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國(guó)有企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理論文-在線瀏覽

2024-11-15 12:58本頁(yè)面
  

【正文】 執(zhí)行,評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。有效的內(nèi)部控制不僅能使企業(yè)的資源合理配置,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且更能防范和發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部的欺詐行為。因此。加強(qiáng)實(shí)施內(nèi)部控制能夠規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康地向前發(fā)展。只有這樣,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整與有效運(yùn)用,提高經(jīng)濟(jì)核算的正確性與可靠性,推動(dòng)與考核企業(yè)單位各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。CEO是企業(yè)行政負(fù)責(zé)人,是班長(zhǎng),CFO作為企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,是領(lǐng)導(dǎo)班子成員;CEO是風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制第一責(zé)任人,CFO是風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的具體執(zhí)行人,因此國(guó)外有人比喻CEO是船長(zhǎng),CFO是舵手??倳?huì)計(jì)師在本單位風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系中應(yīng)確定自己的責(zé)任、職權(quán)和地位的對(duì)稱與平衡,但這并非是為自己去爭(zhēng)權(quán)力、爭(zhēng)地位;CFO所管理的財(cái)務(wù)等部門(mén)應(yīng)是一個(gè)完整的管控體系,CFO的影響力與控制力必須一桿到底。作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,CFO理所當(dāng)然要全力支持CEO的工作,但在工作中如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人違背企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制制度時(shí),也要及時(shí)提醒,要有敢于干預(yù)的勇氣。二、正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理既有區(qū)別,又有聯(lián)系。二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在:內(nèi)部控制的重心在企業(yè)高管層之下(經(jīng)營(yíng)活動(dòng)),風(fēng)險(xiǎn)管理的重心在高管層之上(戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、決策);內(nèi)部控制主要關(guān)注不相容職務(wù)是否分離,風(fēng)險(xiǎn)管理主要關(guān)注經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的不確定性;內(nèi)部控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要機(jī)制,但不是全部;當(dāng)出現(xiàn)合謀舞弊時(shí),內(nèi)部控制往往無(wú)效,需要風(fēng)險(xiǎn)管理輔之。高級(jí)國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部控制師張玉指出,COSO的內(nèi)部控制與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理兩個(gè)框架實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部控制五要素與風(fēng)險(xiǎn)管理八要素的有機(jī)結(jié)合,而我國(guó)財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》與國(guó)資委發(fā)布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》并未能進(jìn)行有效整合?,F(xiàn)階段很多企業(yè)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理是內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該履行的職責(zé),但時(shí)現(xiàn)認(rèn)為,為保證獨(dú)立性與客觀性,企業(yè)在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程時(shí),內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)承擔(dān)原本屬于管理層的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,而應(yīng)就企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的有效性提供確認(rèn)服務(wù),即擔(dān)任監(jiān)督者的角色。第一種形式耗資巨大,導(dǎo)致合規(guī)性成本過(guò)高,而采用后兩種形式時(shí),由于企業(yè)缺乏內(nèi)部控制設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才,內(nèi)部控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)大多由內(nèi)審人員牽頭負(fù)責(zé),這導(dǎo)致了“運(yùn)動(dòng)員和裁判員角色不分”的問(wèn)題,因此需要專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行內(nèi)部控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì),未來(lái)內(nèi)部控制師這個(gè)職業(yè)將會(huì)得到快速發(fā)展。審計(jì)師是站在財(cái)務(wù)報(bào)表可靠的角度,希望內(nèi)部控制盡可能完備,以便將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最小,但企業(yè)的目標(biāo)是價(jià)值最大化,過(guò)于復(fù)雜的控制流程也會(huì)損害利潤(rùn)創(chuàng)造。三、加強(qiáng)和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)于如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè),朱榮恩認(rèn)為,實(shí)施內(nèi)部控制的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在七個(gè)方面:一是正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制五要素的內(nèi)在聯(lián)系。三是正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系。五是正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制與外部環(huán)境。六是正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制需求內(nèi)因不足的問(wèn)題。七是正確認(rèn)識(shí)IT平臺(tái)在內(nèi)部控制中的應(yīng)用。一是加強(qiáng)組織建設(shè)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。三是創(chuàng)立符合國(guó)情和創(chuàng)投業(yè)務(wù)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制工具。并實(shí)行定性和定量指標(biāo)相結(jié)合,對(duì)投資項(xiàng)目定期進(jìn)行ABC(正常、次級(jí)、警示)分級(jí),及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施。根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境、金融工具、法律法規(guī)等因素的變化及發(fā)展情況,不斷調(diào)整和改善風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵控制點(diǎn)的及時(shí)介入,實(shí)行持續(xù)的檢驗(yàn)測(cè)試,以確保制度執(zhí)行充分有效。以前徐礦集團(tuán)曾因盲目多元化而導(dǎo)致公司經(jīng)營(yíng)管理的巨大失利,在總結(jié)教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)后建立了歸核化的投資戰(zhàn)略和投資風(fēng)險(xiǎn)控制模式,即在投資活動(dòng)中圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)這個(gè)“核”進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),同時(shí)圍繞核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成與提高這個(gè)“核”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。其風(fēng)險(xiǎn)控制的具體做法有:采取全面預(yù)算管理,將“物本管理”與“人本管理”相結(jié)合,不僅對(duì)集團(tuán)公司投資所形成的項(xiàng)目、資產(chǎn)、資金進(jìn)行管理,而且通過(guò)激勵(lì)與約束制度的建立,將個(gè)人價(jià)值與企業(yè)價(jià)值進(jìn)行整合統(tǒng)一;通過(guò)集團(tuán)制定統(tǒng)一的目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃與投資政策,規(guī)范集團(tuán)內(nèi)各成員單位的投資行為,以實(shí)現(xiàn)資源聚合效應(yīng)與管理協(xié)同效應(yīng);圍繞提高集團(tuán)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)目標(biāo),制定多元化標(biāo)準(zhǔn),而不僅僅是單一的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。江蘇國(guó)信集團(tuán)財(cái)務(wù)部總經(jīng)理王家寶認(rèn)為,集團(tuán)管控應(yīng)以資金集中管理為核心,而IT環(huán)境下企業(yè)開(kāi)展資金集中管理應(yīng)從四方面入手:一是構(gòu)建資金集中管理組織和賬戶體系,協(xié)同管控、實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一運(yùn)作。三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控資金流量,動(dòng)態(tài)平衡資金需求,統(tǒng)一調(diào)度資金。他進(jìn)一步指出,資金集中管理首先要有一把手的推動(dòng),其次要設(shè)計(jì)出互利共贏的方案,最后還要有必要的技術(shù)、人員、相關(guān)部門(mén)的支持。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要包括現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)控制、應(yīng)收應(yīng)付控制、固定資產(chǎn)控制、成本控制和投融資控制。質(zhì)量控制包括ISO9000、14000質(zhì)量認(rèn)證體系、部品質(zhì)量控制、Caudit評(píng)審(整車(chē)質(zhì)量評(píng)審)、質(zhì)量成本控制和質(zhì)量實(shí)名控制。生育新認(rèn)為,實(shí)施ERP是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力工具,而健全的內(nèi)部控制才能使ERP的功能得到全面發(fā)揮,因此應(yīng)大力建設(shè)IT系統(tǒng),但I(xiàn)T系統(tǒng)的實(shí)施并不能取代管理和控制。五、內(nèi)部控制審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)時(shí)現(xiàn)認(rèn)為,隨著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的推進(jìn),在內(nèi)部審計(jì)中需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)來(lái)評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果。首先,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向制定內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃;其次,基于風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖實(shí)施審計(jì);再次,進(jìn)行數(shù)字化的風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);最后,出具前瞻性的風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)并不是截然不同的,二者在整個(gè)審計(jì)系統(tǒng)框架中具有諸多相似之處,只是重點(diǎn)和審計(jì)角度在一定程度上有所不同而已,可以說(shuō),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的發(fā)展和延伸。現(xiàn)代企業(yè)面臨的激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和惡劣的生存環(huán)境。企業(yè)(組織)的終極目標(biāo)就是利益的最大化,企業(yè)始終生存在成本和利潤(rùn)之間。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)包括組織治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制缺陷、管理者的素質(zhì)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等形成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)——企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的不確定性;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)——企業(yè)舉借債務(wù)給財(cái)務(wù)成果帶來(lái)的不確定性;法律風(fēng)險(xiǎn)——作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平等民事主體之間法律行為活動(dòng)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)等,也稱為非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的理想途徑應(yīng)當(dāng)首先是完善防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,包括:法人治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理組織、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)和公司運(yùn)營(yíng)的政策與程序、內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)等。根據(jù)調(diào)查,企業(yè)面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)大至有以下18種重要的風(fēng)險(xiǎn)因素: ⑴ 單位內(nèi)控系統(tǒng)的有效性決定了風(fēng)險(xiǎn)的大??; ⑵ 管理者的能力大小,決定風(fēng)險(xiǎn)的大??;(3)管理者的正直度,正直的管理者可以保障職責(zé)的完成和風(fēng)險(xiǎn)的減??;(4)單位的規(guī)模。增加透明度可降低風(fēng)險(xiǎn); ⒅ 距總部的距離。二、企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制(一)何謂企業(yè)財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分,它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,按照財(cái)務(wù)管理的原則,在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量(營(yíng)運(yùn)資金),以及利潤(rùn)分配的管理。財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中因存在不確定性或不可控因素,在一定時(shí)期內(nèi)使企業(yè)財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,從而蒙受損失的可能性。三、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)狀(一)經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策現(xiàn)象嚴(yán)重。在固定資產(chǎn)投資決策過(guò)程中,很多企業(yè)事前對(duì)投資項(xiàng)目的可行性沒(méi)有進(jìn)行充分系統(tǒng)的分析和研究,另外為決策所提供的信息也存在缺失和不真實(shí),加上決策者決策能力良莠不齊等原因,使得企業(yè)在進(jìn)行投資決策時(shí),經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策往往起到了決定作用,從而導(dǎo)致投資決策失誤,影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序,從而給企業(yè)帶來(lái)了較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素就是由于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善,進(jìn)而導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系的混亂。企業(yè)與內(nèi)部各部門(mén)之間及企業(yè)與上級(jí)企業(yè)之間,在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂的現(xiàn)象,以至于造成資金使用效率低下,資金流失嚴(yán)重,資金的安全性、完整性無(wú)法得到保障。主要表現(xiàn)在不能合理利用財(cái)務(wù)杠桿,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合防范手段不夠完善,前者是有的企業(yè)不顧財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)去追求融資財(cái)務(wù)效應(yīng),有的企業(yè)則是走向了另一個(gè)極端,也就是輕視財(cái)務(wù)杠桿,推崇零負(fù)債;后者主要表現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警模型的缺陷,突出的特點(diǎn)是幾乎所有的財(cái)務(wù)模型都集中在尋找最佳的公開(kāi)財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)危機(jī),但是這個(gè)模型存在諸多缺陷,即穩(wěn)定性不夠,采用不同的樣本得到的預(yù)警模型存在顯著的差異,而且同一模型的適用范圍在很大程度上受到限制。四、企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型及成因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以資本運(yùn)動(dòng)環(huán)節(jié)的存在形態(tài)分析,可劃分為籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)四種風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因(1)籌資風(fēng)險(xiǎn)的成因。雖然企業(yè)籌資風(fēng)險(xiǎn)只存在于有負(fù)債的企業(yè),但就現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展模式而言,任何企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都會(huì)或多或少的產(chǎn)生籌資風(fēng)險(xiǎn),籌資風(fēng)險(xiǎn)是所有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的起點(diǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)即由于不確定因素的存在而無(wú)法取得期望投資報(bào)酬的可能性。(3)資金回收風(fēng)險(xiǎn)的成因。資金回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因也分為外因和內(nèi)因。目前說(shuō)明此問(wèn)題的最好的例子就是美國(guó)的金融海嘯。(4)收益分配風(fēng)險(xiǎn)的成因。收益分配風(fēng)險(xiǎn)是所有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的釋放。收益確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)指由于收益確認(rèn)不當(dāng)而帶來(lái)收益超分配的可能性。企業(yè)在制定和實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略的過(guò)程中必須遵循和利用企業(yè)管理的基本原則以及風(fēng)險(xiǎn)控制本身所要求的其他原則,這些原則主要包括以下幾個(gè)方面:(一)符合企業(yè)總目標(biāo)的原則。對(duì)于企業(yè)局部或部門(mén)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制策略時(shí),要考慮控制局部風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)防范與控制目標(biāo)的影響,不能因片面追求局部利益或部門(mén)利益而損害企業(yè)的整體利益。(二)風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)處理相結(jié)合的原則。企業(yè)利益主體在認(rèn)識(shí)和掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)的基礎(chǔ)上,能夠采取一定的策略措施以避免某些風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生。這就需要企業(yè)采取一定的策略措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)損失的處理。(三)長(zhǎng)短期利益相結(jié)合的原則。(四)動(dòng)態(tài)適應(yīng)性原則。所以企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略的制定和實(shí)施應(yīng)注意其動(dòng)態(tài)適應(yīng)性。以最小的成本獲得最大的安全保障是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)在要求,如果規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)獲得的收益未能彌補(bǔ)為防范與控制風(fēng)險(xiǎn)所投入的費(fèi)用,則企業(yè)就失去了控制風(fēng)險(xiǎn)的必要。六、完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施(一)提高企業(yè)決策者的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)很大程度上取決于企業(yè)管理者和員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。(二)努力完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。建立和強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,可以通過(guò)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),強(qiáng)化資金管理,提高資金的使用效率,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制即對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理。在現(xiàn)金管理方面,企業(yè)應(yīng)建立資本預(yù)算體系,實(shí)行預(yù)算控制,對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金實(shí)行預(yù)算控制管理。為能準(zhǔn)確編制現(xiàn)金流量預(yù)算,企業(yè)應(yīng)該將各具體目標(biāo)加以匯總,將預(yù)期現(xiàn)金收支的狀況,以周、月、季、半年及一年為期,建立滾動(dòng)式現(xiàn)金流量預(yù)算。內(nèi)部審計(jì)是在一個(gè)單位內(nèi)部對(duì)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與控制系統(tǒng)所進(jìn)行的獨(dú)立評(píng)價(jià),它由獨(dú)立于被審部門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部審計(jì)人員來(lái)完成,是為了檢查單位內(nèi)部各項(xiàng)既定的政策、程序是否貫徹、建立的標(biāo)準(zhǔn)是否遵循、資源的利用是否合理有效以及企業(yè)的目標(biāo)是否達(dá)到。同時(shí),實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制,內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)實(shí)行一把手負(fù)責(zé),并將審查結(jié)果向企業(yè)董事會(huì)或最高管理當(dāng)局報(bào),可以有效避免瀆職、不作為情況,切實(shí)保證內(nèi)部監(jiān)督的及時(shí)、準(zhǔn)確、到位。設(shè)計(jì)得再完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度也需要稱職的人員來(lái)執(zhí)行,企業(yè)的用人政策直接影響著企業(yè)能否吸收有較高能力的人員來(lái)執(zhí)行控制制度,所以,必須重視對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度管理人員的選用和培訓(xùn),提高人員的素質(zhì),定期進(jìn)行考證,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。內(nèi)部業(yè)務(wù)人員、會(huì)計(jì)人員違法違紀(jì),必然有其動(dòng)機(jī),因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人要定期對(duì)重點(diǎn)崗位人員的思想和行為進(jìn)行分析,掌握可能使有關(guān)人員犯罪的外因,以便采取措施加以防范和控制。職業(yè)道德教育要從正反兩方面加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的法紀(jì)政紀(jì)、反腐倡廉等方面的教育,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自我約束能力;加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,減少會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的技術(shù)錯(cuò)誤。一個(gè)良好的信息溝通系統(tǒng)可以使企業(yè)及時(shí)掌握營(yíng)運(yùn)狀況,提供內(nèi)容全面、及時(shí)、正確的信息,并在有關(guān)部門(mén)和人員之間進(jìn)行溝通,同時(shí)避免人為因素對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制效果的影響。對(duì)于帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和專(zhuān)賣(mài)體制下的特點(diǎn)的卷煙工業(yè)企業(yè),必須建立一個(gè)有著統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度、核算標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)的集團(tuán)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),以現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向的管理思想為指導(dǎo)方針,通過(guò)信息化手段來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理上的事前計(jì)劃、事中控制和事后分析,才能適應(yīng)煙草工業(yè)企業(yè)的集中化、扁平化的發(fā)展趨勢(shì)的需要。提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的技術(shù)方法主要包括:分散法,即通過(guò)企業(yè)之間聯(lián)營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)及對(duì)外投資多元化等方式分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);回避法,即企業(yè)在選擇理財(cái)方案時(shí),應(yīng)綜合評(píng)價(jià)各種方案可能產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下,選擇風(fēng)險(xiǎn)較小的方案,以達(dá)到回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的;轉(zhuǎn)移法,即企業(yè)通過(guò)某些手段將部分或全部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)的方法;降低法,即企業(yè)面對(duì)客觀存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),努力采取措施降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方式。第五篇:內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理一、單項(xiàng)選擇題(只有一個(gè)正確答案)【1】 對(duì)內(nèi)部控制無(wú)效性理解錯(cuò)誤的是()。A: 單向溝通、雙向溝通 B: 自下而上溝通、自上而下溝通 C: 正式溝通、非正式溝通 D: 內(nèi)部溝通、外部溝通答案: C 【3】 以下不屬于經(jīng)濟(jì)增加值評(píng)價(jià)系統(tǒng)特點(diǎn)的是()。A: 資產(chǎn)安全目標(biāo) B: 戰(zhàn)略目標(biāo) C: 經(jīng)營(yíng)目標(biāo) D: 報(bào)告目標(biāo)答案: B 【5】 針對(duì)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)外購(gòu)調(diào)試方式,選擇服務(wù)供應(yīng)商時(shí)應(yīng)采取的主要控制措施是()。A: 財(cái)務(wù)報(bào)告 B: 外部報(bào)告 C: 內(nèi)部報(bào)告 D: 內(nèi)部審計(jì)報(bào)告答案: C 【7】 下列活動(dòng)中,不屬于風(fēng)險(xiǎn)管理流程的是()。A: 企業(yè)文化 B: 企業(yè)的規(guī)章制度 C: 管理者與員工的關(guān)系 D: 管理層的管理理念答案: A 【9】 利用兩個(gè)或若干個(gè)相關(guān)的數(shù)據(jù)之間的某種關(guān)聯(lián)關(guān)系,運(yùn)用相對(duì)數(shù)形式來(lái)考察、計(jì)量和評(píng)價(jià),借以評(píng)價(jià)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況的分析方法是()。A: 被動(dòng)地遵守內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)定B: 以主人翁的姿態(tài)積極參與內(nèi)部控制的建立與實(shí)施,并主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任C: 企業(yè)的各級(jí)管理層和全體員工都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立現(xiàn)代管理理念,強(qiáng) 化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)D: 內(nèi)部控制強(qiáng)調(diào)全員參與,人人有責(zé)答案: A 【11】 相對(duì)《內(nèi)部控制——整合框架》,ERM框架的創(chuàng)新之處不包括()。A: 風(fēng)險(xiǎn)函數(shù) B: 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性 C: 風(fēng)險(xiǎn)影響程度 D: A、B兩者均是答案:
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