【正文】 中段（1989至2000年）——休閑農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)期本階段的開端系1989年農(nóng)委會委托臺灣大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣系舉辦“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會”，會中確定“休閑農(nóng)業(yè)”的名稱，這對于休閑農(nóng)業(yè)的定位與走向，產(chǎn)生關(guān)鍵性的影響。四、成長期后段（2000至2003年）——休閑農(nóng)業(yè)茁壯期2000年農(nóng)業(yè)發(fā)展條例增訂休閑農(nóng)業(yè)的基本規(guī)定，顯示政府對休閑農(nóng)業(yè)的重視，從政策面提升到法律面。五、發(fā)展期（2004年迄今）——休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展期休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展到此，己達到了千家的高峰，故本期不再追求量的增加，而是企求質(zhì)的提升。諸如：休閑農(nóng)場評選、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)評鑒等措施都開始執(zhí)行。發(fā)展趨勢當今臺灣越來越重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從量到質(zhì)的變化。具體發(fā)展如下∶ 制定相關(guān)管理措施臺灣地區(qū)公布的《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》，列出規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的條件，除了具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 和農(nóng)村文化資源外，必須要有“豐富之田園及自然景觀”和一定的面積（屬于非都市土地的面積在 50300公頃之間，屬于都市土地的在10100公頃之間）?！稗r(nóng)業(yè)經(jīng)營體驗區(qū)”作為“農(nóng)業(yè)經(jīng)營與體驗自然景觀、生態(tài)維護、生態(tài)教育之用”；在 區(qū)域內(nèi)只能“搭建無固定基礎(chǔ)之臨時性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)”的建筑物。休閑農(nóng)場的設(shè)施應(yīng)符合經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的目的，以“無礙自然文化景觀 為原則”，不超過三層，對住宿設(shè)施，建筑物設(shè)計等均有規(guī)定。因此規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)，生態(tài)環(huán)境自然美是首要 考慮的因素。文化和觀光結(jié)合是開發(fā)休閑觀光事業(yè)的源泉。充分利用當?shù)匚氖焚Y源，民俗藝術(shù)，如草織、藤編、雕刻、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂 和古跡史話、傳說，將過去和現(xiàn)實結(jié)合在一起，提升休閑農(nóng)業(yè)的品位。在宜蘭將農(nóng)業(yè)休閑、海上休閑和文化結(jié)合，舉辦節(jié)慶活動，使休閑和生活、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)結(jié)，更具活力。各地的名勝特產(chǎn)帶動休閑農(nóng)業(yè)達到各具特色。依靠當?shù)刈匀画h(huán)境、資 源條件、農(nóng)漁特產(chǎn)、構(gòu)建不同特色的休閑農(nóng)業(yè)，是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。特產(chǎn)和特色觀光相結(jié)合，推動休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)。結(jié)合休閑漁業(yè)，這里每年舉行黑鮪魚文化觀光為主的 春游，展銷黑鮪魚、油魚子等海鮮產(chǎn)品。臺東特產(chǎn)的旗魚，能加工成多種 食品，臺東縣計劃將產(chǎn)業(yè)、觀光、餐飲、民宿等業(yè)者結(jié)合起來，舉辦旗魚 4節(jié)，推動發(fā)展休閑漁業(yè)。嘉義以阿里山帶動周圍山區(qū)營造觀光環(huán)境，同時輔 導(dǎo)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，以降低入世后的沖擊。著力打造、發(fā)展農(nóng)舍民宿，規(guī)劃步行小道。發(fā)展觀光民 宿一方面可滿足休閑客在農(nóng)村度假休息的要求，另一方面向游客提供住宿、餐飲、文化等服務(wù)，增 加在農(nóng)村的消費，有助于農(nóng)民致富和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。自然簡樸，舒適寧靜，使來客置身于 農(nóng)村田園風光之中，品嘗農(nóng)家飯菜，了解鄉(xiāng)野趣事，感受家庭的溫馨和農(nóng)家樂，這是溝通城市居民 和農(nóng)民的橋梁，有很好的發(fā)展前景。由一般農(nóng)舍辦民宿需要適當改建,增添消防安全設(shè)備,農(nóng)民必須先投入，增加了經(jīng)營風險。音樂選用當?shù)貍鹘y(tǒng)的音樂資源和大自然的流水風聲，鳥鳴蟲叫，與遠方來客共享。臺灣森林面積占總面積的58％，林業(yè)資源非常豐富，農(nóng)業(yè)部 門發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，利用山區(qū)護林打獵小路，串聯(lián)名勝古跡，如抗日戰(zhàn)場、抗荷遺址、文化古寺；特 別生態(tài)環(huán)境如候鳥保護區(qū)、休閑農(nóng)場、觀光果園、農(nóng)宅民宿等，供人們休閑遠足健身之用。步道不完全設(shè)在林區(qū)，在農(nóng)區(qū)可利用鄉(xiāng)間小路，田埂渠旁，規(guī) 劃小道，這樣既可保持農(nóng)村環(huán)境又可使城市來客散步田野，悠然自得。因而創(chuàng) 辦出具有獨特內(nèi)容和風貌的休閑農(nóng)業(yè)(場)成為首要任務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)關(guān)系到客人在休假期間衣、食、住、行、文化和娛樂。目前，在臺灣東部的中央山脈和海岸山脈之間已形成一條觀光縱谷，形成有名的風景區(qū)。參考文獻［1］頗具特色的臺灣休閑農(nóng)業(yè)［2］臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的概況第三篇：臺灣休閑農(nóng)業(yè)考察報告第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)考察總結(jié)報告經(jīng) 驗 與 啟 示中國*長沙2016年4月28日第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗及對大陸的啟示(，,，北京，100871)摘 要: 臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)從最初的觀光果園等到休閑農(nóng)場，再到休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)歷經(jīng) 30 余年，始終堅持保護環(huán)境生態(tài)、活用農(nóng)業(yè)資源和傳承農(nóng)村文化等發(fā)展策略。依靠健全的制度、理念和規(guī)劃，強化農(nóng)民組織合作與策略聯(lián)盟，推動資源整合及社區(qū)總體營造等具體措施發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收益并釋放出經(jīng)濟、社會、教育、休閑、文化和環(huán)保等多種功能，給今后大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了許多有益啟示。大陸。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃中圖 分類號::A文章編號:10000275(2013)02019804Development of Leisure Agriculture in Taiwan to Mainland Experience and EnlightenmentDU Xingjun1a, CHEN Xi1b( e k i n gUn i v e r s i t y， h o o lo fMa r x i s m， h o o lo fJ o u r n a l i s mamp。Ma i n l a n d。l e i s u r ea g r i c u l t u r a lp a r k s。p a r kp l a n n i n g第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION 1 臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景和歷史沿革 臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展背景“休閑”作為一種社會活動和現(xiàn)象，隨著社會文化環(huán)境而變化。休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、自 然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為民眾提供休閑服務(wù)，從而增進其對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動[ 1 ]。臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展最早始于上世紀 7 0年代末，人均年收入達到中等小康水平后人們的生活和消費方式逐步轉(zhuǎn)向休閑型，許多農(nóng)民開始嘗試開放成熟期的果園促銷，進而逐步發(fā)展成觀光果園。這次會議綜合分析世界各國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和臺灣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式后，把農(nóng)閑時將農(nóng)場提供給大眾體驗和娛樂的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式確立為臺灣的休閑農(nóng)業(yè)。19 86年后陸續(xù)出現(xiàn)了以各級農(nóng)會為主的多種經(jīng)營形式的休閑農(nóng)場、森林牧場以及自 助式耕種農(nóng)園，如彰化縣農(nóng)會的東勢林場、臺南縣農(nóng)會的走馬瀨農(nóng)場等，同時還有以 “行政院退輔會”等為主經(jīng)營的公營農(nóng)場和土地銀行經(jīng)營的農(nóng)場等。19 9 2年，農(nóng)委會頒布了休閑農(nóng)“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”，規(guī)定休閑農(nóng)業(yè)區(qū)面積必須在 50h m2以上。19 9 8年，臺灣實施隔周休二日的新政策后進一步增加了民眾休閑時間，就總體農(nóng)業(yè)內(nèi)、外環(huán)境而言，休閑農(nóng)業(yè)對于環(huán)境變遷和個體重返自然的價值觀的重建，都將成為未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要型態(tài)，也是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營品質(zhì)的最佳途徑。進入新世紀，受世界經(jīng)濟不景氣影響，臺灣也遭遇嚴重的經(jīng)濟衰退和失業(yè)增加的問題，都市人口快速成長，公園綠地等休閑活動空間與設(shè)施更加不足。2000年臺灣當局修正“農(nóng)業(yè)發(fā)展條例”，將休閑農(nóng)業(yè)正式列入臺灣重要農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，并對休閑農(nóng)業(yè)進行統(tǒng)一界定: 是指利用田園景觀、自 然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供國民休閑，增進國民對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的體驗為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式[ 3 ]。2000年 12月 頒布實施的 “新世紀國家建設(shè)計劃書”也把推動觀光旅游發(fā)展作為重要工作內(nèi)容。2001年起，針對過去休閑農(nóng)業(yè)各自發(fā)展，造成資源分散而缺乏整體競爭力的情況，臺灣當局著手推動一鄉(xiāng)一休閑園區(qū)計劃，即后來的 “休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)計劃”，要求集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)，為游客提供旅游消費，促進鄉(xiāng)村社區(qū)整體發(fā)展，增加居民收益，帶動當?shù)亟?jīng)濟繁榮。這一時期，臺灣休閑農(nóng)場總數(shù)達到 1021家[ 2 ]，這些休閑農(nóng)場有力促進了臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的永續(xù)經(jīng)營。2006年后，開始逐步輔導(dǎo)休閑農(nóng)場進行登記，實施休閑農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)場的等級評定和品質(zhì)認證制度，逐步推動農(nóng)場實現(xiàn)合法化經(jīng)營。自 19 81年至 2011年的 30年間，臺灣地區(qū)各級農(nóng)會組織先后輔導(dǎo)辦理了多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市設(shè)置完成柑桔、楊桃、葡萄、梨、荔枝、龍眼、桃、李、蓮霧、番石榴、百香果、草莓、茶及蝴蝶蘭等在內(nèi)的多種觀光果園。同時各級農(nóng)會組織還積極發(fā)展和輔導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)，自 19 9 5年以來先后設(shè)置市民農(nóng)園、花卉公園、教育農(nóng)園等多處，建設(shè)完善休閑農(nóng)業(yè)指示標牌、解說設(shè)施、道路標志、停車場、涼亭和公廁等相關(guān)公共設(shè)施，實施水土保持、生態(tài)保育和環(huán)境美化工程，為使社會大眾通過體驗農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)進而支持農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻。臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略主要包括以下五項具體內(nèi)容。廣大游客在學(xué)習(xí)、參與和體驗各種農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時所依托、利用的自 然環(huán)境和生態(tài)資源分為可持續(xù)和不可持續(xù)兩類。因此，休閑農(nóng)業(yè)及觀光園區(qū)等在保育環(huán)境方面扮演非常重要的角色。農(nóng)業(yè)資源不但具有神秘的技術(shù)性、豐富的多樣性和無窮的趣味性可以滿足人們求知的欲望，讓人們獲得探求農(nóng)業(yè)知識和技能的滿足感，而且還能帶給廣大游客濃厚親切的鄉(xiāng)土氣息和生活氣息，最大限度的滿足人們回歸自然，崇尚自然的心愿。車鼓陣等慶?；顒?。山歌對唱等說唱活動，繪畫等手工制作。玩陀螺、灌蟋蟀等兒童娛樂活動。這些民俗和產(chǎn)業(yè)文化活動以及物質(zhì)精神文化與休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合不但可以讓人追古思今，親身體驗優(yōu)質(zhì)觀光資源，而且還可以使農(nóng)村文化落地生根，發(fā)揚光大。“休閑農(nóng)漁園區(qū)計劃”的主要策略包括: ①由點到線再到面的發(fā)展。③園區(qū)居民的積極參與。⑤加強策略聯(lián)盟整合行銷。⑦推動生態(tài)旅游，落實資源保育。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是綜合運用本區(qū)域內(nèi)特有的鄉(xiāng)土文化和風土民情，通過解說教育、體驗活動、產(chǎn)業(yè)與民俗文化活動以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營等方式在整個觀光游憩的空間系統(tǒng)中展示其獨特風情與韻味的窗口和平臺。臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè) 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展過程及階段隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展普及，傳統(tǒng)、單一型的休閑農(nóng)場各自分散發(fā)展的策略越來越造成資源浪費和整體競爭力受損，于是從 2001年起臺灣當局改變策略，實施休閑農(nóng)漁園區(qū)計劃，希望在社區(qū)總體營造策略啟發(fā)下，通過企業(yè)化經(jīng)營手段將農(nóng)地轉(zhuǎn)變成具有商業(yè)價值的休閑樂園，朝向精致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。由此可見，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)政策的形成，早已融入了休閑產(chǎn)業(yè)的市場想象和園區(qū)經(jīng)營所需的組織化與專業(yè)化構(gòu)想。因此，將個別農(nóng)園的發(fā)展理念擴大為整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)并強調(diào)整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的整合發(fā)展，從而通過休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)來延續(xù)臺灣精致農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略，強調(diào)用更加系統(tǒng)和專業(yè)的運作方式來為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造不同的附加價值以滿足人們對某種休閑品質(zhì)的需求，正是臺灣農(nóng)業(yè)始終遵循的發(fā)展策略。第一階段是 2001年的一鄉(xiāng)一休閑農(nóng)漁園區(qū)，