【正文】 轉(zhuǎn)變、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)反腐倡廉和民主法治建設(shè)等方面積極發(fā)揮作用。增加醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障投入，增加食品藥品、安全生產(chǎn)監(jiān)管等經(jīng)費(fèi)。大力推進(jìn)綜合預(yù)算，深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，擴(kuò)大財(cái)政資金直接支付覆蓋面，開(kāi)展國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和其他非稅收入專項(xiàng)清查，財(cái)政管理不斷加強(qiáng)。（一）部分資金預(yù)算編制不準(zhǔn)確。（二）部分非稅收入未納入預(yù)算管理。（三）部分區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付核算不規(guī)范。審計(jì)結(jié)果顯示，部分區(qū)轉(zhuǎn)移支付核算不規(guī)范。, 2008年建設(shè)單位變更后，至審計(jì)結(jié)束時(shí)市區(qū)財(cái)政仍未辦理結(jié)算。本次重點(diǎn)審計(jì)了土地增值稅的征管情況，市地稅局采取了規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理、多次調(diào)高預(yù)征率、嚴(yán)格清算程序等多項(xiàng)措施，取得了較好成效。審計(jì)發(fā)現(xiàn)稅收監(jiān)管存在一些問(wèn)題。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)，7家企業(yè)應(yīng)繳未繳土地增值稅合計(jì)3 123萬(wàn)元，3家企業(yè)應(yīng)繳未繳營(yíng)業(yè)稅及附加3 208萬(wàn)元，違反了《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定，審計(jì)期間均已補(bǔ)繳完畢。經(jīng)對(duì)比國(guó)土部門(mén)房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售許可證信息和稅務(wù)部門(mén)土地增值稅預(yù)繳申報(bào)、清算等信息數(shù)據(jù)，審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)有10個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目已竣工完成銷售達(dá)到應(yīng)清算條件未清算，與《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2006]187號(hào)文）的要求不符。從審計(jì)情況來(lái)看，各預(yù)算單位2010能夠認(rèn)真做好本部門(mén)預(yù)算編報(bào)的組織工作，制定和完善了有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理，預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，會(huì)計(jì)處理基本符合會(huì)計(jì)法、相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。（一）部門(mén)預(yù)算公開(kāi)不夠細(xì)化、內(nèi)容比較簡(jiǎn)單。但由于我市預(yù)算信息公開(kāi)工作仍處于積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)階段，一些部門(mén)公開(kāi)的預(yù)算收支項(xiàng)目不夠細(xì)化，公開(kāi)的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單。由于現(xiàn)行的預(yù)算管理制度下部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍界定不清晰，項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行缺乏約束力，項(xiàng)目支出存在項(xiàng)目間相互調(diào)劑使用等現(xiàn)象。（三）機(jī)構(gòu)改革后固定資產(chǎn)未及時(shí)清理、登記。2009年大部制改革后，市交通運(yùn)輸委先后組織了多次關(guān)于固定資產(chǎn)的賬務(wù)和實(shí)物清查，但清查工作進(jìn)展較慢。2010年4月市城管局撤銷、接收共32家具有法人資格的公園，成立深圳市公園管理中心，該中心截至2011年6月底，只完成了各公園房屋、車輛的盤(pán)點(diǎn)移交工作，其他實(shí)物資產(chǎn)尚未清查、登記。市審計(jì)局2010年組織對(duì)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院2009年至2010年藥品、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，3家公立醫(yī)院的藥品采購(gòu)及管理基本依照《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)實(shí)施方案》實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)，但審計(jì)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，由于醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)未將絕大多數(shù)醫(yī)用耗材納入采購(gòu)范圍，各家醫(yī)院只能自行采購(gòu)。四、專項(xiàng)資金審計(jì)情況市審計(jì)局組織對(duì)市財(cái)政專項(xiàng)資金20082010預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，并對(duì)市社?；?010管理和運(yùn)行情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示。審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金管理和使用存在一些問(wèn)題。根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》第十一條規(guī)定：“需要設(shè)立專項(xiàng)資金時(shí)，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)以正式文件向市財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表和可行性研究報(bào)告”。（二）部分產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)資金安排重復(fù)交叉。民營(yíng)與中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓支出資金”與扶持外貿(mào)發(fā)展資金中安排的“會(huì)展業(yè)資助資金”也有重復(fù)交叉。（三）專項(xiàng)資金使用情況公示制度有待完善。（四）市社?；鸨Ｖ翟鲋登辣容^單一。審計(jì)結(jié)果顯示，市社?；饑?yán)格執(zhí)行收支兩條線和財(cái)政專戶管理，審計(jì)期間未發(fā)現(xiàn)挪用、侵占社?；鸬倪`規(guī)行為。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，市社?；鹳?gòu)買(mǎi)國(guó)債的比例較低，％；，％, 保值增值空間有待進(jìn)一步拓展。對(duì)大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、軌道交通（二期）、深圳市對(duì)口支援新疆建設(shè)項(xiàng)目、廣深沿江高速公路（深圳段）工程等項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)，提出審計(jì)建議132條。審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，政府投資項(xiàng)目結(jié)算、竣工決算送審進(jìn)度雖有較大改善，但依然不及時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)管理等方面存在一些問(wèn)題。市審計(jì)局從2008年起跟蹤審計(jì)大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館及相關(guān)配套建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)大運(yùn)會(huì)部分申辦經(jīng)費(fèi)、大運(yùn)會(huì)執(zhí)行局各財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，制訂了《深圳市審計(jì)局關(guān)于第26屆大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)資金和物資的審計(jì)工作方案》和《“辦賽事辦城市”工程項(xiàng)目審計(jì)工作實(shí)施方案》，成立了“廉潔辦大運(yùn)”審計(jì)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了派駐大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目審計(jì)工作組，建立了市區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)審計(jì)機(jī)制。隨著大運(yùn)會(huì)的圓滿結(jié)束，市審計(jì)局將對(duì)大運(yùn)會(huì)工程、資金和物資進(jìn)行全面審計(jì)，并向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。軌道交通（二期）項(xiàng)目包括地鐵3號(hào)線等37個(gè)政府投資項(xiàng)目，新建軌道交通線路全長(zhǎng)約156公里，新建交通樞紐建筑面積總計(jì)約164萬(wàn)平方米，2010軌道交通（二期）。審計(jì)發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題。根據(jù)軌道交通項(xiàng)目各建設(shè)單位的送審計(jì)劃，2011各建設(shè)單位計(jì)劃送審項(xiàng)目工程結(jié)算金額合計(jì)398億元。主要原因是建設(shè)單位內(nèi)部對(duì)工程變更審批時(shí)間較長(zhǎng)，影響了工程結(jié)算進(jìn)度。在地鐵5號(hào)線交通疏解及管線改遷工程跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，特區(qū)內(nèi)路燈及管線改遷工程未按設(shè)計(jì)要求施工。市住房和建設(shè)局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)施工、監(jiān)理等相關(guān)單位和個(gè)人已作出行政處罰決定。審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在如下問(wèn)題。如深圳市軟件產(chǎn)業(yè)基地臨時(shí)用電工程有389萬(wàn)元臨時(shí)用電設(shè)備、電纜未考慮材料殘值回收，占送審金額38%。審計(jì)期間內(nèi)共對(duì)351個(gè)政府投資項(xiàng)目開(kāi)展工程結(jié)算審計(jì)，仍有個(gè)別項(xiàng)目存在未依法招投標(biāo)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格審核工程造價(jià)等問(wèn)題，共向市建設(shè)行政主管部門(mén)移送處理5項(xiàng)違法行為。市本級(jí)當(dāng)年實(shí)際支出 。審計(jì)結(jié)果表明，我市當(dāng)年土地出讓收支已全面納入基金預(yù)算，收入全額及時(shí)繳入地方國(guó)庫(kù)，支出通過(guò)地方基金預(yù)算從土地出讓收入中安排，全面實(shí)行了收支兩條線管理。（一）部分支出項(xiàng)目預(yù)算編制不夠細(xì)化，執(zhí)行情況不好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)上述兩項(xiàng)支出均未制定具體的項(xiàng)目支出計(jì)劃，當(dāng)年未發(fā)生實(shí)際項(xiàng)目支出；耕地開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金當(dāng)年未安排支出?；鶞?zhǔn)地價(jià)是確定土地價(jià)格和征收土地稅費(fèi)的基本依據(jù)。這一情況與國(guó)土資源部《關(guān)于整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序的通知》的有關(guān)規(guī)定不符?！渡钲谑泄不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》規(guī)定，在一定情況下可采用重置價(jià)法對(duì)被拆遷補(bǔ)償物進(jìn)行評(píng)估，但未明確規(guī)定是否考慮成新率。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，拆遷人普遍忽視對(duì)已征收土地附著物資產(chǎn)的管理。七、國(guó)有資產(chǎn)收益預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況我市國(guó)有資產(chǎn)收益預(yù)算工作逐年加強(qiáng)，建立了資產(chǎn)收益預(yù)算管理制度，規(guī)范了資產(chǎn)收益預(yù)算收支程序，制定了符合我市實(shí)際國(guó)有資產(chǎn)收益的收繳比例。從今年的審計(jì)結(jié)果來(lái)看，2010國(guó)有資產(chǎn)收益收入完成預(yù)算計(jì)劃，支出方面基本做到先預(yù)算后支出，重大支出預(yù)算調(diào)整履行報(bào)批程序；對(duì)監(jiān)管費(fèi)的使用加強(qiáng)了管理，節(jié)約了開(kāi)支；借出的款項(xiàng)，都能如期收回，未出現(xiàn)壞賬情況。（一）資本運(yùn)作專項(xiàng)資金的管理有待完善。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，資本運(yùn)作專項(xiàng)資金的各項(xiàng)管理辦法有待建立和完善,有關(guān)運(yùn)作程序和增減持條件的界定不夠清晰,資金的運(yùn)作效果和總體情況也未定期分析及報(bào)告。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，市國(guó)資局根據(jù)內(nèi)部管理規(guī)定，在選聘中介服務(wù)時(shí)對(duì)合同價(jià)格10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的服務(wù)事項(xiàng)采取除公開(kāi)招標(biāo)外的邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源選聘等方式。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，市國(guó)資局根據(jù)《市國(guó)資局國(guó)有資產(chǎn)收益使用內(nèi)部管理辦法》，2008年至2010年每年向部分全資企業(yè)提供無(wú)息借款，不符合效益原則，該管理辦法有待改進(jìn)。被審計(jì)單位在審計(jì)期間或?qū)徲?jì)結(jié)束后積極整改，采取措施改進(jìn)管理。第二部分 審計(jì)意見(jiàn)一、強(qiáng)化職能嚴(yán)格約束，提高預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等公益性和保障性領(lǐng)域的投入，嚴(yán)格預(yù)算的剛性約束，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和執(zhí)行的規(guī)范性，積極探索績(jī)效預(yù)算，加大預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度并注重形成合力，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效果。積極推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的細(xì)化管理，明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提高項(xiàng)目支出預(yù)算的約束力。二、拓寬保值增值渠道，提高社?；鹗找媸墁F(xiàn)行制度約束，社?；鹬荒苜?gòu)買(mǎi)國(guó)債和辦理活期、定期存款，整體收益水平較低。在現(xiàn)有的制度框架下，增加社?；鹳?gòu)買(mǎi)國(guó)債的數(shù)額，提高中長(zhǎng)期存款的比例，改善基金整體收益水平。在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，編制全面、準(zhǔn)確的投資概預(yù)算，使其真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)單位要形成合力，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度，及時(shí)督促整改。今年的審計(jì)報(bào)告結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了創(chuàng)新，與以往不同，分為《審計(jì)情況》、《審計(jì)意見(jiàn)》兩大部分，結(jié)構(gòu)更嚴(yán)謹(jǐn)，條理更清晰，意見(jiàn)和建議更系統(tǒng)，體現(xiàn)出審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)方式方法方面的創(chuàng)新成果。一、緊緊圍繞主題主線開(kāi)展審計(jì)工作，宏觀性和時(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)市審計(jì)局近年來(lái)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線開(kāi)展工作，緊緊圍繞建設(shè)“深圳質(zhì)量”這一核心的目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持把是否有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為判斷審計(jì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，從注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局問(wèn)題的揭示和反映力度。一是報(bào)告從宏觀視野反映了市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的基本情況和取得的成效。二是報(bào)告反映了相關(guān)領(lǐng)域改革進(jìn)程的“動(dòng)態(tài)”發(fā)展情況，對(duì)2009年大部制改革后市交通運(yùn)輸委、市城管局等大部制單位固定資產(chǎn)未及時(shí)清理、管理薄弱等問(wèn)題進(jìn)行了披露。如市審計(jì)局從2008年起就設(shè)置了派駐大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目審計(jì)工作組，建立了市區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)審計(jì)機(jī)制，跟蹤審計(jì)大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館及相關(guān)配套建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)大運(yùn)會(huì)部分申辦經(jīng)費(fèi)、大運(yùn)會(huì)執(zhí)行局各財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，通過(guò)跟蹤審計(jì)，提出了加強(qiáng)工程管理和投資控制的各類審計(jì)意見(jiàn)或建議32條，促進(jìn)完善預(yù)算編制與執(zhí)行管理、健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范了大運(yùn)會(huì)工程項(xiàng)目建設(shè)和資金物資管理。今年的審計(jì)工作報(bào)告改變了以往簡(jiǎn)單擺列清單或個(gè)別反映問(wèn)題的方式，每一部分都更加注重從全局的高度和系統(tǒng)的角度，著力反映該領(lǐng)域的全貌和總體，體現(xiàn)構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局、服務(wù)“深圳質(zhì)量”的理念。重點(diǎn)關(guān)注資金預(yù)算編制、非稅收入預(yù)算管理以及區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付核算等存在的問(wèn)題，既強(qiáng)調(diào)了預(yù)算執(zhí)行總體情況較好，確保了財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，又反映了發(fā)揮了財(cái)政杠桿作用，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生及深化財(cái)政預(yù)算等情況。經(jīng)兩次清理整合后，市審計(jì)局組織對(duì)市財(cái)政專項(xiàng)資金20082010預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。市財(cái)政委及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)能夠認(rèn)真貫徹市委市政府的有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理規(guī)章及操作流程，經(jīng)清理整合后的專項(xiàng)資金進(jìn)一步規(guī)范。三是首次反映國(guó)有資產(chǎn)收益預(yù)算審計(jì)的情況。從2011年起，市審計(jì)局對(duì)深圳市屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益情況進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)審計(jì)結(jié)果，市審計(jì)局提出了資本運(yùn)作專項(xiàng)資金的管理有待完善、內(nèi)部管理制度不規(guī)范等問(wèn)題。一是關(guān)注社?；疬\(yùn)作。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)，按照國(guó)家現(xiàn)行的管理規(guī)定，社?；鹬荒苜?gòu)買(mǎi)國(guó)債和辦理活期、定期存款，保值增值渠道單一，市社保基金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的比例較低，五年期定期存款所占比例也較低, 保值增值空間有待進(jìn)一步拓展。市審計(jì)局2010年組織對(duì)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院2009年至2010年藥品、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)由于醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)未將絕大多數(shù)醫(yī)用耗材納入采購(gòu)范圍，各家醫(yī)院只能自行采購(gòu)，不利于規(guī)范管理。市審計(jì)局把房地產(chǎn)增值稅作為今年稅收征管審計(jì)的重點(diǎn)，審計(jì)結(jié)果在審計(jì)工作報(bào)告中進(jìn)行了客觀反映。四是關(guān)注交通出行問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)揭示這些問(wèn)題，不僅摸清了民生建設(shè)和改革取得的成效，還反映了改革和完善進(jìn)程中存在的突出問(wèn)題和矛盾，體現(xiàn)了審計(jì)工作在維護(hù)群眾利益方面的新進(jìn)展，有利于促進(jìn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，確保黨和政府惠民措施落實(shí)到位。今年的審計(jì)工作報(bào)告注重從體制機(jī)制制度層面揭示問(wèn)題、分析原因并提出建議。針對(duì)存在問(wèn)題，報(bào)告在分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因時(shí)深入機(jī)理，著力揭示問(wèn)題背后的體制性障礙、制度性缺陷、機(jī)制性扭曲和重大管理漏洞。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，市審計(jì)局及時(shí)督促被審計(jì)單位及時(shí)整改，審計(jì)期間的整改情況均在審計(jì)工作報(bào)告中進(jìn)行了反映。對(duì)于工作報(bào)告反映的問(wèn)題，市審計(jì)局依法出具審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定，一些問(wèn)題已移送有關(guān)部門(mén)處理，審計(jì)報(bào)告全文或?qū)徲?jì)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。市政府將在市人大常委會(huì)審議工作報(bào)告后組織有關(guān)部門(mén)單位進(jìn)一步整改，加強(qiáng)責(zé)任追究，按期向市人大常委會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。第三篇：【山西】關(guān)于2010年省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告關(guān)于2010年省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告中國(guó) 山西門(mén)戶網(wǎng)站 發(fā)布日期：2011年09月02日關(guān)于2010年省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行 和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告——2011年7月27日在山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議上□ 山西省審計(jì)廳廳長(zhǎng) 郝志遠(yuǎn)主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：我受省人民政府委托，向省人大常委會(huì)報(bào)告2010年省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況，請(qǐng)予審議。在對(duì)財(cái)政資金分配使用規(guī)范性、安全性、有效性進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，注重揭示體制機(jī)制制度層面的問(wèn)題，為促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、維護(hù)財(cái)政資金安全、提高財(cái)政資金績(jī)效，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。2010年，%，%。省本級(jí)教育科技、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出得到較好保障，為保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)揮了重要作用。一、省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理方面存在的問(wèn)題（一），因年初項(xiàng)目未落實(shí)，未批復(fù)到部門(mén)或未落實(shí)到具體項(xiàng)目，%，%。（三）經(jīng)對(duì)18個(gè)地稅征收單位抽查發(fā)現(xiàn)，截至2010年底，截至2011年6月底，；；。（五）截至2010年底,、未清理一般預(yù)算、預(yù)算外專戶、。2010年省財(cái)政批復(fù)省級(jí)部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算中未將屬于政府采購(gòu)范圍的維修費(fèi)、信息化建設(shè)、工程改造、。對(duì)省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)反映50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目抽查發(fā)現(xiàn)，2010年省級(jí)各部門(mén)屬于政府采購(gòu)范圍的各類設(shè)備和交通工具購(gòu)置、基本建設(shè)、維修改造、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)、％。對(duì)省發(fā)改委2010年審批核準(zhǔn)的178個(gè)建設(shè)項(xiàng)目抽查發(fā)現(xiàn)，；對(duì)2010年省發(fā)改委下達(dá)投資計(jì)劃的446個(gè)建設(shè)項(xiàng)目抽查發(fā)現(xiàn)，有57個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有可研報(bào)告批復(fù)，有28個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有初步設(shè)計(jì)批復(fù)。對(duì)43個(gè)省級(jí)政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況延伸審計(jì)發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)期限、分投資額等計(jì)劃管理指標(biāo)不完整的有10個(gè)項(xiàng)目,43個(gè)投資項(xiàng)目均未能提供投資主管部門(mén)出具的書(shū)面檢查記錄和整改意見(jiàn),計(jì)劃2010年底完工的12個(gè)項(xiàng)目只有2個(gè)項(xiàng)目完成了計(jì)劃投資，其余10個(gè)項(xiàng)目中有6個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資完成尚未過(guò)半。多報(bào)直屬16個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地分局財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)。（十）30個(gè)單位滯留、坐支應(yīng)繳財(cái)政的藥品收支結(jié)