【正文】 成長期后段（2000至2003年）——休閑農(nóng)業(yè)茁壯期2000年農(nóng)業(yè)發(fā)展條例增訂休閑農(nóng)業(yè)的基本規(guī)定，顯示政府對休閑農(nóng)業(yè)的重視，從政策面提升到法律面。臺灣對休閑農(nóng)業(yè)的定位與走向，在此時期都仍然在探索、磨合、適應之中。二、成長期前段（1980至1989年）——休閑農(nóng)業(yè)探索期1980年，臺北市政府在木柵推行觀光茶園計劃，這是政府推廣休閑農(nóng)業(yè)的肇始。隨著臺灣經(jīng)濟進一步發(fā)展，人們收入水平得到穩(wěn)步提高，必然要求該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，來滿足人們生活需求。三、出口導向經(jīng)濟發(fā)展時期(19601986中)從19631973年，％，％，%%。50多年來，通過進口替代、出口擴張、結(jié)構(gòu)調(diào)整與自由化改革的發(fā)展軌跡，臺灣經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展。當人們有了這樣的需求，必然促使一個新的行業(yè)發(fā)展，從而為他們提供服務(wù)，滿足消費者的需求。青蔥的綠野上有低矮的房舍和成群的乳牛，老羊的低鳴和小羊清亮的叫聲相互輝映。走進農(nóng)場，沿步行道前行可抵一片濃陰的相思林，林間秋千、吊床、涼亭散布，是享受森林浴、烤肉、打盹最悠閑的天地。典范案例一、臺灣清境小瑞士花園：“清境小瑞士花園” 位于南投縣仁愛鄉(xiāng)臺14甲公路清境農(nóng)場旁，海拔大約有1800公尺，這里的空氣清新自然，景色優(yōu)美如畫，彷佛置身于浪漫的北歐風光里，因此又有 “臺灣小瑞士” 及 “霧上桃源” 之美名。臺灣觀光休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的長期發(fā)展積累了很多的經(jīng)驗值得我們學習，如規(guī)范的法令及條文、成熟的規(guī)劃管理運作、高質(zhì)量服務(wù)等等。歷經(jīng)20多年的發(fā)展，臺灣觀光農(nóng)園已經(jīng)處于普及階段，各項工作已步入正軌。管理也逐步走向規(guī)范化、制度化，特別是觀光農(nóng)園的管理體制已相當健全。三、臺灣觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對大陸的啟示要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，首先應大力加強休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，這是立足城郊資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)步驟之一；其次，國家農(nóng)業(yè)部門應重視發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，并成立相應的管理機構(gòu)進行組織、規(guī)劃、研究，從而推動大陸鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村這一新型產(chǎn)業(yè)提供組織保證；最后，要加強與旅游部門的合作，促進農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合。二、臺灣新社莊園風光位于臺中縣大坑風景區(qū)范圍內(nèi)的新社鄉(xiāng)，海拔五百至八百六十公尺，保有最豐富的自然原貌，在莊園的每一步都是驚艷。農(nóng)場設(shè)有歐式森林小屋，周圍遍植山花，夜宿于此，宛如置身香格里拉仙境。五、臺南大坑休閑農(nóng)場大坑休閑農(nóng)場位于臺南新化鎮(zhèn)，距離高鐵臺南車站大約40分鐘車程，雖然不在很深山內(nèi)，但因地勢與環(huán)境營造等因素，整個農(nóng)場感覺非常幽靜美麗，特別這些年來農(nóng)場主人蔡澄文不斷美化園區(qū)，或許增添歐式建筑、或許種植香草、咖啡樹與各式花卉，讓整個大坑農(nóng)場幾乎一年四季都可見到蝴蝶與多樣花卉，園區(qū)里飼養(yǎng)的數(shù)十只乖巧白鴿，更增添許多優(yōu)美與趣味。于是休閑農(nóng)業(yè)在當今社會成為人們生活的一部分，提高了人們的生活品質(zhì)。大致可以分為下列四個時期。％％。用圖來表示臺灣經(jīng)濟發(fā)展狀況如下圖∶ 發(fā)展情況根據(jù)臺灣每個時期經(jīng)濟發(fā)展狀況，可以將臺灣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展分為以下五個時期∶一、萌芽期（1980年以前）——觀光農(nóng)園草創(chuàng)期萌芽期從1965年成立第一家觀光農(nóng)園開始。緊接著1982年臺灣省政府執(zhí)行“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計劃”。本階段9年期間，休閑農(nóng)業(yè)場家數(shù)增至141場。休閑農(nóng)業(yè)法規(guī)隨之也重訂，同年訂定“休閑農(nóng)業(yè)輔導管理辦法”，奠定休閑農(nóng)業(yè)在本階段蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)。鼓勵創(chuàng)意開發(fā)，參加國際旅展，其目的無非都在帶動提升質(zhì)量。休閑農(nóng)場可分設(shè)“農(nóng)業(yè)經(jīng)營體驗區(qū)及游客 休憩區(qū)”。這些限制都是盡量避免人為因素對自然環(huán)境景觀造成的負面影響，使休閑農(nóng)場有一個美好寧靜的田 園景色，使游客擺脫城市喧囂，身心安寧，融入自然。休閑 農(nóng)業(yè)結(jié)合文史資源才有豐富的內(nèi)涵，這樣才能提升知名度，而且做到經(jīng)久不衰。目前，宜蘭的童玩 節(jié)，花蓮的石雕節(jié)，屏東的黑鮪魚節(jié)，苗栗的木雕節(jié)都有一定的知名度。名勝古跡和名優(yōu)特產(chǎn)已具 有一定的知名度，是無形資產(chǎn)，與之結(jié)合，可以提高休閑農(nóng)業(yè)的社會排名。屏東還結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品收獲期，將農(nóng)業(yè)特產(chǎn)如黑珍珠、香蕉、鳳梨，融入一年四季的觀光計劃中，帶動觀光和休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。嘉義地處北回歸線，宜于產(chǎn)茶，但優(yōu)質(zhì)茶名稱不一，有梅山茶、竹畸茶、番路茶等等，為了創(chuàng)品牌、保質(zhì)量、促外銷，嘉義借用“阿里山”這三個字 的無形資產(chǎn)，把這個地方產(chǎn)的茶統(tǒng)稱為阿里山高山茶，并與航空公司聯(lián)合，提供給頭等艙客人，以 此來提高身價開拓外銷。農(nóng)舍民宿和賓館旅店不同，主要是民居農(nóng)宅為住宿方式。2003 年初，臺灣農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟發(fā)展協(xié)會還推出八家民宿辦音樂餐，希望休閑客在音樂聲中享受農(nóng)村的樂 趣。步道將 分散的村落、休閑產(chǎn)業(yè)、民宿和自然文化景觀聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)，可以向休閑客提供度假、住宿、餐飲等整 套服務(wù)，對帶動休閑產(chǎn)業(yè)非常有利。統(tǒng)一做到資源化行銷。臺東 部三個縣(宜蘭、花蓮、臺東)擬聯(lián)合組成東部觀光休閑聯(lián)盟，共同開展休閑事業(yè)，借以達到三贏。關(guān)鍵詞:臺灣。農(nóng)會組織。l e i s u r ea g r i c u l t u r e?，F(xiàn)階段休閑被視為一種態(tài)度或自由的感覺，是扣除了工作和家庭所必須的，非義務(wù)或者可以自由支配的時間?！靶蓍e農(nóng)業(yè)” 一詞最早出現(xiàn)在 19 89年 “行政院”農(nóng)業(yè)委員會委托臺灣大學農(nóng)業(yè)推廣學系召開的“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會”上。9 0年農(nóng)委會頒布實施 “發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計劃”，正式開創(chuàng)臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)營方向。由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的迫切需要，以及民眾對生態(tài)旅游及農(nóng)業(yè)體驗的現(xiàn)實需求使全社會都積極投入休閑農(nóng)業(yè)，自 19 89年到 2000年臺灣休閑農(nóng)場數(shù)增至 610家[ 2 ]。同年，將 “休閑農(nóng)業(yè)輔導辦法”修訂為“休閑農(nóng)業(yè)輔導管理辦法”， m2。2002年臺灣觀光局發(fā)布“民宿管理辦法”，把民宿納入到休閑農(nóng)業(yè)范圍，進一步擴大了休閑農(nóng)業(yè)的生存和發(fā)展空間。同時，大力推進創(chuàng)意開發(fā)，積極參加國際交流合作，帶動服務(wù)質(zhì)量提升，第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION 促進具有國際觀光水平的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的健康和永續(xù)發(fā)展。臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略 休閑農(nóng)業(yè)是結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)三生一體，把自 然資源與休閑活動完美結(jié)合，并具有最原始的鄉(xiāng)土性與草根性的特色農(nóng)業(yè)，它依托廣大農(nóng)村地區(qū)，充分利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源營造特色，發(fā)展創(chuàng)意，緊密結(jié)合農(nóng)產(chǎn)加工、運銷以及游憩服務(wù)，使自然景觀和人文生態(tài)等資源達到和諧統(tǒng)一[ 5 ]。臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)主要是依托可持續(xù)的環(huán)境和生態(tài)資源，嚴格控制不可持續(xù)的稀缺資源的使用，為民眾提供休閑服務(wù)，從而使他們?nèi)媪私饧訌姯h(huán)境保護和生態(tài)保育的重要性。 傳承農(nóng)村文化臺灣農(nóng)村文化作為中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，具有鮮明的特色與底蘊，臺灣廣大農(nóng)村地區(qū)流行的寺廟迎神賽會等祭祀活動。茶藝等產(chǎn)業(yè)文化。 實施整合戰(zhàn)略2001年臺灣開始推動一鄉(xiāng)一休閑園區(qū)計劃，即后來的“休閑農(nóng)漁園區(qū)計劃”，以求最大限度發(fā)揮它對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)的帶動和輻射作用，避免各自分散發(fā)展造成資源浪費和整體效益欠佳，減少游客對鄉(xiāng)村環(huán)境的影響和沖擊，達成 “人與自 然和諧發(fā)展”，整合園區(qū)內(nèi)農(nóng)場、農(nóng)園、民宿和所有景點通過策略聯(lián)盟方式構(gòu)成帶狀的休閑農(nóng)漁園區(qū)，帶動鄉(xiāng)村社區(qū)整體發(fā)展，促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮。④注重園區(qū)產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)意。 推動休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)休閑農(nóng)漁園區(qū)是基于園區(qū)內(nèi)資源整合的需要，依托地緣關(guān)系與利益共同體的社區(qū)意識和社區(qū)總體營造的理念與作法而成立的，以輔導農(nóng)民順利轉(zhuǎn)型經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)和推廣休閑農(nóng)業(yè)為目的 “社區(qū)”。企業(yè)化經(jīng)營主要包括市場化、組織化和專業(yè)化三層意思，這也正是農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營理念。臺灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)自 2001年開始到現(xiàn)在大致經(jīng)歷了三個階段。 休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的社會本質(zhì)與產(chǎn)業(yè)特性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是依托企業(yè)經(jīng)營和社區(qū)營造兩大理念而建立，以擺脫以往規(guī)模經(jīng)濟思維和發(fā)展精致農(nóng)業(yè)為目標的，因此，它具有商業(yè)和社會的雙重屬性。農(nóng)業(yè)的休閑價值和潛力來源于其鄉(xiāng)村性，即人們對于休閑農(nóng)業(yè)的需求更多來源于對農(nóng)業(yè)所在地鄉(xiāng)村生活的向往及其鄉(xiāng)村性的感動，而不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的消費和鄉(xiāng)村自然景觀。農(nóng)業(yè)之所以具有休閑產(chǎn)業(yè)化的價值和潛力，除了它具有呼喚自然人性的鄉(xiāng)村性、地方性和生態(tài)性魅力以外，還在于它具有一種直接結(jié)合了人力、物力和地力而能直接創(chuàng)造產(chǎn)品的獨特生產(chǎn)過程，正是這種獨特的生產(chǎn)過程成為吸引都市居民參與生活體驗，提高休閑農(nóng)業(yè)價值和吸引力的重要因素。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還可以促進鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型和價值轉(zhuǎn)變，提升社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和居民社區(qū)意識。這一功能不但成為加速社區(qū)分化轉(zhuǎn)型的促進劑，形成休閑農(nóng)業(yè)新的鄉(xiāng)村社會價值觀，而且在無形中還塑造了鄉(xiāng)村社會團結(jié)互助，互利共贏的社區(qū)意識。共同體意識的建立是一個復雜過程，它需要用心去重建與積累本地居民對休閑農(nóng)業(yè)的集體記憶，并將這一記憶映射到人們的日 常生活中，使整個園區(qū)的休閑過程處處蘊含著社區(qū)集體記憶的豐富痕跡，給游客提供終生難忘的體驗，最終形成具有鄉(xiāng)村性和地方性特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。這種參與式的規(guī)劃有助于喚醒社區(qū)居民參與公共事務(wù)的熱情和積極性，同時也喚醒社區(qū)居民、政府部門以及地方利益集團對園區(qū)社會、文化、空間和生態(tài)環(huán)境的共同價值認同和責任心，把社區(qū)建設(shè)成為具有鄉(xiāng)村性，重視生態(tài)環(huán)境并給廣大居民和游客帶來幸?？鞓泛屯昝荔w驗的魅力園區(qū)?！靶姓恨r(nóng)委會”和各縣市都設(shè)立相應的管理及輔導機構(gòu)，形成休閑農(nóng)業(yè)的管理和輔導體系。不論是發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，還是改善生產(chǎn)、生態(tài)和生活都離不開遍布臺灣鄉(xiāng)村的各級農(nóng)會組織。 合理規(guī)劃布局，整合資源，強化合作經(jīng)營和策略聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，避免惡性競爭 大陸和臺灣具有相似的農(nóng)業(yè)資源特征，人多地少，屬于典型的小農(nóng)經(jīng)濟，因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，必須從當?shù)刂饕蛱厣霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村生態(tài)這些農(nóng)業(yè)資源著手，發(fā)揮地方特色，充分利用展示、解說、觀賞、參與、攝影和采摘等多樣化的活動或手段，來活化農(nóng)業(yè)資源，使休閑農(nóng)業(yè)得到永續(xù)經(jīng)營與發(fā)展。 完善休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強體驗經(jīng)濟與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)休閑農(nóng)業(yè)是集觀光、游覽和度假于一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，旅游者通過深入農(nóng)村和農(nóng)家體驗農(nóng)村生活，感受農(nóng)村文化。參考文獻:[ 1][ J ].農(nóng)業(yè)推廣文匯，19 9 8(4 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