦事處的招商職能，廣攬招商信息，對各地同鄉(xiāng)會、企業(yè)商會中熱心于家鄉(xiāng)招商引資的成功人士，聘為縣政府的經(jīng)濟顧問，賦予他代理招商的權(quán)限，最大限度地擴大招商成果。采取傳統(tǒng)招商方法的基礎上，努力創(chuàng)新網(wǎng)絡招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等方式，精心包裝一批優(yōu)勢資源和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的大項目、好項目，借助各類推介平臺對外宣傳發(fā)布。要借助湘浙水泥項目投資客商在江浙的人脈優(yōu)勢，赴臺州、常熟、昆山等地舉辦招商推介會，努力開辟我縣招商引資新戰(zhàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關單位要積極捕捉投資信息，要主動走出去招項目，要善于聯(lián)絡客商談項目。大抓全民招商是各地搶抓發(fā)展先機，三）嚴格獎懲?？h要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，加快引進大項目、好項目，就必須在眾人拾柴火焰高”上下功夫，著力把握好四個關鍵：一抓目標考核。二抓責任強化。三抓任務調(diào)度。要建立完善項目考核臺帳制，跟蹤督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關單位的項目落實，確保項目引進的真實性，確保招商引資任務的全面完成。重獎之下必有勇夫”縣委、縣政府將繼續(xù)評選“招商引資十佳有功之臣”對招商引資有突出貢獻者要優(yōu)先提拔使用，對招商引資項目引進的有功人員要重獎到位。用優(yōu)良的環(huán)境服務招商引資。因此，要在各地咄咄逼人的招商引資競爭中搶占制高點，就必須把優(yōu)化投資環(huán)境、提高服務效能作為當務之急的工作來抓。要加快重點招商項目落戶、建設的進度，建立重點招商項目手續(xù)辦結(jié)臺帳，各職能部門必須對縣政府作出項目手續(xù)辦結(jié)時限的書面承諾，由督查室和優(yōu)化辦全程督查限時辦結(jié)落實，對未能限時辦結(jié)，又不能說明原因的單位，四）強力整治。二要探索重點項目保護機制。三要突出項目優(yōu)質(zhì)服務。設立縣長招商服務熱線，通過不定期召開企業(yè)座談會、項目調(diào)度會及現(xiàn)場辦公會和走訪投資客商等形式，及時協(xié)調(diào)解決項目引進過程中遇到問題和困難。對每年定期組織的投資環(huán)境評議，縣委、縣政府將強化評議結(jié)果的運用，要把評議結(jié)果在新聞媒體上曝光，將評議結(jié)果與單位和單位負責人的考核掛鉤，對評議不合格單位，年度不評先評獎，班子成員不提拔使用，對主要負責人實行誡免調(diào)整?？h商務工作取得了長足的發(fā)展。繳納稅費近200萬元，受到國家、省市有關部門的高度評價，被樹為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲豬定點屠宰工作的一面旗幟。特別是去年柴油供應十分緊張和遭遇五十年一遇的冰災時期，各級政府和商務部門積極調(diào)控市場，啟動應急機制，保障了物價的基本穩(wěn)定和市場的正常供應。切實加強城鄉(xiāng)市場建設。優(yōu)化商品市場結(jié)構(gòu)和布局。按照國家、省、市商務主管部門的要求，年底以前必須完成縣級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作。二是以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為重點，完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡體系。三是以災后市場重建為契機，加速市場體系改造升級。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰。推行牲畜定點屠宰工作是為了保證人民群眾吃上“放心肉”保障人民群眾消費安全，二）規(guī)范發(fā)展。縣委、縣政府要求未推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年6月份以前要落實定點屠宰工作，縣委、縣政府將組織專項督查。對在承諾時間內(nèi)未落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，若發(fā)生食品安全事故，將嚴肅追究主要負責人及相關人員責任。要加強肉制品質(zhì)量管理，確保上市銷售的肉品質(zhì)量安全。要加強屠場經(jīng)營管理，實行年檢年審制度，確保屠場守法經(jīng)營?？h屠宰辦要會同物價、稅務、工商、畜牧等相關部門，定期檢查屠場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰稅費征繳情況，對偷逃、瞞報、坐支、拖欠、截留屠宰稅費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和屠場，由縣監(jiān)察局和稅務部門嚴厲查處，決不姑息遷就，對偷漏的稅費采取財政代扣和沖減信譽保證金的辦法，追繳入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要緊密配合，聯(lián)合執(zhí)法，一要打擊私屠濫宰窩點。二要管好相關單位用肉。三要稽查市場供應肉品。切實保障市場平穩(wěn)運行。要按照《酒類流通管理辦法》和《省酒類流通管理條例》相關規(guī)定，三）加強調(diào)控。二要規(guī)劃調(diào)控成品油經(jīng)營市場。同時，對非法加油站（點）比較集中的地方要開展整治，對無證經(jīng)營行為要堅決取締，消除安全隱患。要加大對非法報廢汽車拆解場點的打擊力度，積極爭取設立報廢汽車拆解回收點。加快應急體系建設，加強信息服務、價格協(xié)調(diào)、質(zhì)檢認證，確保全縣流通市場規(guī)范有序運行。搞好縣內(nèi)企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記和進出口企業(yè)的年審，將縣內(nèi)外貿(mào)企業(yè)納入歸口管理。指導和協(xié)調(diào)外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場，切實擴大我縣外貿(mào)規(guī)模，提高我縣出口創(chuàng)匯額。商務工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，四）落實責任。因此，一方面，要加強工作領導。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對分工及時作出了調(diào)整，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是多人分管，不便于工作銜接和統(tǒng)一領導，年內(nèi)要調(diào)整落實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實擔負起商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展責任，把商貿(mào)流通工作列入黨委、政府的重要議事日程，及時解決商貿(mào)工作中遇到困難和問題，并在人力、物力、財力等方面予以支持?？h長在商貿(mào)流通推進會講話縣委、縣政府高度重視此次全縣商貿(mào)流通工作會議。會上，表彰了一批先進的企業(yè)、先進的單位、先進的個人?？h商貿(mào)委要把這些材料整理歸納，提出一些指導性意見。下面，我講幾點意見：一、縣商貿(mào)流通工作面臨的形勢和需要把握的特點商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是現(xiàn)代經(jīng)濟的神經(jīng)，很多經(jīng)濟指標，包括先導性的指標和后期性的指標在商貿(mào)流通業(yè)都可以表現(xiàn)出來。近年來，我縣的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展勢頭比較好，社會消費品零售總額快速增長，按照我們的基數(shù)，增幅是比較快的。對于市“大建