【正文】 全縣上下正在積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，努力開(kāi)創(chuàng)全縣商貿(mào)流通工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。下一步我們要進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。今年我們要繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步細(xì)化量化，重點(diǎn)突出大項(xiàng)目引進(jìn)、外資利用、對(duì)上爭(zhēng)取等內(nèi)容。三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。既要有前瞻性，又要有可操作性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。二是加強(qiáng)調(diào)查研究?？h發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、旅游部門(mén)要圍繞商貿(mào)流通，重心下移，形成合力，主動(dòng)為地方的、的商貿(mào)物流的發(fā)展做點(diǎn)事。商貿(mào)流通業(yè)對(duì)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，對(duì)我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，對(duì)我們民生工程的影響，其實(shí)這些工作是互相促進(jìn)的。我有一個(gè)觀點(diǎn)?！叭a(chǎn)興城”不是一個(gè)口號(hào)，“三產(chǎn)興城”首先就要把商貿(mào)流通工作作為一個(gè)核心戰(zhàn)略來(lái)抓，通力協(xié)作，共同把這個(gè)事抓好。就是要引導(dǎo)市場(chǎng)，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)、流通企業(yè)等相關(guān)的一些機(jī)構(gòu)。我們的餐飲服務(wù)業(yè)在還是很有地位的，我們的家電下鄉(xiāng)這么熱鬧的場(chǎng)面經(jīng)常都有，所以這幾個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)一定要抓住。二是各類(lèi)的市場(chǎng)建設(shè)，三是家電下鄉(xiāng)，四是保證群眾日常消費(fèi)供應(yīng)。就是要拉動(dòng)我們的地方消費(fèi)，再輻射周邊消費(fèi)，提振群眾消費(fèi)信心，挖掘消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)張。關(guān)節(jié)點(diǎn)在哪，就是服務(wù)民生。結(jié)合剛才我的形勢(shì)分析，和的特色，下一步我們要專(zhuān)題調(diào)研一次。所以現(xiàn)代物流業(yè)一方面要有現(xiàn)代的載體，另一方面要有現(xiàn)代的管理。商貿(mào)流通的難點(diǎn)在哪，難點(diǎn)就在總量不大、物流業(yè)發(fā)展不快，最大難點(diǎn)就是沒(méi)有大項(xiàng)目支撐。發(fā)展現(xiàn)代流通，借助連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流等方式，鼓勵(lì)支持連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化，發(fā)展擁有自己特點(diǎn)的現(xiàn)代物流業(yè)。要加速現(xiàn)代市場(chǎng)的升級(jí)改造，支持糧油、棉花等市場(chǎng)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，支持蔬菜水果、建材等市場(chǎng)進(jìn)一步整合。比如義烏這個(gè)地方，十年前沒(méi)有什么特色，就是一個(gè)偏僻的小城鎮(zhèn)，硬是發(fā)展成現(xiàn)在一個(gè)國(guó)際性的小商品集散地。二是要加快從滿(mǎn)足本地生產(chǎn)生活為主向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)型。因此，商貿(mào)流通業(yè)不僅要為生活服務(wù)，更重要的要為一、二產(chǎn)服務(wù)。一是要加快從生活性服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)、生活并重轉(zhuǎn)型。受到表彰多的要不就是水湖鎮(zhèn)，或南部一區(qū)三鎮(zhèn)，在前幾年各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況都差不多，就是這幾年有了爆發(fā)式的發(fā)展，那么這種爆發(fā)式的發(fā)展將會(huì)在今后幾年普及到整個(gè)縣。培育增長(zhǎng)點(diǎn)就必須要強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前我們城鎮(zhèn)人口不到30萬(wàn)，按照省會(huì)城市的要求，我們這幾年至少要達(dá)到40萬(wàn)左右。三是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快。另外我縣是省會(huì)城市的“菜籃子”、“米袋子”，蔬菜、草莓包括畜禽正在源源不斷地輸往市。二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年我們的居民儲(chǔ)蓄存款、在崗職工平均工資、農(nóng)民人均純收入都相當(dāng)高了?？h雖然說(shuō)是國(guó)家級(jí)貧困縣，但是面臨一個(gè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，如果我們把農(nóng)民的消費(fèi)欲望和消費(fèi)結(jié)構(gòu)激活，這也是一個(gè)相當(dāng)可觀的市場(chǎng)。第三，要看到我們良好的基礎(chǔ)條件。農(nóng)村現(xiàn)在是家電高度普及化時(shí)代，而且農(nóng)村的家電消費(fèi)現(xiàn)在兩個(gè)現(xiàn)象并存，一個(gè)是普及，另一個(gè)是更新?lián)Q代。三是省會(huì)轄縣。所以人員流、商品流、資金流、技術(shù)流、信息流、項(xiàng)目流都將得到巨大的空前的提升。作為縣來(lái)說(shuō)，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實(shí)現(xiàn)了15分鐘至20分鐘上高速。新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)與杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)屬同一個(gè)檔次。這幾年不遺余力地把高速公路最大限度地與沿海地區(qū)與周邊省會(huì)城市全面對(duì)接。應(yīng)該說(shuō)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、消費(fèi)能力最充足的地區(qū)，所以在這個(gè)地方發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，十分有利于開(kāi)拓市場(chǎng)，降低成本。我們?nèi)绻蜷_(kāi)中國(guó)地圖，縣乃至市所覆蓋的500平方公里范圍內(nèi)的7省1市，102萬(wàn)平方公里，雖然在中國(guó)幾何面積上不算大，但是這102萬(wàn)平方公里的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的存量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和人口數(shù)量都是無(wú)可比擬的。一是地理位置。第二，要看到我們優(yōu)越的區(qū)位條件。06年雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)政收入才8000萬(wàn)，今年雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)要超過(guò)3個(gè)億。應(yīng)該說(shuō)縣立意是高的，眼光是遠(yuǎn)的，出手是快的，但是，就看我們下一步到底有哪些具體的措施推動(dòng)，出臺(tái)一些具體的辦法。三是從縣級(jí)層面來(lái)說(shuō)，XX年召開(kāi)的縣第八次黨代會(huì)，就把“三產(chǎn)興城”提到一個(gè)戰(zhàn)略性高度，“三產(chǎn)興城”是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性的措施。去年，市委全委會(huì)曾專(zhuān)題研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，并出臺(tái)了加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策及其實(shí)施細(xì)則，著力提升省會(huì)城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，提出一個(gè)口號(hào)，即打造區(qū)域性的商貿(mào)物流中心。比如說(shuō)家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)，這都是一些點(diǎn)上的突破。正是由于這次金融危機(jī)，反映出我們國(guó)家對(duì)外的依存度較高，所以我們?nèi)绾螖U(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)自主經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長(zhǎng)，已經(jīng)成為一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”，尤其是擴(kuò)大內(nèi)需的10項(xiàng)措施，特別是制定了物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，并且相繼出臺(tái)了搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的20條意見(jiàn)以及保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的20條措施，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效消費(fèi)需求作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。第一，要看到我們有利的政策條件。作為縣的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要有這種意識(shí)，一定要看到商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)生的巨大的拉動(dòng)和輻射作用。在業(yè)態(tài)的布置上，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，在增長(zhǎng)點(diǎn)的培育上，在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力上，要往這方面多想。特別是南北跨度較大，目前只有南部一區(qū)三鎮(zhèn)與進(jìn)行了對(duì)接，還存在自認(rèn)為消費(fèi)能力不夠的思想。表現(xiàn)在我們領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)上，從思想深處就沒(méi)有對(duì)商貿(mào)流通的作用有足夠的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到商貿(mào)流通業(yè)對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)的巨大的拉動(dòng)作用?？h“雙城帶動(dòng)，三產(chǎn)興城”，必須加速我們的業(yè)態(tài)建設(shè)，加速我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的建設(shè)。縣的經(jīng)濟(jì)外向度跟沿海地區(qū)是沒(méi)辦法比的。除了甄縣長(zhǎng)剛才總結(jié)的一些經(jīng)驗(yàn)以外，也提出了一些存在的問(wèn)題。商貿(mào)流通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高，新興業(yè)態(tài)發(fā)展比較迅速，城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境明顯改善，外資外貿(mào)工作有了新的進(jìn)展。商貿(mào)流通業(yè)同時(shí)關(guān)系很多民生和社會(huì)問(wèn)題。剛才，縣長(zhǎng)也作了一個(gè)全面的工作報(bào)告，把我縣近年來(lái)商貿(mào)流通工作一些成績(jī)、特點(diǎn)、要求都作了一個(gè)比較全面的闡述，講的很好。各位市主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)在政策層面上水平很高，在實(shí)踐層面上指導(dǎo)性很強(qiáng)，并且具有很大的信息量，希望各位參會(huì)同志回去后好好消化吸收。會(huì)議經(jīng)過(guò)了精心謀劃和充分準(zhǔn)備。各職能部門(mén)要為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供服務(wù)和支持，共同促進(jìn)全縣商務(wù)工作的健康發(fā)展。另一方面，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。去年，縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上由分管招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)兼管商務(wù)工作。意義重大，做好商務(wù)工作是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任。保障商務(wù)工作有序開(kāi)展。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)跑項(xiàng)爭(zhēng)資，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)口資金的扶持。四要加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的管理。要迅速啟動(dòng)再生資源回收備案登記制度，加強(qiáng)超市食品安全管理，探索建立食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。三要依法規(guī)范流通市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。要全面規(guī)劃我縣加油站（點(diǎn)）布局，切實(shí)解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)正規(guī)加油站的問(wèn)題，確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。以云集