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衛(wèi)生局改革總結(jié)報告匯報穿越深水區(qū)-在線瀏覽

2025-11-22 23:55本頁面
  

【正文】 海、海南、江蘇、成都等省市組團考察我區(qū)基層醫(yī)改工作。區(qū)委、區(qū)政府成立了以區(qū)政府主要領導為組長的區(qū)醫(yī)改領導小組,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次深入社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院開展調(diào)研,現(xiàn)場解決問題,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會6次、區(qū)醫(yī)改領導小組召開調(diào)度會、聯(lián)席會12次,及時研究解決醫(yī)改推進中的實際問題?!盎菝駷槊瘛钡幕ㄙM“舍得投”。同時,投入1800余萬元,對全區(qū)19個村衛(wèi)生室進行全面規(guī)劃、調(diào)整和建設,納入一體化管理,所有公衛(wèi)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)全部達到規(guī)范化、示范化標準。2010年區(qū)財政共投入衛(wèi)生事業(yè)資金5600余萬元,與2005年相比,5年增長了5倍多。打破身份限制,按照“定編定崗不定人”的思路,對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務人員實行競爭上崗,全員聘用。制定績效考核實施辦法,重點向公共衛(wèi)生服務和臨床一線傾斜,充分尊重和體現(xiàn)臨床一線人員的專業(yè)貢獻和創(chuàng)造價值,極大地發(fā)揮了基層醫(yī)務人員的積極性和主動性。伴隨著現(xiàn)代化濱湖大城市建設的加快推進和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的蓄勢騰飛,包河區(qū)將繼續(xù)堅持以科學醫(yī)改為指導,認真落實五項改革任務,以“便民、利民、惠民”為宗旨,不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,全力推進全區(qū)醫(yī)改工作再上新臺階,力促改革成果發(fā)揮出更大成效。”李克強說:“現(xiàn)在改革已進入深水區(qū),要闖險灘必然要觸動利益,為了全體人民的根本利益和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,我們必須義無反顧、奮力向前,敢于打破固有利益格局,堅定不移、循序漸進推動各項改革。這是檢驗我們改革勇氣和決心的試金石,也是最終決定改革成敗的關鍵所在。經(jīng)過30多年的經(jīng)濟高速增長,我國已成為世界第二大經(jīng)濟體,解放和發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)涵發(fā)生了重大變化?!笆股a(chǎn)力以更高的質(zhì)量發(fā)展”要比“使生產(chǎn)力以更高的速度發(fā)展”更困難、更復雜、更艱巨。而在一整套制度保障體系中,最定型化、最有權(quán)威、最有效力的就是法律制度保障體系。市場經(jīng)濟本身雖具有活力,但不能自動地使生產(chǎn)力以更高的質(zhì)量發(fā)展。另一方面是消極作用,市場主體出于贏利的內(nèi)在動機,有可能做出違反市場正常秩序、損害他人利益或社會公共利益的行為,諸如制售假冒偽劣產(chǎn)品、破壞資源環(huán)境、不正當競爭、壟斷行為、偷稅漏稅、滋生權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象、擴大收入差距等。另一方面要有效抑制市場經(jīng)濟的消極作用,這就要約束市場主體履行法定的責任和義務,遵守市場競爭規(guī)則,維護他人正當利益和社會公共利益,不能為追逐利潤而做出違法行為。法律制度具有規(guī)范性、權(quán)威性、強制性。權(quán)威性是指,法律規(guī)定為全社會所接受、所遵循,具有普遍的社會約束力,任何人和組織都沒有超越法律的特權(quán)。如果說行政權(quán)力是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟得以存在和發(fā)展的最高保障,那么,法律制度就是市場經(jīng)濟得以存在和發(fā)展的最高保障。由此,第五輪改革應以加強法律制度建設為突破口或重點任務。第三篇:鐵路改革進入深水區(qū)鐵路改革進入深水區(qū)進入改革深水區(qū)的鐵路,隨著4月2日李克強總理主持召開的國務院常務會議針對鐵路建設發(fā)展的專項決議,再一次明確了今后的改革目標。在下步的具體操作過程中,針對敏感的投融資市場,鐵總絕不只是走過場,而是務實的走“庖丁解?!钡募毮伮?。盡管在今后的建設項目中,國家投資占據(jù)著80%的份額,但是缺口仍需多方籌措,銀行終究不是鐵路的取款機,沉重的利息也讓鐵總不堪負重,背水一戰(zhàn)的鐵總只能尋求外資共同參與國家基礎項目建設。歷史的車輪終究不以人的意識為轉(zhuǎn)移,依舊按部就班的向前運轉(zhuǎn)著,創(chuàng)造過太多奇跡的中國鐵路,被歷史推向了改革的前鋒,從此神秘不再,輝煌依舊。當然,在好的融資形式面前,鐵總斷然不會躺在政策上靜等資金進入,也會殫精竭慮的制定出相關的細化措施,猶如庖丁解牛般的透明,讓外資不再持有懷疑。一方面是鐵路苦于建設資金囊中羞澀,另一面是眾多的外資想分擔卻苦于無門,兩個極端迫使鐵總只能靠發(fā)行債券和銀行貸款來確保建設項目的順利實施。其實,國家允許外資進入鐵路,不僅僅是為了緩解鐵路建設的自身壓力,更廣的一面是讓眾多的外資也有大顯身手的舞臺,雙贏才是最終目的。有著政府的強有力推動,資本市場必將更加規(guī)范化,外資的歷史地位也終將會被確立,有著外資參與的中國鐵路一定會呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢,這不是善意的祝福,而是改革的必然6個小時即做出決策的政企分開,中國最徹底的鐵路改革啟動,讓傳統(tǒng)的鐵路一步邁向大市場。鐵路改革掀大幕 巨靈一斧走蛟龍文|秦戰(zhàn)多年以來,對鐵路行業(yè)政企不分、壟斷、服務差的質(zhì)疑不斷,公眾一直期待發(fā)起深入全面的鐵路改革。2013年3月13日下午,全國各地鐵路局“大員”被火速召集進京開會。6個小時后,3月14日15時,在鐵道部所在地,中國鐵路總公司正式掛牌成立。從體制層面來看,改革的方向是政企分離和政資分離,分離鐵道部政府職責,合并入大交通部,讓鐵路企業(yè)回歸市場,自主經(jīng)營、自負盈虧。此外,國務院將原鐵道部相關資產(chǎn)、負債和人員劃入鐵總,將原鐵道部對所屬18個鐵路局、3個專業(yè)運輸公司及其他企業(yè)的權(quán)益作為鐵總的國有資本。據(jù)中國工程院院士王夢恕預估,鐵路總公司資產(chǎn)總計在20萬億元以上。新成立的中國鐵路總公司,背負著以前鐵路建設積攢下來的巨額債務。鐵路總公司還將繼續(xù)享有稅收優(yōu)惠政策,繼續(xù)明確鐵路建設債券為政府支持債券。2013年6月15
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