【正文】 ，切實(shí)將不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在基層；對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪鬧訪人員，要嚴(yán)格依法處置。對(duì)措施不力，接待處理不及時(shí)，群眾滿意意，導(dǎo)致局部群眾到縣上訪，而且部門(mén)不能及時(shí)進(jìn)行接訪，信訪群眾情緒激動(dòng)、大吵大鬧，嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)辦公秩序，造成不良社會(huì)影響的縣政府將發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)批評(píng)一起；對(duì)于到市上省進(jìn)京越級(jí)訪的必需嚴(yán)格依照信訪工作有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位實(shí)行重點(diǎn)管理，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要依照本次會(huì)議下發(fā)的招商引資、引稅和對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù)分解表的各項(xiàng)要求。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要準(zhǔn)確掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，及時(shí)捕捉項(xiàng)目信息，千方百計(jì)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞稻米產(chǎn)業(yè)精制米加工方便食品、稻糠精煉米糠油、稻草造紙制板、稻殼加工碳棒、生物質(zhì)發(fā)電，以及木制品產(chǎn)業(yè)枝丫材邊角料加工中密度纖維板、家具板，高檔鉛筆開(kāi)發(fā)，高檔家具開(kāi)發(fā)等，把招商的落腳點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上，重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的生產(chǎn)加工型、商貿(mào)流通型和農(nóng)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，培植立縣財(cái)源。三要提高工作實(shí)效。（四）強(qiáng)化工作落實(shí)。能否圓滿完成任務(wù)，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作已明確了縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和責(zé)任單位，會(huì)后，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要立即著手研究，成立專(zhuān)題推進(jìn)組，全程跟蹤落實(shí)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)研究，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，確保所分擔(dān)的任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、階段推進(jìn)、一線落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)制度，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三要實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于效果突出的要給予懲辦獎(jiǎng)勵(lì)，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)；對(duì)工作平庸，不負(fù)責(zé)任，完不成任務(wù)的要視情況給予通報(bào)批評(píng)，直至啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)?？h黨的組織工作主持會(huì)講話縣委決定召開(kāi)的這次全縣組織工作會(huì)議，主要議題是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、省市組織工作會(huì)議和縣委六屆四次全會(huì)精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，研究部署全縣組織工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)好。一、關(guān)于20*年的組織工作20*年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞*跨越式發(fā)展這一主題，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了新的加強(qiáng)。在人事安排工作中，注重看干部的思想政治素質(zhì)，看干部的作風(fēng)，看干部的政績(jī)，看干部的群眾公認(rèn)度，真正把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、政績(jī)突出的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格按照《干部任用條例》的要求，認(rèn)真做好縣直機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整工作，研究提出了換屆調(diào)整的４條原則和６條政策杠子。對(duì)26個(gè)單位的離任領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)過(guò)換屆和人事調(diào)整，縣直機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡構(gòu)成、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職數(shù)配比、能力水平得到了進(jìn)一步優(yōu)化。換屆調(diào)整后，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和民主集中制教育，在全縣黨員干部中開(kāi)展了“遠(yuǎn)學(xué)鄭培民，近學(xué)張朝究”活動(dòng)，制訂并實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的三個(gè)意見(jiàn)及《縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督若干意見(jiàn)》，加強(qiáng)了對(duì)干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。以學(xué)習(xí)和實(shí)踐“*”重要思想為主線，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)，按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，制定出臺(tái)了《20*—20*年*縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，干部教育培訓(xùn)的力度明顯加大。建立定期邀請(qǐng)省市專(zhuān)家報(bào)告制度，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部新知識(shí)大型報(bào)告會(huì)5場(chǎng)，培訓(xùn)3000多人次；“一把手”理論研討班1期，培訓(xùn)136人；副科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“*”重要思想輪訓(xùn)班3期，培訓(xùn)500人；新任科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)60人。通過(guò)系統(tǒng)深入的培訓(xùn)，使干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。作為省委組織部干部制度改革試點(diǎn)單位，創(chuàng)新干部選拔任用制度，實(shí)行了縣委全委會(huì)、常委會(huì)任免縣管干部和黨委（黨組）任免中層干部“票決制”?？h委全委會(huì)、常委會(huì)先后票決了7批220名縣管干部。24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)部門(mén)票決220名中層干部。干部任免“票決制”受到了干部群眾的歡迎，也得到了中央、省、市組織部門(mén)的充分肯定和新聞媒體的關(guān)注。988名干部參加考試，833名干部取得了資格證書(shū)。對(duì)中層干部的選拔，普遍采用了競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和31個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)開(kāi)展了這項(xiàng)工作?！懊袂橄盗小被顒?dòng)在深化中形成了新的機(jī)制。第一次深化提出并實(shí)施了“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、兩頭拓展、多方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。確定錢(qián)庫(kù)鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)下垟鄭村、龍港房產(chǎn)交易辦證中心、縣民情中間站、縣國(guó)土資源局等5個(gè)單位作為示范點(diǎn)，并實(shí)行部領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)責(zé)任制，使示范點(diǎn)真正起到引導(dǎo)、輻射作用，推動(dòng)了面上工作的開(kāi)展。“民情系列”活動(dòng)的深入開(kāi)展，使干部受到了教育、群眾得到了實(shí)惠，也得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。11月份，市委在我縣召開(kāi)了為民服務(wù)機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣了我們的經(jīng)驗(yàn)。黨的基層組織建設(shè)取得了新的成效。以“強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)實(shí)力”為目標(biāo)，狠抓“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)，制訂出臺(tái)了全縣“先鋒工程”創(chuàng)建工作五年規(guī)劃，重點(diǎn)抓好宜山鎮(zhèn)黨委和21個(gè)先進(jìn)村黨組織的創(chuàng)建工作，舉辦了一期160人參加的“先鋒工程”創(chuàng)建村、示范村支部書(shū)記、主任培訓(xùn)班。全縣共調(diào)整村黨支部班子139個(gè)，支部班子成員154名。采取倒排法，按5%的比例排出39個(gè)行政村作為后進(jìn)轉(zhuǎn)化重點(diǎn)村。因地制宜，切實(shí)做好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。單獨(dú)組建了14個(gè)非公有制企業(yè)黨支部，發(fā)展黨員214名。制定實(shí)施了《*縣農(nóng)村黨員電化教育工作目標(biāo)管理試行辦法》和《黨員電教播放收看七項(xiàng)制度》。組織部門(mén)自身建設(shè)水平有了新的提高。通過(guò)抓學(xué)習(xí)，列出必讀書(shū)籍和文件、撰寫(xiě)心得體會(huì)，部機(jī)關(guān)31位同志每人都寫(xiě)了體會(huì)文章，并作了中心發(fā)言。通過(guò)抓整改，完善部機(jī)關(guān)“工作規(guī)程”、開(kāi)展部機(jī)關(guān)干部聯(lián)村幫扶“五個(gè)一”活動(dòng)、建立部領(lǐng)導(dǎo)和科室聯(lián)系基層工作點(diǎn)制度、部機(jī)關(guān)干部“五必須”、“六不準(zhǔn)”規(guī)定、干部考察工作責(zé)任制、組織部長(zhǎng)約談制度等，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織部門(mén)的自身建設(shè)。全年共完成了“關(guān)于開(kāi)展‘民情系列’活動(dòng)的實(shí)踐和思考”、“*縣實(shí)行干部任免票決制研究”等13個(gè)調(diào)研課題，形成了一批質(zhì)量較高的調(diào)研成果。與縣廣播電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦了黨建電視欄目《玉蒼先鋒》。組工信息工作名列全市前茅。此外，召開(kāi)了全縣老干部工作暨表彰大會(huì)，制定了《*縣老干部工作五年規(guī)劃》，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治生活待遇，加強(qiáng)老干部思想政治工作，發(fā)揮老干部作用，在全縣形成了尊重老干部、重視老干部工作的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)了老干部工作的新局面。同時(shí)，參照管理、組織史編纂、檔案管理、軍轉(zhuǎn)干部安置、信訪等方面工作，也都取得了新的成績(jī)。在此，我代表部委，向全縣廣大組工干部，向所有關(guān)心支持組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝和深深的敬意！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足，主要是：領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的針對(duì)性、有效性還不夠強(qiáng)，人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)的要求還不完全適應(yīng)，基層黨組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，干部作風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求也有差距，組工干部隊(duì)伍建設(shè)也需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。二、關(guān)于20*年的組織工作20*年是我縣為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)抓好落實(shí)的關(guān)鍵之年，也是扎實(shí)推進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要之年。我們必須以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。從而，統(tǒng)籌推進(jìn)我縣黨的組織工作上新臺(tái)階。（一）以提高“五種”能力為要求，把興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮的活動(dòng)不斷引向深入，繼續(xù)落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)今年是把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮的活動(dòng)不斷引向深入的一年，也是繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部之年。以增強(qiáng)“五種”能力為重點(diǎn)，著力抓好干部的培訓(xùn)教育。要深化“*”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹，努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)要有新的要求，要有具體部署，要有督促檢查。繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)工作力度。在培訓(xùn)班次上，擬舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討班1期50人、中青年干部培訓(xùn)班1期50人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)班1期50人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才理論培訓(xùn)班1期30人、村居干部培訓(xùn)班1期70人等主體班次。在培訓(xùn)方式上，建設(shè)好以縣委黨校為主陣地的縣內(nèi)干部教育培訓(xùn)基地，同時(shí)建設(shè)好高校培訓(xùn)基地和大企業(yè)培訓(xùn)基地。繼續(xù)健全干部教育培訓(xùn)制度。同時(shí)，要嚴(yán)格干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格考勤、考核，建立干部培訓(xùn)情況通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度等，確保干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量。要采取積極有效的措施，探索建立政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，抓好后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)及老干部工作。要把樹(shù)立正確的政績(jī)觀作為我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育和改進(jìn)干部績(jī)效考核辦法，引導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待政績(jī)。要把“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科（局）級(jí)干部績(jī)效考評(píng)的現(xiàn)狀和對(duì)策研究”作為今年的重點(diǎn)課題之一，探索建立科學(xué)的反映干部政績(jī)的考核和評(píng)價(jià)辦法，體現(xiàn)出既尊重領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的勞動(dòng)成果和工作積極性，又能充分體察廣大人民群眾的情緒和滿意程度，做到實(shí)事求是、一分為二、公道客觀。對(duì)被考察對(duì)象的“顯績(jī)”要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查實(shí)，對(duì)涉及到考察對(duì)象的工作實(shí)績(jī)的一些數(shù)據(jù)，要到有關(guān)部門(mén)了解核實(shí)。不能讓那些勤勤懇懇、踏實(shí)工作、不事張揚(yáng)的人吃虧，更不能讓那些為快出政績(jī)而搞“面子工程”、“形象工程”，搞短期行為、損害群眾利益、弄虛作假的人撈到好處。注重抓好后備干部的培養(yǎng)鍛煉。去年，我們已經(jīng)完成了科（局）級(jí)后備干部的選拔工作，建立了一支素質(zhì)較為優(yōu)良、數(shù)量較為充足、門(mén)類(lèi)較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理的后備干部隊(duì)伍，形成了優(yōu)進(jìn)劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。今年我們要采取“五個(gè)一批”的辦法，因人而宜，有針對(duì)性、有目的地抓好后備干部的實(shí)踐鍛煉。注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，要正確處理好五個(gè)關(guān)系：即正確處理民主與集中的關(guān)系；正確處理“班長(zhǎng)”與班子成員的關(guān)系；正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系；正確處理多數(shù)人意見(jiàn)與少數(shù)人意見(jiàn)的關(guān)系；正確處理全局工作與分管工作的關(guān)系。副職要自覺(jué)維護(hù)“班長(zhǎng)”的權(quán)威，做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，到位不越位，分工不分家。注重抓好新時(shí)期老干部工作。要進(jìn)一步落實(shí)好老干部的生活待遇，確保離休干部“兩費(fèi)”的及時(shí)足額發(fā)放。要充分發(fā)揮老干部在政治上德高望重的影響作用，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的智囊參謀作用，在思想政治工作中的宣傳教育作用，在聯(lián)系群眾中的橋梁紐帶作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極促進(jìn)作用，為扎實(shí)推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。對(duì)這項(xiàng)工作，還將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署。要建立人才工作機(jī)構(gòu)，合理確定相關(guān)部門(mén)在人才工作中的職責(zé)分工，理順工作關(guān)系，整合人才工作力量，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作格局。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《20*—XX溫州人才發(fā)展行動(dòng)綱要》及年度實(shí)施意見(jiàn)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際