【正文】 去年，縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上由分管招商引資工作的領導兼管商務工作。四要加強外貿企業(yè)的管理。以云集為試點，以名店名酒為重點，逐步推行酒類商品備案登記制度。對私屠濫宰點要發(fā)現一起、查處一起，徹底根除私屠濫宰行為。二是加強屠宰規(guī)范管理。年初，縣遭遇了近五十年罕見的冰凍災害，造成農貿市場、農家店、加油站、屠宰場等不同程度受損，為此，要積極開展災后重建，恢復正常經營，充分利用災后恢復重建的契機，引進龍頭企業(yè)，進一步完善城鄉(xiāng)市場體系。一是以商業(yè)網點規(guī)劃修編為先導，一）把握關鍵。三、加強領導、全面突破。要采取財政、紀律等制裁措施。四抓項目獎勵。實現超常規(guī)跨越的成功經驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把老鄉(xiāng)當外商引，鼓勵和引導一大批衡南籍老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“回歸經濟”四是創(chuàng)新招商引資工作方式。今年，縣委、縣政府對項目獎勵政策已有所調整，年雖只獎勵了39個項目，%但獎金總額比上年還有所增加，這充分說明縣委、縣政府舍得花錢重獎大項目、好項目。要真正將投資者當作衡南經濟建設的有功之臣來善待，要切實將縣委、縣政府“欲取先予，放水養(yǎng)魚”發(fā)展決策轉變?yōu)楣ぷ鞴沧R，具體落實在服務項目的四通”上：即凡部門職責范圍內該辦的事要速辦快通；當工作運轉需要協調時要及時溝通；當遇到困難和矛盾糾紛時要積極疏通；對有利于衡南經濟和社會發(fā)展的事，只要法律和政策沒有明文禁止的要大膽變通。就在全市干部職工大會誓言：要在全市上下來一次思想大解放，要理清思想、思維、思路，形成一股新的沖擊波，掃除一切阻礙發(fā)展的思想障礙，清除一切影響發(fā)展的制度瓶頸！衡陽縣為引進投資達8億元的新中源陶瓷項目，縣委、縣政府力排眾議，項目用地、基礎設施、減免規(guī)費等方面，為企業(yè)減少了近1個億的投入，以“大手筆”優(yōu)惠政策和合作誠意感動了新中源，最終促使項目落戶衡陽縣?？h委、縣政府三令五申強調優(yōu)化投資環(huán)境，但個別單位仍是行我素，置若罔聞，對縣委、縣政府招商優(yōu)惠政策的落實軟頂硬抗，手續(xù)辦理重重設卡，明里暗里索拿卡要，不作為、亂作為現象時有發(fā)生，極大傷害了投資者的感情，損害了衡南的形象，嚴重制約了縣招商引資工作的健康發(fā)展。正確領導；得益于縣人大、縣政協大力監(jiān)督，上述成績主要得益于縣委、縣政府的科學決策。縣發(fā)展和改革局、國土資源局、林業(yè)局、積極跑省市辦理項目前期許可手續(xù)。服務效能提升?？h城管委會以加快市場建設作為做旺縣城的切入點，先后引進驊泰商業(yè)中心、小商品批發(fā)市場等項目，為干部職工入住新縣城完善配套設施?？h長張亮為引進浙江海達集團來我縣投資，自始至終參與項目洽談，用鍥而不舍的真誠感動了客商。創(chuàng)新思路，狠抓落實，縣招商引資工作實現了新的突破。會議的主要任務是落實縣委經濟工作會議精神，總結去年的工作成績，今天召開的全縣招商引資暨商務工作大會規(guī)格高、規(guī)模大。全年的招商引資工作有以下五個顯著特點：力促全民招商。項目相繼入駐。獎懲嚴格到位。松江、向陽、廖田鎮(zhèn)把客商的事當作自己的事來辦，全方位服務于投資客商。一批大項目、好項目的相繼引進，五）招商成效顯著。自己與自己比，近年我取得了長足的進步，但與經濟“四小龍”等先進縣（市）來比，還存在著很大差距：去年，寧鄉(xiāng)縣共引進項目210個，投資過千萬的項目有49個，位資金37億元；瀏陽市引進投資上千萬的企業(yè)58家，投資過億元的企業(yè)就有8家。二、理清思路?？h級領導臺帳項目既是市委、市政府目標考核的重點，又是縣大項目、好項目引進能否實現大突破的關鍵所在縣級領導應沖破抓招商項目有傍大款之嫌的思想禁錮，理直氣壯地親手引進項目，親自服務項目，做“親商、重商、愛商”樣榜，確?！耙粋€重點項目、一名縣級領導、一套工作班子”縣委、縣政府將對縣級領導臺帳項目完成情況實行一季一通報。江浙民間資本積極尋求擴張空間，珠三角產業(yè)梯度轉移明顯加快。由于沿海地區(qū)生產成本居高不下，用工缺乏，導致大批企業(yè)內遷，對有標準廠房、生活配套設施齊全的工業(yè)園需求十分強烈。要借助湘浙水泥項目投資客商在江浙的人脈優(yōu)勢，赴臺州、常熟、昆山等地舉辦招商推介會，努力開辟我縣招商引資新戰(zhàn)場。二抓責任強化。用優(yōu)良的環(huán)境服務招商引資。三要突出項目優(yōu)質服務。繳納稅費近200萬元，受到國家、省市有關部門的高度評價，被樹為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲豬定點屠宰工作的一面旗幟。按照國家、省、市商務主管部門的要求，年底以前必須完成縣級城市商業(yè)網點規(guī)劃工作。推行牲畜定點屠宰工作是為了保證人民群眾吃上“放心肉”保障人民群眾消費安全，二）規(guī)范發(fā)展。要加強屠場經營管理，實行年檢年審制度，確保屠場守法經營。三要稽查市場供應肉品。同時，對非法加油站（點）比較集中的地方要開展整治，對無證經營行為要堅決取締，消除安全隱患。指導和協調外貿企業(yè)開拓國際市場，切實擴大我縣外貿規(guī)模，提高我縣出口創(chuàng)匯額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實擔負起商貿流通業(yè)的發(fā)展責任，把商貿流通工作列入黨委、政府的重要議事日程，及時解決商貿工作中遇到困難和問題，并在人力、物力、財力等方面予以支持。下面，我講幾點意見：一、縣商貿流通工作面臨的形勢和需要把握的特點商貿流通業(yè)是國民經濟的重要組成部分，是現代經濟的神經，很多經濟指標，包括先導性的指標和后期性的指標在商貿流通業(yè)都可以表現出來。經濟外向度從一方面說明我們的經濟發(fā)展的成長性，另一個方面表現我們經濟發(fā)展的活力，表明我們的經濟增長對地方乃至周邊經濟資源的整合能力。沿海地區(qū)消費能力最高的、最有特色的，就是商貿流通業(yè)，商貿流通業(yè)與改革開放及外資的消費等息息相關。從這個意義上講，我們的商貿流通業(yè)面臨著難得的戰(zhàn)略性機遇。今天會上，我們又出臺了《關于加快實施縣商貿流通業(yè)十二項工程的意見》。這102萬平方公里的5億人口的人均GDP早就超過了1000美元。中南部地區(qū)距離市中心車程都在半小時以內，高速公路、高速鐵路、航路等密集的交通網絡在已經形成。一是社會財富的積累。如果哪天我們的農產品能夠輻射到淮南、南京等周邊城市，將對縣的農村商貿物流是一個質的飛躍。所以我們要轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，加快三次產業(yè)融合發(fā)展，提升服務經濟發(fā)展水平。所以我們要有這個志氣。隨著大項目的引進，我們的現代管理要進一步加快。這幾年在這幾個點上還是很有效的，我們的各類市場建設應該說很有特點，也初具規(guī)模。抓計劃生育至關重要，抓工業(yè)經濟至關重要，抓農業(yè)經濟至關重要，所有工作都很重要，但有一個通盤考慮的問題，看我們怎么抓的問題。必須要確定12個課題進行專門的調查研究，按照我們宏觀的經濟發(fā)展形勢和產業(yè)政策，按照我們經濟發(fā)展的地方特點，尤其商貿流通的特點，由商貿委牽頭，發(fā)改、財政、旅游等部門結合國家一些政策，省市的精神，迅速地拿出縣商貿流通發(fā)展的一些具體的舉措，做一個戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。