【正文】 續(xù)實施出口暫定稅率。調(diào)整內(nèi)容主要包括：糧食類出口暫定稅率整體下調(diào)，一部分取消出口暫定稅率；取消了鋼鐵軋材、鋼鐵管的出口暫定稅率；對含磷礦產(chǎn)品、磷、磷酸、氨、氯化銨、硝酸鉀等化肥相關(guān)產(chǎn)品征收出口特別關(guān)稅。 12 金稅俱樂部網(wǎng)： 《 2020年關(guān)稅實施方案 》 解析 ?三、稅則稅目調(diào)整情況 為進一步落實有關(guān)稅收和產(chǎn)業(yè)政策 ,適應(yīng)科學(xué)技術(shù)進步和加強進出口管理的需要 ,在符合世界海關(guān)組織 《 商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度 》 列目原則的前提下 ,對 2020年進出口稅則中的稅目進行了調(diào)整。因貿(mào)易量增大及進出口管理等原因增加了木糖醇、起酥油和鞋類產(chǎn)品的稅則目錄 ,為支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增列竹制品等產(chǎn)品的稅則目錄 ,為支持發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè) ,保護人類健康增列部分藥品稅則目錄以及支持高新技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)增列焊錫、單晶硅棒等稅則目錄。 ?二、緩稅利息的征收及計算公式 加工貿(mào)易緩稅利息應(yīng)根據(jù)填發(fā)海關(guān)稅款繳款書時海關(guān)總署公布的最新緩稅利息率按日征收。提高部分技術(shù)含量和附加值高的機電產(chǎn)品出口退稅率。 ?穩(wěn)步推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。鼓勵加工貿(mào)易向中西部轉(zhuǎn)移。 16 金稅俱樂部網(wǎng)： 促進外貿(mào)穩(wěn)定增長七措施 ? 改善進出口金融服務(wù)。對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和雲(yún)南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結(jié)算試點。重點增加先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件和重要能源原材料等產(chǎn)品進口。鼓勵外資投向高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展國際服務(wù)外包，將蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收試點政策擴大到國家認(rèn)定的服務(wù)外包基地城市和示範(fàn)園區(qū)。海關(guān)和出入境檢驗檢疫實行 24小時預(yù)約通關(guān)，2020年繼續(xù)減免出口農(nóng)產(chǎn)品的出入境檢驗檢疫費，降低出口紡織、服裝產(chǎn)品檢驗費用。支持企業(yè)開拓新興市場。 20 金稅俱樂部網(wǎng)： 創(chuàng)新加工貿(mào)易及 實施加工貿(mào)易政策調(diào)整 ?完善加工貿(mào)易商品分類管理辦法，動態(tài)調(diào)整加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄 ?穩(wěn)步推進加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，將政策引導(dǎo)和市場機制進行結(jié)合，逐步加大市場機制導(dǎo)向 ?通過加工貿(mào)易政策調(diào)整“優(yōu)化出口產(chǎn)品解結(jié)構(gòu)”、嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口、抑制“低附加價值和低級數(shù)產(chǎn)品”出口、推導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)升級”、鼓勵“深加工、精加工自主品牌”產(chǎn)品出口、優(yōu)化“加工貿(mào)易區(qū)域布局”、引導(dǎo)“加工貿(mào)易向高端轉(zhuǎn)型”、解決“加工貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡”、促進“社會就業(yè)”和“社會穩(wěn)定” ?完善加工貿(mào)易企業(yè)準(zhǔn)入制度，從環(huán)保、能耗、技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備水平、員工福利和最低保障、社會保險、促進就業(yè)等方面對企業(yè)進行全面考察 21 金稅俱樂部網(wǎng)： 加工貿(mào)易政策走向 ?在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，推動加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向上游研發(fā)設(shè)計、中游集約發(fā)展、下游營銷服務(wù)延伸，提高產(chǎn)業(yè)在國際價值鏈中的地位，嚴(yán)格控制低層次加工貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模。 ?在區(qū)域布局上，按照國家四類主體功能取得定位，引導(dǎo)加工貿(mào)易逐步向土地承載能力較強、勞動力充裕的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。 ?在主題隊伍上，引導(dǎo)企業(yè)履行環(huán)境保護、職業(yè)安全、勞工權(quán)益保障、節(jié)能降耗等社會責(zé)任，逐步實行加工貿(mào)易準(zhǔn)入制。 a) 加工貿(mào)易“保全和區(qū)域管理準(zhǔn)入”機制逐漸形成 b) 逐漸改變“遍地開花 .漫山放羊”分散管理模式 c) 研究出臺適合加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型的法規(guī)，是以提高效率、有效監(jiān)管為目的的法規(guī)，改善現(xiàn)有監(jiān)管模式 25 金稅俱樂部網(wǎng)： 加工貿(mào)易政策再調(diào)整的 97號公告 ?暫停 44號公告中 2125（出口 1853個）稅號產(chǎn)品實轉(zhuǎn)，不含 C類企業(yè)； ? 44號公告限制出口類產(chǎn)品目錄中 122稅號產(chǎn)品， B類企業(yè)實行50%實轉(zhuǎn)； ? 中西部不變（ 122稅號產(chǎn)品不實轉(zhuǎn)）； ? 將傢俱涉及 17個稅號產(chǎn)品從限制類剔除； ?2020年 12月 1日前辦理的合同備案退還保證金需辦理核銷手續(xù)後； ?特殊區(qū)仍保持原有政策； ?系統(tǒng)調(diào)整前，海關(guān)手工作業(yè)； ?新增企業(yè)從事限制類加工貿(mào)易不受總量控制 。 2. 對 12月 1日前已備案的原限制類傢俱商品的加工貿(mào)易手冊（包括電子化手冊和紙質(zhì)手冊，以下簡稱手冊）核銷結(jié)案後，海關(guān)退還已徵收的保證金及利息。 海關(guān)正在對資訊化系統(tǒng)進行調(diào)整，修改完善有關(guān)系統(tǒng)程式，以適應(yīng)政策調(diào)整的要求。 2. 對經(jīng)海關(guān)評定為 A類的企業(yè)按照 97號公告第二條規(guī)定開展原限制類目錄商品加工貿(mào)易的，在辦理手冊備案時，免征臺賬保證金；在辦理手冊變更時，不徵收臺賬保證金，已徵收的臺賬保證金及利息核銷結(jié)案後予以退還。自 2020年 12月 1日起，對企業(yè)辦理備案或變更手續(xù)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的，按照 97號公告第一、二條規(guī)定執(zhí)行。對 2020年 12月 1日前已開設(shè)臺賬專用手冊，且實施電子帳冊監(jiān)管的企業(yè)申請?zhí)崆稗k理手冊核銷的，在海關(guān)為企業(yè)辦理臺賬專用手冊核銷手續(xù)後，予以退還已徵收的保證金及利息。 ? 本公告自 2020年 12月 1日起執(zhí)行。 28 金稅俱樂部網(wǎng)： 保稅港區(qū)建設(shè)從沿海向內(nèi)地發(fā)展 ? 重慶設(shè)立內(nèi)陸首個保稅港區(qū) ： 重慶兩路寸灘保稅港區(qū) ， “水港 +空港” 1. 區(qū)位優(yōu)勢明顯 ： 物流載體齊全；鐵路樞紐；國際機場； 江河 港口 ,黃金水道直達(dá) 海港 。 3. 保稅 物流業(yè)務(wù)發(fā)達(dá) ： 4. 新的歷史使命 ： ? 上海洋山 ? 天津東疆 ? 大連大窯灣 ? 海南洋浦 ? 寧波梅山 ? 廣西欽州 ? 廈門海滄 ? 青島前灣 ? 深圳前海灣 ? 廣州南沙 ? 江蘇張家港 29 金稅俱樂部網(wǎng)： 聯(lián)網(wǎng)核查 ?海關(guān)與質(zhì)檢聯(lián)網(wǎng)核查 ?海關(guān)與外匯售付匯聯(lián)網(wǎng)核查 ?海關(guān)與 國 稅局退稅聯(lián)網(wǎng)核查 ?加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)核查 三帳平衡與海關(guān)帳操作實務(wù) 31 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)對企業(yè)建帳規(guī)范的要求 ?設(shè)置、編制、保管會計帳簿、會計憑證、會計報表及其他會計資料；報關(guān)單證、進出口單證、合同及進出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的資料。 ?向海關(guān)報送資料包括進出口貨物的購買、銷售、加工、使用、損耗、庫存等有關(guān)物料流向的情況和資料。 32 金稅俱樂部網(wǎng)： 單 /證 /帳 /冊 /表 /同 ?企業(yè)規(guī)范核算涉及主要部門有六：采購、關(guān)務(wù)、貨倉、財務(wù)、生產(chǎn)、進出口與內(nèi)銷內(nèi)購。 與進出倉記錄有關(guān)的單證 ,企業(yè)在印制時須多制一份海關(guān)聯(lián)或存根聯(lián) ,并按月裝訂、存放 、 以備海關(guān)核查 。否則，就會嚴(yán)重脫離實際。 加工 貿(mào)易 原材料 來源與使用情況 表 解析 46 金稅俱樂部網(wǎng)： 加工貿(mào)易產(chǎn)品流向情況表 47 金稅俱樂部網(wǎng)： 加工貿(mào)易產(chǎn)品流向情況表解析 48 金稅俱樂部網(wǎng)： 編表注意事項 ，沒有健全的成品明細(xì)帳，很難編好本表； 。 加工貿(mào)易產(chǎn)品流向情況表解析 49 金稅俱樂部網(wǎng)： 跨年度結(jié)轉(zhuǎn)報表處理舉例 50 金稅俱樂部網(wǎng)： 跨年度結(jié)轉(zhuǎn)報表處理舉例 51 金稅俱樂部網(wǎng)： 跨年度結(jié)轉(zhuǎn)報表處理舉例 52 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)對企業(yè)帳簿單證的細(xì)化規(guī)定 ?企業(yè)會計核算必須滿足海關(guān)監(jiān)管要求。 ?制定關(guān)務(wù)檔案管理辦法，使海關(guān)有帳可對、有案可稽。 ?建立報表、帳冊報審制度，約束企業(yè)強化日常管理。 ? 加工貿(mào)易企業(yè)自行購買的普通格式的進出存帳，必須遵照本規(guī)范記帳，自行設(shè)制格式帳冊的企業(yè)，其設(shè)立、填制、登記的進出存帳和憑證必須滿足本規(guī)范所列要求。 ? 原料與成品需分別設(shè)帳，主要的或收發(fā)頻繁的原料和成品單立科目。生產(chǎn)設(shè)備需單獨設(shè)帳。 ? 本帳應(yīng)按實際收發(fā)貨物的時間 (包括年、月、日 )、品名、數(shù)量、規(guī)格逐筆登記。 56 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)對海關(guān)帳記帳的要求 ? 收入貨物需登記入倉單號、貨物來源、性質(zhì)或供貨方名稱，其中進口貨物需填寫海關(guān)監(jiān)管手冊號或報關(guān)單號，發(fā)出貨物需登記領(lǐng)料單號(或外發(fā)單號、或出貨單號 )、貨物流向或收貨方名稱，其中出口貨物在取得出口報關(guān)單應(yīng)補充填寫海關(guān)監(jiān)管手冊或報關(guān)單號。 ? 進出存帳的記帳憑證、原始憑證必須分類保管，以便查閱和統(tǒng)計。 ? 本帳需進行期初結(jié)存和本期結(jié)存核算，本期結(jié)存＝期初結(jié)存＋本期收入－本期發(fā)出，需逐筆結(jié)存。本月收入或發(fā)出小計為本月收入或發(fā)出數(shù)量累計。 57 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)帳記帳管理的內(nèi)容 基礎(chǔ)資料 倉庫設(shè)置、供應(yīng)商 /客戶管理、工廠物料管理、廠商品號管理、工廠物料管理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu) (BOM)管理、計量單位 /幣制 /課稅別設(shè)置。 銷售管理 銷售訂單管理、銷貨出貨管理、銷售退貨管理、訂單轉(zhuǎn)銷貨單、訂單轉(zhuǎn)退貨單、訂單結(jié)案處理及各項銷售管理統(tǒng)計報表等。 58 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)帳記帳管理的內(nèi)容 倉庫管理 各項倉庫數(shù)據(jù)的管理和統(tǒng)計，包括進貨、領(lǐng)料、入倉、銷貨、退料、退貨及期初設(shè)置、倉庫調(diào)撥、倉庫盤點以及外發(fā)加工 /受托加工、邊角料和設(shè)備的管理等。 報關(guān)管理 報關(guān)商品管理、報關(guān)商品和工廠物料對應(yīng)管理、報關(guān)參數(shù)設(shè)置、合同 (訂單轉(zhuǎn)合同 )制作向?qū)?、合同管理、合同核銷處理、進口報關(guān)單管理、出口報關(guān)單管理、關(guān)封管理、轉(zhuǎn)廠期初數(shù)設(shè)置、合同進出口明細(xì)和匯總統(tǒng)計、合同執(zhí)行進度查詢、合同進出口金額統(tǒng)計、合同成品耗料統(tǒng)計等。 59 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)帳與企業(yè)關(guān)務(wù)內(nèi)控管理 ?對與進出口業(yè)務(wù)有關(guān)的物流、資金流、信息流和管理機制的系統(tǒng)控制。 ?配合企業(yè)供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略規(guī)劃，理順企業(yè)內(nèi)外關(guān)務(wù)作業(yè)流程。 ?關(guān)務(wù)管理工作的評估和控管。 ?部門協(xié)調(diào)與關(guān)務(wù)總領(lǐng)機制。 60 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)帳建立的基本思路 （資料準(zhǔn)備） ?對上年或上期實際庫存做期初盤點（包括原料倉、成品倉、半成品倉和生產(chǎn)車間） ?完整的報關(guān)資料（合同、報關(guān)單、業(yè)務(wù)單據(jù)和各種憑證） ?完整的工廠單據(jù)資料，進出倉單據(jù)須按照海關(guān)定義按照物料的來源和流向進行分類整理 ?工廠實際耗損資料 ?工廠名稱與報關(guān)名稱的折算關(guān)系和折算比例 61 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)帳建立的基本思路 （建帳步驟） ?建立報關(guān)資料與工廠倉庫實際商品名稱的對應(yīng)表 ?將進出倉單據(jù)按照海關(guān)定義按照物料的來源和流向進行分類整理 ?找出與進出口報關(guān)相關(guān)進出倉單據(jù)，做好對應(yīng)工作 ?按年月日有序登記相關(guān)資料到帳簿，逐筆作結(jié)存 ?產(chǎn)生所需的年審報表 ?根據(jù)建立的海關(guān)物流帳建立相應(yīng)的財務(wù)報表帳 62 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)帳建立的基本思路 （建帳標(biāo)準(zhǔn)） ? 報關(guān)資料、進出倉單據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一 ? 核對資料（海關(guān)稽查的方法） 1. 憑證之間的核對 2. 憑證與帳簿之間的核對 3. 帳簿之間的核對 4. 帳簿與會計報表之間的核對 5. 會計資料與報關(guān)資料之間的核對 63 金稅俱樂部網(wǎng)： 三帳平衡的一般思路 第一環(huán)節(jié) : 合同備案 報關(guān)核查表 報關(guān)單 報關(guān)單證審核 驗收入庫 海關(guān)帳 第二環(huán)節(jié) : 生產(chǎn)指令單 材料出倉單 加工及工藝流程審核 (與申報單耗對應(yīng) )半成品或成品入倉單 第三環(huán)節(jié) : 成品 /半成品出倉單 出口報關(guān)核查表 出口報關(guān)單海關(guān)帳 64 金稅俱樂部網(wǎng)： 三帳平衡的一般思路 輔助環(huán)節(jié) : 深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出備案 深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入備案 轉(zhuǎn)出報關(guān) 出倉單 /出貨單 單據(jù)審核 轉(zhuǎn)出海關(guān)帳 轉(zhuǎn)入報關(guān) 入倉單 /收貨單 入倉單據(jù)審核 轉(zhuǎn)入海關(guān)帳 委外加工合同備案 委外加工核心工藝說明 出倉單 XXX半成品 /成品 /廢棄物料 /余料入倉單 第四環(huán)節(jié) : 合同核銷 臺帳核銷 海關(guān)帳 65 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)賬建帳誤區(qū) ?“ 海關(guān)帳”的基本原則： 在不脫離工廠實際的前提下，如實記錄物料的流向，而不是脫離貨物料物的實際流動情況而使用備案合同和報關(guān)單進行公式計算、邏輯推理進行記賬。 ?不應(yīng)該理解為海關(guān)強制我們做帳，而是本來就應(yīng)該做帳。報關(guān)單回來后再錄入報關(guān)單號并進行核對。 ? 月未根據(jù)平常收集的各個合同的資料做 《 生產(chǎn)計劃平衡表 》 和 《 海關(guān)帳月報表 》 。海關(guān)帳月報表包括 《 加工貿(mào)易原材料來源與使用情況表 》 和《 加工貿(mào)易產(chǎn)成品流向表 》 ，前者是將每個月所有合同的材料進項分直接進口和結(jié)轉(zhuǎn)進口分別加總輸入， 然后用兩者之和減去出口反推料件 。后者是將每月的出貨做一個統(tǒng)計。兩者可進行比對。 2)做國外出貨單和制令單的編號原則如下：日期優(yōu)先 ﹐ 同一日期的按合同簽的先后順序。注意事項：出口貨物的編碼原則與編國外出貨單的原則基本上一致。 ?根據(jù)制令領(lǐng)料單和進口報關(guān)單做原料進出倉帳及原材料驗收單（正常情況下應(yīng)直接采用材料倉提供的驗收單） 。 68 金稅俱樂部網(wǎng)： 海關(guān)賬務(wù)作業(yè)誤區(qū) （轉(zhuǎn)廠作業(yè)流程） ?對帳：