【正文】 式，簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦，試圖給廣大客戶提供最直接、最方便、最快捷的服務(wù)。合計下來，相當于5~6個中石油，10個國家電網(wǎng)。14日9時，十二屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定，鐵道部政企分開決定正式生效。這也是民眾無法理解的，為什么鐵路運營這么好卻依然有著巨額的虧損?？释赓Y走進鐵路，初衷不單是為了減輕肩頭沉重的債務(wù)壓力，面對繁重的基礎(chǔ)建設(shè)重任，中國鐵路仍然任重道遠，壓力也空前的大。強制性是指，一切違法行為都要予以追究，依法給予懲處。市場經(jīng)濟具有經(jīng)營活動的自主性、經(jīng)營環(huán)境的競爭性、經(jīng)營目的的趨利性3個屬性，這3 個屬性使市場經(jīng)濟的作用具有兩重性：一方面是積極作用，可以發(fā)揮市場主體的積極性和能動性，使市場主體面臨競爭的外在壓力、具有提高經(jīng)濟效益的內(nèi)在動力，從而使市場經(jīng)濟充滿活力，促進資源的合理有效配置?！备母锸菫榱私夥藕桶l(fā)展生產(chǎn)力?！巴瑣復觥保行司巸?nèi)、編外的歧視和報酬的不公平，有力地調(diào)動了這部分人員的工作熱情。對全區(qū)政府舉辦的8個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)確定8個相關(guān)部門作為包保責任單位，其負責人為包保責任人，確定區(qū)四大班子分管領(lǐng)導作為聯(lián)系人，保證了包河區(qū)基層醫(yī)改工作順利實施。全區(qū)9家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含2家企業(yè)舉辦的中心）、1家衛(wèi)生院、一體化管理的4個公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和21家“一體化管理”村衛(wèi)生室，全部實行藥品零差率銷售，共配備和使用國家基本藥物307種和安徽省補充藥品277種。按照“獎勵先進、懲戒后進”原則，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是妥善安置分流人員。堅持以精簡高效的原則設(shè)置崗位，嚴格把專業(yè)技術(shù)崗位控制在總數(shù)的90%以上。”在2010年9月全省醫(yī)改工作啟動之后，包河區(qū)順勢而為，率先行動，在全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)大刀闊斧地開展了一場轟轟烈烈的“自我革命”。第一篇：衛(wèi)生局 改革總結(jié)報告匯報穿越深水區(qū)穿越“深水區(qū)”包河區(qū)基層醫(yī)改工作紀實天賦靈秀的包河區(qū)，位于合肥市東南，北接環(huán)城公園，南瀕全國五大淡水湖之一的巢湖，東臨南淝河，西抵金寨高架?！辈贿^，今天的包河人已經(jīng)等來了“到得前頭山腳盡，堂堂溪水出前村。按照“每個建制街鎮(zhèn)具有1所公益性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）”的規(guī)定，對全區(qū)7個政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和1個衛(wèi)生院、企業(yè)延伸舉辦的2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，統(tǒng)一進行了規(guī)范化、示范化建設(shè)，政府舉辦的7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生院全部納入政府編制管理，明確其為財政保障公益性質(zhì)，共核定編制（崗位）313個，其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心283個、衛(wèi)生院30個。2010年10月1922日，符合競聘條件的人員報名參加競爭，區(qū)編制、人社、財政、監(jiān)察和衛(wèi)生部門按照崗位要求對報名人員資格進行嚴格審查，通過民主測評、競職演說、公示等程序，262人成功競崗。對高級、中級、師級、士級職稱和社區(qū)責任醫(yī)生、護士適當提高權(quán)分標準?！谒幤飞希瑢嵭辛悴盥输N售。區(qū)委、區(qū)政府成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導為組長的區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導小組，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次深入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院開展調(diào)研，現(xiàn)場解決問題，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會6次、區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導小組召開調(diào)度會、聯(lián)席會12次，及時研究解決醫(yī)改推進中的實際問題。打破身份限制，按照“定編定崗不定人”的思路，對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員實行競爭上崗，全員聘用。這是檢驗我們改革勇氣和決心的試金石，也是最終決定改革成敗的關(guān)鍵所在。市場經(jīng)濟本身雖具有活力，但不能自動地使生產(chǎn)力以更高的質(zhì)量發(fā)展。權(quán)威性是指，法律規(guī)定為全社會所接受、所遵循，具有普遍的社會約束力，任何人和組織都沒有超越法律的特權(quán)。在下步的具體操作過程中，針對敏感的投融資市場，鐵總絕不只是走過場，而是務(wù)實的走“庖丁解?！钡募毮伮贰Ｒ环矫媸氰F路苦于建設(shè)資金囊中羞澀，另一面是眾多的外資想分擔卻苦于無門，兩個極端迫使鐵總只能靠發(fā)行債券和銀行貸款來確保建設(shè)項目的順利實施。2013年3月13日下午，全國各地鐵路局“大員”被火速召集進京開會。據(jù)中國工程院院士王夢恕預估，鐵路總公司資產(chǎn)總計在20萬億元以上。這次鐵路貨運組織改革有四大內(nèi)容。貨運需求不斷回升，鐵路貨運裝車呈攀升趨勢。鐵路改革方案在社會上引起了很大的關(guān)注，對于鐵路政企分開的改革方案也是議論紛紛，褒貶不一。二是通過改革，明確中國鐵路總公司的安全生產(chǎn)主體責任和國家鐵路局的安全監(jiān)管責任，有利于厘清企業(yè)和政府角色，有利于從體制上保障鐵路運營秩序和安全。回顧近年來歷次影響較大的稅制改革，主要有兩次，一次是1994年的分稅制改革，另一次是2008年的結(jié)構(gòu)性減稅改革。如果增值稅和營業(yè)稅合并，地方主體稅種就會消失。當然現(xiàn)有車船稅、資源稅、耕地占用稅等具有節(jié)能環(huán)保的作用，但不盡完善，需要結(jié)合整體稅制改革進行合并改革。同樣，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的進程，也是決定稅收改革的重要因素。今天來看，無論是經(jīng)濟發(fā)展的巨大跨越，還是法律體系的形成完善，抑或是文化事業(yè)快速發(fā)展，似乎一切都是那么自然而然。經(jīng)濟體制改革大力推進，政治體制改革積極穩(wěn)妥推進，文化體制改革步伐加快，社會體制改革不斷加強，教育、醫(yī)療、社保等方面改革全面推進??堪稱密集的改革舉措，成為中國全面改革的鮮明注腳，成為中國社會發(fā)展進步的強大