【正文】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按照這個要求確定的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，層層分解落實(shí)到承辦單位、具體企業(yè)和具體責(zé)任人，雙鳳開發(fā)區(qū)不僅要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，更要發(fā)展商貿(mào)物流和高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。下一步圍繞這些工作要進(jìn)行體制創(chuàng)新，抓執(zhí)行力，抓創(chuàng)新力，抓發(fā)展力。發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)是一項(xiàng)全局性的工作，更是一項(xiàng)戰(zhàn)略性的工作，必須充分調(diào)動各方面積極性。搞活市場、促進(jìn)消費(fèi)、保障供應(yīng)是保障民生、改善民生、服務(wù)民生的具體舉措。第二，突破重難點(diǎn)。一定要把我們的生產(chǎn)企業(yè)“主、仆”分離，把物流、銷售這些資源整合，變成現(xiàn)代的第三方的物流。二、加強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)又好又快發(fā)展必須抓住的幾個點(diǎn)第一，培育增長點(diǎn)。明后年，我們的農(nóng)民人均純收入將超過5000元，超過5000元的農(nóng)民人均純收入是消費(fèi)能力升級的一個重要臺階。是省會城市的市轄縣，說明我們承接輻射、承接拉動的市場力量在增強(qiáng)，市的八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)許多都在我們的中部地區(qū)，尤其是家電制造，家電這一塊的消費(fèi)最大增長就在我們的農(nóng)村。高速鐵路從上海到在全國是第一家，到北京的高鐵正在興建。我們的區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)在縣是省最中部的地區(qū)，省是中國最中部的地區(qū)，這個中部有3個指標(biāo)，即幾何方位、經(jīng)濟(jì)增長的比重方位和人口比重的方位。去年提出來省會經(jīng)濟(jì)圈，現(xiàn)在我們叫經(jīng)濟(jì)圈，經(jīng)濟(jì)圈從產(chǎn)業(yè)上講，不僅制造業(yè)和工業(yè)是主要的支柱產(chǎn)業(yè)，另一個很重要的要求就是提升省會城市市的三產(chǎn)服務(wù)能力和拉動力。一是從國家層面來說，國家政策對商貿(mào)流通業(yè)是一個最好的機(jī)遇。認(rèn)為商貿(mào)流通完全是自發(fā)的，我們政府沒有什么作為或者政府作為不大。對于市“大建設(shè)、大發(fā)展、大環(huán)境”，對于經(jīng)濟(jì)社會快速的發(fā)展，對于整個建設(shè)的規(guī)模，包括區(qū)位優(yōu)勢的凸顯，都起了很大作用。會上，表彰了一批先進(jìn)的企業(yè)、先進(jìn)的單位、先進(jìn)的個人。因此，一方面，要加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。加快應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)信息服務(wù)、價格協(xié)調(diào)、質(zhì)檢認(rèn)證，確保全縣流通市場規(guī)范有序運(yùn)行。要按照《酒類流通管理辦法》和《省酒類流通管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，三）加強(qiáng)調(diào)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要緊密配合，聯(lián)合執(zhí)法，一要打擊私屠濫宰窩點(diǎn)。對在承諾時間內(nèi)未落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，若發(fā)生食品安全事故，將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。三是以災(zāi)后市場重建為契機(jī)，加速市場體系改造升級。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場建設(shè)。對每年定期組織的投資環(huán)境評議，縣委、縣政府將強(qiáng)化評議結(jié)果的運(yùn)用，要把評議結(jié)果在新聞媒體上曝光，將評議結(jié)果與單位和單位負(fù)責(zé)人的考核掛鉤，對評議不合格單位，年度不評先評獎，班子成員不提拔使用，對主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡免調(diào)整。要加快重點(diǎn)招商項(xiàng)目落戶、建設(shè)的進(jìn)度，建立重點(diǎn)招商項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)臺帳，各職能部門必須對縣政府作出項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)時限的書面承諾，由督查室和優(yōu)化辦全程督查限時辦結(jié)落實(shí)，對未能限時辦結(jié)，又不能說明原因的單位，四）強(qiáng)力整治。要建立完善項(xiàng)目考核臺帳制，跟蹤督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位的項(xiàng)目落實(shí)，確保項(xiàng)目引進(jìn)的真實(shí)性，確保招商引資任務(wù)的全面完成。大抓全民招商是各地?fù)屪グl(fā)展先機(jī)，三）嚴(yán)格獎懲。同時，注重發(fā)揮駐外辦事處的招商職能，廣攬招商信息，對各地同鄉(xiāng)會、企業(yè)商會中熱心于家鄉(xiāng)招商引資的成功人士，聘為縣政府的經(jīng)濟(jì)顧問，賦予他代理招商的權(quán)限，最大限度地擴(kuò)大招商成果。重點(diǎn)抓住央企在全國范圍進(jìn)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的機(jī)遇，積極爭取央企來衡南建設(shè)生產(chǎn)基地，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，來促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升新型工業(yè)化水平。三是部門協(xié)作配合要開明暢通。最富爭議的市委書記”仇和在昆明市履任伊始，一）解放思想。三是少數(shù)部門服務(wù)不優(yōu)，仍是最棘手的問題。近年，縣引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目逐年遞增，05年引進(jìn)9個，06年引進(jìn)18個，07年達(dá)到26個；湘浙水泥、有色、新五豐、通威股份等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼入駐，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?？h移民局為使新五豐項(xiàng)目順利建設(shè)，積極向上爭取資金50余萬元用于道路建設(shè)。同時，嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任“三掛鉤”措施，年初，縣委、縣政府在財政十分緊張的情況下拿出近30萬元對項(xiàng)目進(jìn)行獎勵；年底對7個沒有完成招商引資任務(wù)的單位及單位一把手取消了評先評獎資格，這些措施有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對招商引資工作的重視。譚子山鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)把招商引資責(zé)任壓到每一個干部頭上，成功地引進(jìn)了長恒鋅業(yè)和正川冶化等企業(yè)?？h委周書記為促進(jìn)遠(yuǎn)景鎢業(yè)做大做強(qiáng)，積極接觸戰(zhàn)略投資者，多次召開辦公會議，落實(shí)工作專班，解決具體問題，促成了有色”。年招商引資工作成績斐然 縣委、縣政府以戰(zhàn)略的眼光謀劃招商引資工作，年。表彰先進(jìn)，部署今年的招商引資任務(wù)和措施，進(jìn)一步動員廣大干部群眾舉全縣之力，集全民之智，努力實(shí)現(xiàn)我縣招商引資工作的新跨越。縣委、縣政府始終把“招商引資是加快發(fā)展第一抓手”理念貫穿于經(jīng)濟(jì)決策的全過程，一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。去年，二）干群齊抓共引。為督促各單位狠抓項(xiàng)目落實(shí)，三）調(diào)度常抓不懈。雞籠、鐵絲塘鎮(zhèn)強(qiáng)化服務(wù)意識，為企業(yè)多次到縣直職能部門做好協(xié)調(diào)工作。加速了財稅收入的擴(kuò)量提質(zhì)。對照先進(jìn)，應(yīng)有足夠的警醒，要清醒地認(rèn)識到不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是后退！二是全民招商氛圍不濃，仍是最大的困擾。切實(shí)加快大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn) 縣招商引資工作基本思路和奮斗目標(biāo)是緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，年。同時，縣委、縣政府也要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)四大班子主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，年內(nèi)均要完成一個招商引資項(xiàng)目，并納入年度目標(biāo)管理考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容。這就要求我要迅速轉(zhuǎn)變固有的招商思路和作法，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移趨勢，發(fā)揮衡南的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極對接客商和項(xiàng)目的需求，拓寬招商引資的思路和渠道，以變應(yīng)變中贏得項(xiàng)目引進(jìn)的先機(jī)。因此，把工業(yè)園中園的建設(shè)和招商作為今年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，盯住沿海地區(qū)有建設(shè)、管理園中園經(jīng)驗(yàn)的投資商以及產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)，用優(yōu)惠的地價和稅收返成政策吸引他云集工業(yè)園建設(shè)園中園，從而形成項(xiàng)目引進(jìn)的集聚效應(yīng)。同時，要加強(qiáng)與衡陽市“一區(qū)兩園”工作聯(lián)系和感情溝通，開展坐門招商。要切實(shí)強(qiáng)化招商引資責(zé)任，縣委、縣政府決定，對有項(xiàng)目任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位建立項(xiàng)目責(zé)任金制度，每個單位年初交納項(xiàng)目責(zé)任金5000元，未主動交納的單位，由縣財政扣繳到位，對完成年度任務(wù)的單位，其責(zé)任金獎勵給單位主要負(fù)責(zé)人和招商有功人員。近年，縣投資環(huán)境日趨改善，但少數(shù)職能部門手續(xù)辦理繁瑣，收費(fèi)巧立名目，仍是客商最頭疼的事；項(xiàng)目建設(shè)存在強(qiáng)攬工程，阻工滋事，仍是客商最棘手的事；項(xiàng)目投產(chǎn)后動輒罰款，頻繁收費(fèi)，仍是客商最氣憤的事。充分發(fā)揮客商服務(wù)中心作用，實(shí)行“一站式辦公”全程“保姆式服務(wù)”減少重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，限定辦結(jié)時限，使引進(jìn)的項(xiàng)目迅速建設(shè)投產(chǎn)見效。萬村千鄉(xiāng)”市場工程共鋪設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店24家，村級加盟店253家，健全完善了農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過省、市為民辦八件實(shí)事驗(yàn)收，獲得全市第二。今后凡在新縣