【正文】 ，要克服與和避免就事論事地扶貧幫困方式，把解決居民的實(shí)際問(wèn)題與社區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái)。一方面，要輸血，另一方面，更要造血。從社區(qū)問(wèn)題的實(shí)現(xiàn)和提出，到問(wèn)題的解決，一般是要依據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)、條件逐步實(shí)現(xiàn)的，而且問(wèn)題是在動(dòng)態(tài)中解決的，舊的問(wèn)題解決了，還可能出現(xiàn)新的問(wèn)題。第三、強(qiáng)調(diào)居民參與。第四、社區(qū)自決。（教材74）適用范圍：一是地域性的團(tuán)體，不同團(tuán)體和黨派利益間可以調(diào)和，能說(shuō)明、溝通，有潛力；二是對(duì)理性良好的溝通和善意的說(shuō)服能感應(yīng)和理解，公民是有開(kāi)發(fā)潛能式的，具有可教性； 三是問(wèn)題的成因之一就是社區(qū)成員間缺乏良好溝通，社區(qū)居民是孤獨(dú)孤立的； 四是社區(qū)內(nèi)領(lǐng)袖原本比較專制，對(duì)民主一無(wú)所知，較保守，所以可對(duì)他們進(jìn)行改變。隨著現(xiàn)代化過(guò)程的工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，以及由于現(xiàn)代社會(huì)組織的科層結(jié)構(gòu)化，個(gè)人漸漸傾向冷漠的、孤立封閉的狀態(tài)，越來(lái)越缺乏傳統(tǒng)社區(qū)中的密切交往關(guān)系，同時(shí)也缺乏主動(dòng)參與社會(huì)公共事務(wù)的熱情和動(dòng)機(jī)，由此，居民也越來(lái)越得無(wú)助和軟弱，個(gè)人和社區(qū)公共問(wèn)題都很難得到解決。社會(huì)正在越來(lái)越喪失傳統(tǒng)社區(qū)的自然聯(lián)系，變成一種現(xiàn)代正式的工具理性的制度化的組織關(guān)系和市場(chǎng)交換關(guān)系，認(rèn)為這種關(guān)系會(huì)造成社會(huì)的分層和兩極化。個(gè)人傾向于團(tuán)結(jié)、合作的而非競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗的，假設(shè)個(gè)人是愿意溝通交往，參與民主講座的，認(rèn)為這樣比科層集中決策會(huì)更有效地解決社區(qū)問(wèn)題。有變化。而在20世紀(jì)70年代以后，新的內(nèi)涵加入社區(qū)發(fā)展當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)通過(guò)小型的村舍為單位的合作社，使用勞動(dòng)密集型技術(shù)等促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展，而不是尋求城市化發(fā)展；尋求的是以人為中心的，關(guān)心當(dāng)?shù)氐男枨?，而不是滿足市場(chǎng)需求和追求利潤(rùn)等。地區(qū)發(fā)展模式主要是以過(guò)程目標(biāo)為導(dǎo)向的，當(dāng)然，不是說(shuō)不要具體的工作任務(wù)。類型：社區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)；社區(qū)社會(huì)發(fā)展；社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；社區(qū)文化發(fā)展過(guò)程目標(biāo)：定義：是指在社區(qū)具體項(xiàng)目的建設(shè)中，通過(guò)居民的廣泛參與和社區(qū)工作者有目的的組織及教育，使社區(qū)當(dāng)事個(gè)人、社區(qū)人際關(guān)系和社區(qū)整體等不同層面達(dá)到發(fā)展和增強(qiáng)的目標(biāo)。類型：如各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的重新建立；居民互動(dòng)及交往的增加；鄰里關(guān)系的改善；居民及團(tuán)體之間重建緊密的聯(lián)系；居民認(rèn)識(shí)到參與的重要性，并愿意承擔(dān)責(zé)任；居民對(duì)社區(qū)更加認(rèn)同及投入。特點(diǎn)：居民自己解決自己?jiǎn)栴}，注重內(nèi)因，助人自助（二）具體的策略措施主要是以協(xié)商一致策略為主，避免沖突和競(jìng)爭(zhēng)。角色：（要求理解其含義及原因）啟發(fā)催化的角色；支持鼓勵(lì)的角色；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)的角色；資源中介的角色。啟發(fā)和討論著重討論對(duì)中國(guó)的啟示P95 我國(guó)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)是一種地區(qū)發(fā)展實(shí)踐。中國(guó)的城市社區(qū)建設(shè)是一種生活服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)環(huán)境建設(shè)和社區(qū)管理體制建設(shè)的復(fù)合體，社區(qū)建設(shè)的手段主要靠政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，專職工作者和志愿工作者相結(jié)合，逐步過(guò)渡到社區(qū)自治建設(shè)為主導(dǎo)，政策相配合的模式。我們可以借鑒西方國(guó)家城市社區(qū)發(fā)展的策略方針，一是社區(qū)發(fā)展不僅僅是居民的生活環(huán)境，也是居民的合作生產(chǎn)的場(chǎng)所；二是社區(qū)經(jīng)濟(jì)不是市場(chǎng)的延伸，而是社區(qū)居民合作生產(chǎn)、消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)；三是社區(qū)發(fā)展主要靠社區(qū)居民的參與和合作，外界不是要管理社區(qū)，而是要靠社區(qū)自治；四是專職社區(qū)工作者不是社區(qū)的領(lǐng)袖，而只是在促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的工作人員，社區(qū)居民才是產(chǎn)生社區(qū)領(lǐng)袖的真正基礎(chǔ)；五是社區(qū)發(fā)展不僅僅是提供福利服務(wù)項(xiàng)目，更重要的是居民在社區(qū)中的自主參與、自我發(fā)展的能力提高等。含義：社區(qū)工作是就某個(gè)微型地理社區(qū)或功能社區(qū)而開(kāi)展的組織和服務(wù)工作，所以與社區(qū)工作相關(guān)的社會(huì)計(jì)劃應(yīng)用可能會(huì)在地區(qū)重建規(guī)劃、社區(qū)問(wèn)題的政策策劃、社區(qū)服務(wù)的項(xiàng)目管理、社區(qū)居民組織的計(jì)劃管理等方面。四種不同的定義：一個(gè)定義強(qiáng)調(diào)的是社區(qū)存在問(wèn)題，需要解決，因而計(jì)劃、計(jì)劃內(nèi)容 第二個(gè)定義強(qiáng)調(diào)的是怎么做計(jì)劃，西蒙的觀點(diǎn)：多中選優(yōu)（計(jì)劃程序）第三個(gè)定義強(qiáng)調(diào)的是范圍，涉及范圍：一個(gè)社區(qū)、地區(qū)（計(jì)劃范圍）第四個(gè)定義強(qiáng)調(diào)的是中國(guó)實(shí)際，特殊，社區(qū)從無(wú)到有，就社區(qū)方方面面的建設(shè)做一個(gè)計(jì)劃，然后選擇實(shí)施。適用范圍：社區(qū)中存在各種比較復(fù)雜的具體問(wèn)題，而這種問(wèn)題靠居民本身無(wú)法解決，而非得靠專家規(guī)劃解決。假設(shè)：關(guān)于人的假設(shè)。在理性原則指導(dǎo)下的人際互動(dòng)會(huì)帶來(lái)社會(huì)活動(dòng)效率的提高，個(gè)人滿足手段的增多，個(gè)人需求的滿足等。認(rèn)為社會(huì)系統(tǒng)是建立在個(gè)人之上，而又相對(duì)客觀、獨(dú)立的一個(gè)系統(tǒng)整體，有自己的邊界，有自己的平衡機(jī)制，有自己的分化增長(zhǎng)機(jī)制，各個(gè)子系統(tǒng)通過(guò)能量交換實(shí)現(xiàn)自己的功能。關(guān)于行動(dòng)動(dòng)機(jī)的假設(shè)。人必須進(jìn)行管理和規(guī)矩，這樣才能帶來(lái)社會(huì)的秩序和合力，否則人的理性自私的動(dòng)機(jī)會(huì)帶來(lái)社會(huì)的混亂和人際的沖突，甚至斗爭(zhēng)。主張通過(guò)對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)研究，掌握社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，然后統(tǒng)一計(jì)劃、管理，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和變遷，或者說(shuō)是一種有組織、有組織的控制和引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)工程論。社區(qū)策劃模式的任務(wù)中國(guó)社區(qū)建設(shè)中的社區(qū)策劃的主要應(yīng)用領(lǐng)域：一是社區(qū)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)劃；二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃；三是社區(qū)服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃； 四是社區(qū)組織建設(shè)的規(guī)劃；五是社區(qū)文化價(jià)值建設(shè)的規(guī)劃； 策略：收集資料——訂計(jì)劃——實(shí)施計(jì)劃——督促評(píng)估（控制指導(dǎo)）具體做時(shí)有多種選擇：專家全包還是和居民合作漸進(jìn)式的還是一次到位？改革式的還是革命式的？結(jié)合P107頁(yè)四種傳統(tǒng)分析 策略：從原則、從措施、從工作 社工的角色和方法：項(xiàng)目的規(guī)劃者角色；項(xiàng)目經(jīng)理的角色；監(jiān)督實(shí)施的角色；專業(yè)人員的協(xié)調(diào)角色；動(dòng)員居民參與和反饋意見(jiàn)的角色。處理好理性和非理性之間的平衡。社會(huì)行動(dòng)模式含義：社會(huì)行動(dòng)是組織社會(huì)上受到忽視、壓迫或受政策不合理對(duì)待的低下層群體，通過(guò)集體行動(dòng)，采用非正規(guī)的途徑及較多運(yùn)用沖突對(duì)峙瓣策略，爭(zhēng)取第三者支持，以伸張居民權(quán)益，向當(dāng)權(quán)者爭(zhēng)取群體的本身利益，以期獲得應(yīng)得的資源，使社會(huì)權(quán)力、地位及資源得到合理的再分配，并在過(guò)程中提升參與者的社會(huì)意識(shí)，改變他們的無(wú)能和無(wú)助感，達(dá)成更公平、更公正的社會(huì)。）三是發(fā)動(dòng)、組織弱勢(shì)群體進(jìn)行社會(huì)行動(dòng)。西方和中國(guó)相比，西方使用更多，社會(huì)行動(dòng)模式更適用于西方，西方的工作者更會(huì)使用。沖突的出現(xiàn)有三種可能性：一是可能處于當(dāng)權(quán)地位的群體對(duì)資源貧乏的群體缺少了解和關(guān)注；二是可能彼此缺乏正常的溝通渠道，無(wú)法反映各自的需要；三是可能存在不公平的資源分配及決策權(quán)分配不均?；炯僭O(shè)：沖突假設(shè)（1）社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生于沖突，因此也要用局部沖突的方式來(lái)解決社區(qū)問(wèn)題；（2）利益被忽視及受到剝奪的弱勢(shì)群體，有權(quán)獲得更符合社會(huì)公正與民主的資源和待遇；（3）因制度和政策不公正所形成的沖突和分歧，通過(guò)協(xié)商和正規(guī)途徑不容易獲得緩和?？偟哪繕?biāo)：改變不公平的政策，實(shí)現(xiàn)一定程度的社會(huì)改革。通過(guò)行動(dòng)爭(zhēng)取利益，獲得應(yīng)得的資源，改善環(huán)境，伸張居民的權(quán)益，并加強(qiáng)參與決策的能力。過(guò)程目標(biāo)：一是提高自我意識(shí)：在爭(zhēng)取的過(guò)程中，讓參與者意識(shí)到社會(huì)的不公平，了解自己應(yīng)有的權(quán)益，學(xué)會(huì)爭(zhēng)取的技巧；二是提升社會(huì)意識(shí)：通過(guò)行動(dòng)的過(guò)程，提升參與參與者的社會(huì)意識(shí)，改變其無(wú)能和無(wú)助感，加強(qiáng)其解決問(wèn)題的能力；三是認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)的重要性：通過(guò)集體行動(dòng)，使參與的居民感受到團(tuán)結(jié)的重要性及居民組織的作用；行動(dòng)過(guò)后，繼續(xù)將他們組織起來(lái)，關(guān)注自身面臨的問(wèn)題。這是最溫和的社會(huì)行動(dòng)策略。群眾與當(dāng)權(quán)者對(duì)事件的解決方法有不同的意見(jiàn)，但群眾認(rèn)為當(dāng)權(quán)者有行使權(quán)力的合法地位，雙方之間仍存在信任，并希望在正規(guī)的組織架構(gòu)和制度下解決問(wèn)題。用特別的、建制以外的方式將問(wèn)題表達(dá)、處理、吸引傳媒注意，暴露政府政策的不完善之處，爭(zhēng)取其他民眾的同情與支持，以此向政府施加壓力，迫使其因?qū)擂巍⒉话布傲夹呢?zé)備而讓步。對(duì)抗性行動(dòng)。主要形式有罷工、拖欠或拒交有關(guān)費(fèi)用、公開(kāi)違背不公平的政策或法律等。暴力性行動(dòng)。主要形式有向有關(guān)部門(mén)人員拋擲物品、潑水、揮動(dòng)武器或追打等。原則：漸進(jìn)原則；爭(zhēng)取讓步而非破壞；行動(dòng)的連串性；爭(zhēng)取輿論支持，避免使用暴力；認(rèn)真考慮有關(guān)因素，如群眾的資源、群眾的投入程度、社會(huì)氣氛、事件的本質(zhì)。倡導(dǎo)者：他們一方面做提升意識(shí)的工作，使群眾認(rèn)識(shí)到自己是政策不公平的受害者，另一方面采取較為主導(dǎo)的方法通過(guò)組織工作，鼓勵(lì)居民團(tuán)結(jié)起來(lái)，爭(zhēng)取本身利益。教育者。資源提供者：提供社會(huì)行動(dòng)組織過(guò)程中所需資源，如經(jīng)費(fèi)、人力、會(huì)場(chǎng)、宣傳傳單、刊物及研究等。原因：第一，中國(guó)實(shí)行單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，國(guó)家權(quán)力集中程度高，維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定則是主要的目標(biāo)，而社會(huì)行動(dòng)這類挑戰(zhàn)制度和現(xiàn)行政策的活動(dòng)，是當(dāng)今中國(guó)政治體制難以接納的； 第二，中國(guó)民眾社會(huì)心理與文化取向。從發(fā)展的觀點(diǎn)看，溫和、適度、理智的社會(huì)行動(dòng)模式也可以解決中國(guó)社區(qū)問(wèn)題的一個(gè)途徑。在社區(qū)工作中，社會(huì)工作者應(yīng)在專業(yè)倫理指導(dǎo)下，運(yùn)用社會(huì)行動(dòng)促進(jìn)社區(qū)的團(tuán)結(jié)，或通過(guò)化解沖突因素，來(lái)促進(jìn)社區(qū)與政府的合作。社區(qū)照顧分為三種類型：（教材中只提及兩種，另補(bǔ)充一種）在社區(qū)內(nèi)提供照顧；由社區(qū)提供照顧；與社區(qū)一起照顧（國(guó)家要提供照顧，社區(qū)也要，實(shí)質(zhì)上是國(guó)家與社區(qū)一起照顧）基本假設(shè)：服務(wù)對(duì)象生活的原環(huán)境優(yōu)于機(jī)構(gòu)。而在服務(wù)對(duì)象生活的原環(huán)境中，使之盡可能過(guò)著正常的生活，社區(qū)提供適當(dāng)?shù)恼疹櫯c支持，使其個(gè)人生活得到高度的獨(dú)立自主性，并協(xié)助他們發(fā)揮最大的潛能，是有利于個(gè)人能力的保持和身心的健康。個(gè)人、家庭和社區(qū)蘊(yùn)含著豐富的對(duì)服務(wù)對(duì)象提供支持和照顧的非正式資源。）新公民社會(huì)意識(shí)。政府與社區(qū)建立伙伴關(guān)系。幫助服務(wù)對(duì)象正常地融入社區(qū)。使服務(wù)使用者參與表達(dá)他們的愿望，并能夠承當(dāng)倡議者的角色。為此要有志愿團(tuán)體在社區(qū)內(nèi)形成有效的支持網(wǎng)絡(luò)，將社區(qū)內(nèi)松散的資源連接起來(lái)，通過(guò)居民的參與，發(fā)展自我潛能和對(duì)社會(huì)的影響力。社區(qū)服務(wù)與社區(qū)照顧比較一是產(chǎn)生背景不同。中國(guó)社區(qū)服務(wù)的目標(biāo)注重服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、投資和興建；而社區(qū)照顧的目標(biāo)是使照顧者能在社區(qū)里比較獨(dú)立生活；三是服務(wù)范圍不同。四是運(yùn)作機(jī)制不同。七、社區(qū)工作者:（一）什么是社區(qū)工作者: 社區(qū)工作者是指在社區(qū)工作的社會(huì)工作者。（二）社區(qū)工作者的特征: 一是專業(yè)性。另有格林伍德認(rèn)為：專業(yè)社會(huì)工作特征：系統(tǒng)理論；要得到社會(huì)認(rèn)可；社區(qū)工作要成為一種專業(yè)需具備專業(yè)權(quán)威；職業(yè)內(nèi)部有倫理和守則；有專業(yè)文化。使社區(qū)成為重要平臺(tái)，同時(shí)關(guān)于社區(qū)工作的研究也有一定的積累。三是從我國(guó)需求和生活水平提高，社會(huì)家庭變化，因而需要專業(yè)社工。二是社區(qū)工作者的職業(yè)性。社會(huì)工作者就職的機(jī)構(gòu)：社會(huì)工作者大部分受雇于社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)或者是政府主管的，或者是獨(dú)立的非營(yíng)利組織。一般有兩種形式：一是在社區(qū)中的服務(wù)設(shè)施中服務(wù)；二是在社區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目中服務(wù)，即由機(jī)構(gòu)將社區(qū)工作者組成一個(gè)項(xiàng)目工作組，深入到社區(qū)工作中，當(dāng) 項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，社區(qū)工作者隨項(xiàng)目小組撤出社區(qū)。社區(qū)工作者的職業(yè)生涯：其關(guān)鍵是不斷保持一個(gè)高素質(zhì)和高意愿的工作狀態(tài)。社會(huì)工作者職業(yè)的職稱系列、經(jīng)常受到培訓(xùn)職業(yè)化方面的問(wèn)題：缺少規(guī)范化，職業(yè)地位不明確職業(yè)教育專業(yè)性不夠。(三)社區(qū)工作者的使命包括價(jià)值；目的；策略；具體行動(dòng) 社區(qū)工作者的使命和任務(wù)：尋求社會(huì)公正。社區(qū)工作者的使命就是為建立這樣的公平正義的社會(huì)而努力，包括改善不合理的制度、倡導(dǎo)更加公平的社會(huì)政策和資源分配等。即促進(jìn)社區(qū)居民不斷自我教育，不斷拓寬視野、不斷理性分析的過(guò)程，其中包括認(rèn)識(shí)個(gè)人所面對(duì)的困難，也是生活在這個(gè)社區(qū)的其他部分居民同樣面對(duì)的問(wèn)題；認(rèn)識(shí)到社區(qū)的問(wèn)題不完全是個(gè)人造成的，社會(huì)結(jié)構(gòu)和制度也是造成困難的重要因素等。社區(qū)工作者應(yīng)幫助居民認(rèn)識(shí)到每個(gè)人的思維方法是不同的，知識(shí)也是有限的，通過(guò)集體參與可以使大學(xué)交流意見(jiàn)，形成不同觀點(diǎn)的碰撞，有助于拓寬個(gè)人的眼界，調(diào)整個(gè)人的私欲，也有助于根據(jù)集體的意愿作出決策。(四)社區(qū)工作者的素質(zhì)及教育（一）道德倫理素質(zhì): 道德倫理素質(zhì)對(duì)社區(qū)工作者的重要性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是道德倫理可以具體地指導(dǎo)社會(huì)工作者如何應(yīng)用觀察、思考、感覺(jué)及行動(dòng)來(lái)達(dá)成社會(huì)工作的目的；二是道德倫理具有促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的能力，可以將具有破壞性的社會(huì)結(jié)構(gòu)改變成適合社會(huì)工作目的與價(jià)值的社會(huì)結(jié)構(gòu)，而且還可進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)工作同僚及組織的成員向更高層次的道德方向發(fā)展；三是專業(yè)的道德倫理還具有改造文化的能力。道德倫理素質(zhì)的體現(xiàn)——工作態(tài)度。（二）社區(qū)工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu): 有關(guān)社會(huì)的知識(shí)；有關(guān)政治制度和政治行為的知識(shí)；有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的知識(shí)。（2）學(xué)院教育應(yīng)重視社區(qū)工作價(jià)值觀的培養(yǎng)；（3）提倡參與和反省的教學(xué)方法。八、社區(qū)工作方法與技巧：(一)社區(qū)社會(huì)工作是一個(gè)過(guò)程西方典型社區(qū)專業(yè)工作將社區(qū)工作方法看作是一個(gè)過(guò)程，這一過(guò)程有這樣幾個(gè)階段：介入和建立專業(yè)關(guān)系的階段；社區(qū)分析和工作背景的界定；擬定工作計(jì)劃；計(jì)劃實(shí)施；對(duì)實(shí)施項(xiàng)目評(píng)估與西方不同，中國(guó)的社區(qū)工作是一個(gè)連續(xù)性、經(jīng)常性、基層社會(huì)管理與服務(wù)。而中國(guó)則是一個(gè)連續(xù)的循環(huán)過(guò)程和單項(xiàng)工作任務(wù)的交替過(guò)程。共同點(diǎn)：中外社區(qū)工作具體到每件事都有一個(gè)過(guò)程。要全面深入地分析、認(rèn)識(shí)社區(qū)，首先要完成三項(xiàng)基本任務(wù)：探索社區(qū)背景、尋找工作方向、探索社區(qū)動(dòng)力和建立社區(qū)關(guān)系。收集資料的方法文獻(xiàn)分析法；參與式觀察法；訪問(wèn)法；社區(qū)普查法等。了解社區(qū)問(wèn)題和需要成為社區(qū)工作的第一要?jiǎng)?wù)。伯列紹的需要類型論：感覺(jué)到的需要；表達(dá)了的需要；標(biāo)準(zhǔn)上的需要；比較性的需要。描述問(wèn)題是指“居民是怎么樣感受這種問(wèn)題的”；界定問(wèn)題是指居民所認(rèn)同的問(wèn)題是如何界定的？為何如此界定？已經(jīng)是一種問(wèn)題還是僅僅是一種狀態(tài)？是由來(lái)已久的歷史問(wèn)題還是一種概念上的問(wèn)題，亦或是有明確指標(biāo)的問(wèn)題？ 明確問(wèn)題的范圍是指受問(wèn)題影響的人數(shù)有多少？居民受影響的方式如何？狀況持續(xù)的時(shí)間及居民認(rèn)定為問(wèn)題存在的時(shí)間有多久？問(wèn)題集中的地點(diǎn)和人群？涉及的價(jià)值觀沖突有哪些？改善這個(gè)問(wèn)題對(duì)社區(qū)和個(gè)人會(huì)有什么得失和影響？問(wèn)題的起源和動(dòng)力是指找出導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生、滲透和加劇的原因，進(jìn)而思考解決這些問(wèn)題的可能的動(dòng)力因素。從兩個(gè)方面對(duì)社區(qū)動(dòng)力進(jìn)行分析：社區(qū)體系分析指對(duì)存在于社區(qū)內(nèi)眾多的個(gè)人、團(tuán)體或組織做個(gè)別的分析，以了解其特性，然后分門(mén)別類，并按其共同點(diǎn)歸納成不同的體系。具體包括：目標(biāo)：包括成文的或不成文的目標(biāo)；信念：組織背后的取向和指導(dǎo)思想；構(gòu)成：社區(qū)主要包括哪些人或組織，他們的背景、動(dòng)機(jī)、階層、投入程度、能力如何；資源及來(lái)源：直接或間接的權(quán)力、影響力、金錢(qián)、人力、資訊、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、調(diào)動(dòng)能力等；期望：在某些問(wèn)題或事件上社區(qū)