【正文】 門要指定一位負(fù)責(zé)同志對這項工作具體負(fù)責(zé)。所以，要求各縣（區(qū)）政府和各有關(guān)部門必須明確一名班子領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，統(tǒng)管迎檢、匯報等項工作，防止出現(xiàn)匯報口徑不一、政策總體情況不了解、相關(guān)要求不清楚等問題。（二）在檢查落實項目資金使用工作上由監(jiān)察部門牽頭，發(fā)改部門匯總相關(guān)資料、信息和數(shù)據(jù)，各有關(guān)部門配合。國家和省檢查組來我市檢查時由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌接待工作。（三）按照行業(yè)戰(zhàn)線進(jìn)行責(zé)任分工。在檢查過程中，哪個行業(yè)出現(xiàn)問題就由哪個行業(yè)的行政主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)任。我市的自查自糾活動已經(jīng)開始，下步還要繼續(xù)做好這項工作。（二）要加快項目土建施工和材料設(shè)備購置，確保形成新的投資工作量。在購置設(shè)備和材料過程中，要注重質(zhì)量，體現(xiàn)“質(zhì)量第一”的原則，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。發(fā)改、財政等部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，抓緊時間協(xié)助項目單位補(bǔ)齊各種手續(xù)，確保資金能夠合理使用。（四）要切實加強(qiáng)對項目資金的管理和監(jiān)督。（五）要嚴(yán)肅紀(jì)律，保證政令暢通。這項工作非常重要，中央、省委、省政府等各級領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門對違背中央拉動內(nèi)需政策的事件都極為關(guān)注，針對我市在廉租房項目受檢時出現(xiàn)的問題，要求我市嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，市紀(jì)檢委、監(jiān)察局已向市委、市政府上報了監(jiān)察建議，對違紀(jì)人員將進(jìn)行調(diào)整和查處。今天的會議將我市關(guān)于落實中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策前階段工作的一些情況向大家作了通報，同時把市委、市政府對下步工作的想法進(jìn)行了安排和部署，各地、各部門一定要高度重視，會后認(rèn)真貫徹落實好會議精神，希望都能順利通過檢查，都能把擴(kuò)大內(nèi)需政策用好，都能把項目抓好，都能盡快把經(jīng)濟(jì)搞上去。一年來，*市委、市政府在太原市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、打造煤炭能源新產(chǎn)業(yè)基地”的總目標(biāo)，全力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，加快新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作，全面發(fā)展社會各項事業(yè)，全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的良好勢頭。概括來講，20*年主要抓了以下工作：（一）積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，經(jīng)濟(jì)運行總體上保持良性態(tài)勢。同比增長55%；，同比增長141%。（二）扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，綠色轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。一是編制了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案，為下一步園區(qū)啟動建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。全年共實施重點工業(yè)項目35項，累計完成投資24億元，其中煤礦行業(yè)資源整合、洗煤行業(yè)規(guī)模提升、建材行業(yè)新型材料等17個續(xù)建新建項目建成投產(chǎn)，煤礦技改、電力行業(yè)等14個項目取得顯著進(jìn)展。煤礦單井生產(chǎn)能力全部由9萬噸提升到15萬噸以上，洗煤行業(yè)全部達(dá)到60萬噸以上，部分達(dá)到180萬噸，煤炭洗選率達(dá)到90%以上。加快粉煤灰建材項目、甲醇項目、電廠項目的實施，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。機(jī)械工業(yè)總公司等5戶企業(yè)的改制工作基本完成，市絕緣材料廠、康樂浴、外貿(mào)公司等8戶企業(yè)的改制工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大川東路、濱河南路古鋼段等5項市政道路改造工程和市區(qū)供熱鍋爐改造、自來水管網(wǎng)改造等9項市政設(shè)施改造工程，以及川東一條等11條邊山支溝清淤工程全面完工，城市集中供熱工程、中心污水處理廠擴(kuò)建工程取得顯著進(jìn)展。全力向省和太原市協(xié)調(diào)和爭取，太古高速公路于*年底開工建設(shè)。城市環(huán)境面貌有了新的改觀。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，完成了130戶工業(yè)企業(yè)390個項目的治理任務(wù)。大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，城市綠化覆蓋率達(dá)到26%。20*年，全年市區(qū)二級以上天數(shù)298天，比上年增加83天。（五）高度重視“三農(nóng)”工作，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，列入省級的26個試點示范村和重點推進(jìn)村成效顯著，特別是下雁門、陰家溝、會立、龍子、白岸、關(guān)頭等6個村建成了特色精品亮點村。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成河道打壩16處、2911米。此外，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，圓滿完成了第八屆村民委員會換屆選舉。20*年，始終把安全生產(chǎn)作為*的生命工程抓在手上，嚴(yán)格執(zhí)行行政、技術(shù)、監(jiān)督“三個安全責(zé)任體系”，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井檢查、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究、煤礦安全管理好中差公示、煤炭生產(chǎn)安全費用提取等四項制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。8尾礦庫特大事故教訓(xùn)，扎實開展各個領(lǐng)域的安全大排查。積極協(xié)助省和太原市做好奧運會、殘奧會等重大活動期間的安保工作，維護(hù)了社會的安全與穩(wěn)定。大力加強(qiáng)科技工作，引進(jìn)新品種51個、推廣新技術(shù)30項。積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，為11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5所社區(qū)服務(wù)中心增設(shè)了醫(yī)療設(shè)備，為31個衛(wèi)生院所配備了救護(hù)車。大力加強(qiáng)計劃生育工作，全年落實長效節(jié)育措施2461例，征收社會撫養(yǎng)費324萬元。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各類社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大。加快發(fā)展民政事業(yè)，*市敬老院全面建成投入運行，千佛路等3個老年活動中心基本建成。積極開展抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心活動，累計為四川災(zāi)區(qū)捐款3100余萬元。二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析從20*年的經(jīng)濟(jì)工作運行情況看，我市總體上保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。對此，我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，積極采取應(yīng)對措施，努力推動*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。與此同時，國家、省和太原市的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策有緊無松，新上項目的難度有增無減，而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會受到擠壓。去年9月份以來，受國際金融危機(jī)影響，煤焦鐵價格持續(xù)回落，煤焦產(chǎn)品有場無市，產(chǎn)品銷量大幅下降，以至于煤焦鐵企業(yè)紛紛限產(chǎn)停產(chǎn)，以煤焦鐵為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，工業(yè)發(fā)展速度回落。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)依然超重、單一，經(jīng)濟(jì)增長和財政增收的后勁相對不足。三是經(jīng)濟(jì)增長下滑將影響到城市建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，制約了城鎮(zhèn)化和和諧社會建設(shè)進(jìn)程。四是就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民增收壓力較大。其次，從面臨的發(fā)展機(jī)遇來看，就外部發(fā)展環(huán)境來講，國家針對國際金融危機(jī)實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，確定了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施，啟動了XX年前政府投資4萬個億的經(jīng)濟(jì)刺激計劃；同時省和太原市也作出了進(jìn)一步擴(kuò)大投資和消費的決定，提出了“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，特別是太原市委、市政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度提出了建設(shè)“*新型煤化工及以工補(bǔ)農(nóng)示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，為*今后進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。與此同時，經(jīng)濟(jì)調(diào)整期也是結(jié)構(gòu)優(yōu)化期，只要應(yīng)對及時有力，將有利于我們更有效地優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)新型煤化工基地，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型和科學(xué)發(fā)展。綜合上述分析，當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，可以這樣講，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，困難與希望并存，我們一方面要敢于正視存在的不足和差距，從容應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，積極采取應(yīng)對措施，努力化解發(fā)展中的不利因素；另一方面，要按照“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長”的要求，堅定發(fā)展信心，開闊發(fā)展思路，把嚴(yán)峻的形勢轉(zhuǎn)化為加快調(diào)產(chǎn)、加快綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)展動力和機(jī)遇，趨利避害，揚(yáng)長避短，全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)中央、省和太原市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市委六屆三次全會提出的總體思路，今年我市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委六屆三次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)新型煤化工及以工補(bǔ)農(nóng)示范區(qū)的總體戰(zhàn)略部署，以“保增長、抓安全、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”為主線，深入推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境治理，全面推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，更加注重民生改善，全力保障*經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，今年我們要著重抓好以下幾方面工作：（一）積極應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻