【正文】 。一是突出引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是招商優(yōu)惠政策要更具魅力。立足全民招商，大抓項(xiàng)目引進(jìn)，突出抓好大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的對(duì)接落實(shí)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目220個(gè)，合同引資40億元，實(shí)際到位資金20億元，其中引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目40個(gè)、億元以上項(xiàng)目5個(gè)，全市繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。尤其是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直機(jī)關(guān)單位把招商引資工作當(dāng)作份外事，消極應(yīng)付，敷衍了事，完全沒(méi)有把自己置身于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中來(lái)。僅引進(jìn)“有色”整體收購(gòu)遠(yuǎn)景鎢業(yè)，就實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓稅收6571萬(wàn)元，推動(dòng)了支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。泉湖、咸塘、近尾洲鎮(zhèn)努力優(yōu)化項(xiàng)目周邊環(huán)境，對(duì)矛盾糾紛處理迅速，落戶項(xiàng)目建設(shè)順利?？h委、縣政府先后召開(kāi)了兩次全縣性工作調(diào)度會(huì)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管招商引資領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，兩次對(duì)全縣項(xiàng)目責(zé)任單位逐一進(jìn)行督查調(diào)度，力促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位抓招商引資工作氛圍常熱不冷、責(zé)任常記不忘、工作常抓不懈。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位對(duì)招商引資工作思想認(rèn)識(shí)高，工作力度大，形成了衡南興衰人人有責(zé)，招商引資個(gè)個(gè)爭(zhēng)先”良好氛圍。滲透到經(jīng)濟(jì)工作各個(gè)領(lǐng)域，始終要求各級(jí)各部門把招商引資工作納入重要議事日程，作為自身業(yè)務(wù)工作來(lái)抓。等下， 書記、 縣長(zhǎng)將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的思想講三點(diǎn)意見(jiàn):一、真抓實(shí)干?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先示范，做到項(xiàng)目親自引，服務(wù)親自抓。茅市鎮(zhèn)揚(yáng)長(zhǎng)避短，狠抓“飛地招商”得知客商母親大壽，便從南岳購(gòu)得壽鼎上門賀壽，用鄉(xiāng)情感動(dòng)了客商，促使其投資1100萬(wàn)元入駐云集工業(yè)園。并通過(guò)招商引資排行榜和縣政府通報(bào)等形式，定期公布責(zé)任單位項(xiàng)目落實(shí)情況，及時(shí)表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)了招商引資項(xiàng)目的落實(shí)，全年納入目標(biāo)管理考核的27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）77個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位，有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和55個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位完成或部分完成了招商引資任務(wù)?？h商務(wù)局、財(cái)政局、優(yōu)化辦、輕工業(yè)總公司等單位對(duì)客商有求必應(yīng)，為客商排憂解難。銳奇皮具、銀龍泵業(yè)、正虹飼料、洪鑫源礦業(yè)等項(xiàng)目的引進(jìn)落戶，實(shí)現(xiàn)了縣自然資源的效益最大化，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。去年，有23個(gè)單位招商引資工作交了白卷。圍繞以上工作目標(biāo)，要采取以下措施抓好工作落實(shí)：用戰(zhàn)略的眼光謀劃招商引資。要根據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī)，迅速組織相關(guān)職能部門就大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的引進(jìn)制定特別的優(yōu)惠措施，對(duì)投資強(qiáng)度和財(cái)稅貢獻(xiàn)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的好項(xiàng)目可以采取“零土地、零規(guī)費(fèi)”來(lái)實(shí)現(xiàn)“雙贏”切實(shí)解決項(xiàng)目用地、報(bào)批時(shí)限、規(guī)費(fèi)收取等方面的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，真正使衡南成為招商引資的洼地，形成衡南獨(dú)具特色的魅力。應(yīng)對(duì)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)土地、能源、環(huán)境政策的宏觀調(diào)控，今后，縣的招商引資工作要把主要精力放在加快引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上。將重金聘請(qǐng)二至三家如香港國(guó)際企業(yè)投融資協(xié)會(huì)、上海亞洲招商引資服務(wù)中心、昆山臺(tái)商聯(lián)誼會(huì)、深圳世界貿(mào)易促進(jìn)會(huì)等權(quán)威專業(yè)招商機(jī)構(gòu)，充分利用其項(xiàng)目?jī)?chǔ)備擴(kuò)大我縣招商引資的視野和渠道。用科學(xué)的機(jī)制推動(dòng)招商引資。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)督查調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格做到季度督查，半年調(diào)度，年終結(jié)帳，要用縣委、縣政府通報(bào)和縣委書記、縣長(zhǎng)“督辦令”等形式來(lái)強(qiáng)化督查調(diào)度效力。一要推行限時(shí)辦結(jié)臺(tái)帳。四要強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。今年，全縣的商務(wù)工作要重點(diǎn)抓好以下工作。要以“流一超市”安邦農(nóng)資”福源超市”為依托，以日用生活用品農(nóng)家店和配送中心為重點(diǎn)，廣泛采取連鎖、加盟等經(jīng)營(yíng)方式，將消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心集市和村，全面激活農(nóng)村市場(chǎng)，惠及廣大農(nóng)村群眾。對(duì)逾期未推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成黨政主要負(fù)責(zé)人說(shuō)明原因和承諾推行時(shí)間。三是加大執(zhí)法稽查力度。一要全面推行酒類流通隨附單管理制度。要迅速啟動(dòng)再生資源回收備案登記制度，加強(qiáng)超市食品安全管理，探索建立食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。意義重大，做好商務(wù)工作是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任。會(huì)議經(jīng)過(guò)了精心謀劃和充分準(zhǔn)備。商貿(mào)流通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高，新興業(yè)態(tài)發(fā)展比較迅速，城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境明顯改善，外資外貿(mào)工作有了新的進(jìn)展。表現(xiàn)在我們領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)上，從思想深處就沒(méi)有對(duì)商貿(mào)流通的作用有足夠的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到商貿(mào)流通業(yè)對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)的巨大的拉動(dòng)作用。第一，要看到我們有利的政策條件。去年，市委全委會(huì)曾專題研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，并出臺(tái)了加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策及其實(shí)施細(xì)則，著力提升省會(huì)城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，提出一個(gè)口號(hào)，即打造區(qū)域性的商貿(mào)物流中心。第二，要看到我們優(yōu)越的區(qū)位條件。這幾年不遺余力地把高速公路最大限度地與沿海地區(qū)與周邊省會(huì)城市全面對(duì)接。三是省會(huì)轄縣。今年我們的居民儲(chǔ)蓄存款、在崗職工平均工資、農(nóng)民人均純收入都相當(dāng)高了。目前我們城鎮(zhèn)人口不到30萬(wàn)，按照省會(huì)城市的要求，我們這幾年至少要達(dá)到40萬(wàn)左右。因此，商貿(mào)流通業(yè)不僅要為生活服務(wù)，更重要的要為一、二產(chǎn)服務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代流通，借助連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流等方式，鼓勵(lì)支持連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化，發(fā)展擁有自己特點(diǎn)的現(xiàn)代物流業(yè)。關(guān)節(jié)點(diǎn)在哪，就是服務(wù)民生。就是要引導(dǎo)市場(chǎng)，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)、流通企業(yè)等相關(guān)的一些機(jī)構(gòu)?？h發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、旅游部門要圍繞商貿(mào)流通，重心下移，形成合力，主動(dòng)為地方的、的商貿(mào)物流的發(fā)展做點(diǎn)事。今年我們要繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步細(xì)化量化，重點(diǎn)突出大項(xiàng)目引進(jìn)、外資利用、對(duì)上爭(zhēng)取等內(nèi)容。下一步我們要進(jìn)行分類指導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)調(diào)查研究?！叭a(chǎn)興城”不是一個(gè)口號(hào)，“三產(chǎn)興城”首先就要把商貿(mào)流通工作作為一個(gè)核心戰(zhàn)略來(lái)抓，通力協(xié)作，共同把這個(gè)事抓好。就是要拉動(dòng)我們的地方消費(fèi)，再輻射周邊消費(fèi)，提振群眾消費(fèi)信心，挖掘消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)張。商貿(mào)流通的難點(diǎn)在哪，難點(diǎn)就在總量不大、物流業(yè)發(fā)展不快，最大難點(diǎn)就是沒(méi)有大項(xiàng)目支撐。二是要加快從滿足本地生產(chǎn)生活為主向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)型。培育增長(zhǎng)點(diǎn)就必須要強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村現(xiàn)在是家電高度普及化時(shí)代，而且農(nóng)村的家電消費(fèi)現(xiàn)在兩個(gè)現(xiàn)象并存，一個(gè)是普及，另一個(gè)是更新?lián)Q代。新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)與杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)屬同一個(gè)檔次。一是地理位置。三是從縣級(jí)層面來(lái)說(shuō)，XX年召開(kāi)的縣第八次黨代會(huì)，就把“三產(chǎn)興城”提到一個(gè)戰(zhàn)略性高度，“三產(chǎn)興城”是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性的措施?！氨Ｔ鲩L(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”，尤其是擴(kuò)大內(nèi)需的10項(xiàng)措施，特別是制定了物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，并且相繼出臺(tái)了搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的20條意見(jiàn)以及保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的20條措施，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效消費(fèi)需求作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。特別是南北跨度較大，目前只有南部一區(qū)三鎮(zhèn)與進(jìn)行了對(duì)接，還存在自認(rèn)為消費(fèi)能力不夠的思想。除了甄縣長(zhǎng)剛才總結(jié)的一些經(jīng)驗(yàn)以外，也提出了一些存在的問(wèn)題。各位市主管部門領(lǐng)導(dǎo)的講話在政策層面上水平很高，在實(shí)踐層面上指導(dǎo)性很強(qiáng)，并且具有很大的信息量，希望各位參會(huì)同志回去后好好消化吸收。