【文章內(nèi)容簡介】 境、提高服務(wù)效能作為當(dāng)務(wù)之急的工作來抓。一要推行限時辦結(jié)臺帳。要加快重點招商項目落戶、建設(shè)的進(jìn)度，建立重點招商項目手續(xù)辦結(jié)臺帳，各職能部門必須對縣政府作出項目手續(xù)辦結(jié)時限的書面承諾，由督查室和優(yōu)化辦全程督查限時辦結(jié)落實，對未能限時辦結(jié)，又不能說明原因的單位，四）強(qiáng)力整治。要采取財政、紀(jì)律等制裁措施。二要探索重點項目保護(hù)機(jī)制。對全縣投資XX萬元以上的招商項目將以文件形式確定為 重點招商引資企業(yè)”職能部門要進(jìn)入“重點招商引資企業(yè)”檢查收費(fèi)，必須事先報給優(yōu)化辦審批，同時，要強(qiáng)力推行首查免罰整改制，即在企業(yè)首次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，職能部門只能下達(dá)整改意見書，不能處罰，企業(yè)整改不合格或不整改的情況下，方可予以處罰。三要突出項目優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分發(fā)揮客商服務(wù)中心作用，實行“一站式辦公”全程“保姆式服務(wù)”減少重點投資項目審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，限定辦結(jié)時限，使引進(jìn)的項目迅速建設(shè)投產(chǎn)見效。設(shè)立縣長招商服務(wù)熱線，通過不定期召開企業(yè)座談會、項目調(diào)度會及現(xiàn)場辦公會和走訪投資客商等形式，及時協(xié)調(diào)解決項目引進(jìn)過程中遇到問題和困難。四要強(qiáng)化評議結(jié)果運(yùn)用。對每年定期組織的投資環(huán)境評議，縣委、縣政府將強(qiáng)化評議結(jié)果的運(yùn)用，要把評議結(jié)果在新聞媒體上曝光，將評議結(jié)果與單位和單位負(fù)責(zé)人的考核掛鉤，對評議不合格單位，年度不評先評獎，班子成員不提拔使用，對主要負(fù)責(zé)人實行誡免調(diào)整。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面突破?？h商務(wù)工作取得了長足的發(fā)展。全縣已有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推行牲豬定點屠宰工作，去年。繳納稅費(fèi)近200萬元，受到國家、省市有關(guān)部門的高度評價，被樹為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲豬定點屠宰工作的一面旗幟。萬村千鄉(xiāng)”市場工程共鋪設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店24家，村級加盟店253家，健全完善了農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過省、市為民辦八件實事驗收，獲得全市第二。特別是去年柴油供應(yīng)十分緊張和遭遇五十年一遇的冰災(zāi)時期，各級政府和商務(wù)部門積極調(diào)控市場，啟動應(yīng)急機(jī)制，保障了物價的基本穩(wěn)定和市場的正常供應(yīng)。今年，全縣的商務(wù)工作要重點抓好以下工作。切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場建設(shè)。一是以商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃修編為先導(dǎo)，一）把握關(guān)鍵。優(yōu)化商品市場結(jié)構(gòu)和布局。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃是一座城市拉開骨架、提升地價、完善設(shè)施配套的基礎(chǔ)，新型城市健康有序發(fā)展的保證。按照國家、省、市商務(wù)主管部門的要求，年底以前必須完成縣級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作。今后凡在新縣城建設(shè)或新開業(yè)的各類實體市場，包括專業(yè)批發(fā)市場、大型超市、娛樂、餐飲設(shè)施等都必須先期到縣商務(wù)部門審批備案，并取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定。二是以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為重點，完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系。要以“流一超市”安邦農(nóng)資”福源超市”為依托，以日用生活用品農(nóng)家店和配送中心為重點，廣泛采取連鎖、加盟等經(jīng)營方式，將消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心集市和村，全面激活農(nóng)村市場，惠及廣大農(nóng)村群眾。三是以災(zāi)后市場重建為契機(jī)，加速市場體系改造升級。年初，縣遭遇了近五十年罕見的冰凍災(zāi)害，造成農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家店、加油站、屠宰場等不同程度受損，為此，要積極開展災(zāi)后重建，恢復(fù)正常經(jīng)營，充分利用災(zāi)后恢復(fù)重建的契機(jī)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)市場體系。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰。一是加快定點屠宰推行。推行牲畜定點屠宰工作是為了保證人民群眾吃上“放心肉”保障人民群眾消費(fèi)安全，二）規(guī)范發(fā)展。國家、省市十分重視，列入了各級政府食品安全考核的重要內(nèi)容，明確要求在年12月底以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要100%實行定點屠宰，超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰場，目前，縣仍有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）未推行?？h委、縣政府要求未推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年6月份以前要落實定點屠宰工作，縣委、縣政府將組織專項督查。對逾期未推行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評，并責(zé)成黨政主要負(fù)責(zé)人說明原因和承諾推行時間。對在承諾時間內(nèi)未落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，若發(fā)生食品安全事故，將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。二是加強(qiáng)屠宰規(guī)范管理。要加強(qiáng)肉制品質(zhì)量管理，確保上市銷售的肉品質(zhì)量安全。要加強(qiáng)價格調(diào)控管理，確保全縣肉品價格嚴(yán)格執(zhí)行物價部門的有關(guān)規(guī)定，處在合理的波動區(qū)間。要加強(qiáng)屠場經(jīng)營管理，實行年檢年審制度，確保屠場守法經(jīng)營。要加強(qiáng)稅費(fèi)征繳管理，確保“一票制”落實?？h屠宰辦要會同物價、稅務(wù)、工商、畜牧等相關(guān)部門，定期檢查屠場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰稅費(fèi)征繳情況，對偷逃、瞞報、坐支、拖欠、截留屠宰稅費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和屠場，由縣監(jiān)察局和稅務(wù)部門嚴(yán)厲查處，決不姑息遷就，對偷漏的稅費(fèi)采取財政代扣和沖減信譽(yù)保證金的辦法，追繳入庫。三是加大執(zhí)法稽查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要緊密配合，聯(lián)合執(zhí)法，一要打擊私屠濫宰窩點。對私屠濫宰點要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，徹底根除私屠濫宰行為。二要管好相關(guān)單位用肉。要按上級有關(guān)政策法規(guī)的要求，上門檢查學(xué)校、餐館、超市、肉品加工企業(yè)、集體食堂等相關(guān)單位用肉情況，要求使用的肉品必須來自定點屠宰場，并要求用肉單位簽訂用肉責(zé)任承諾書。三要稽查市場供應(yīng)肉品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)站所對市場供應(yīng)的肉品，要做到天天檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處，杜絕非法肉品上市銷售。切實保障市場平穩(wěn)運(yùn)行。一要全面推行酒類流通隨附單管理制度。要按照《酒類流通管理辦法》和《省酒類流通管理條例》相關(guān)規(guī)定，三）加強(qiáng)調(diào)控。以云集為試點，以名店名酒為重點，逐步推行酒類商品備案登記制度。二要規(guī)劃調(diào)控成品油經(jīng)營市場。要全面規(guī)劃我縣加油站（點）布局，切實解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無正規(guī)加油站的問題，確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時，對非法加油站（點）比較集中的地方要開展整治，對無證經(jīng)營行為要堅決取締，消除安全隱患。三要依法規(guī)范流通市場經(jīng)營秩序。要加大對非法報廢汽車拆解場點的打擊力度，積極爭取設(shè)立報廢汽車拆解回收點。要迅速啟動再生資源回收備案登記制度，加強(qiáng)超市食品安全管理，探索建立食品安全的長效機(jī)制。加快應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)信息服務(wù)、價格協(xié)調(diào)、質(zhì)檢認(rèn)證，確保全縣流通市場規(guī)范有序運(yùn)行。四要加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的管理。搞好縣內(nèi)企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記和進(jìn)出口企業(yè)的年審，將縣內(nèi)外貿(mào)企業(yè)納入歸口管理。通過引導(dǎo)企業(yè)跑項爭資，爭取國家對口資金的扶持。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場，切實擴(kuò)大我縣外貿(mào)規(guī)模，提高我縣出口創(chuàng)匯額。保障商務(wù)工作有序開展。商務(wù)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，四）落實責(zé)任。意義重大，做好商務(wù)工作是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任。因此，一方面，要加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。去年，縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上由分管招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)兼管商務(wù)工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對分工及時作出了調(diào)整，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是多人分管，不便于工作銜接和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，年內(nèi)要調(diào)整落實到位。另一方面，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實擔(dān)負(fù)起商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展責(zé)任，把商貿(mào)流通工作列入黨委、政府的重要議事日程，及時解決商貿(mào)工作中遇到困難和問題，并在人力、物力、財力等方面予以支持。各職能部門要為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供服務(wù)