加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變本站推薦-在線瀏覽
2024-11-15 02:29本頁面
【正文】 業(yè)強省的跨越，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突破口必須放在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化上，切實夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的科技基礎(chǔ)。黨的十七大強調(diào)要促進(jìn)經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，必須更加注重加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。從我省現(xiàn)狀看，必須加快改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低的狀況，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，深化農(nóng)村改革，要圍繞穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，著力推進(jìn)家庭經(jīng)營向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平；統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系方向轉(zhuǎn)變，著力提高組織化程度，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。二是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。同時大力支持多種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織開展多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，大力提升農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、社會化服務(wù)能力和水平，發(fā)揮好社會化服務(wù)組織在統(tǒng)一經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營中的帶動作用。在加快推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。在調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)過程中，要著力解決好農(nóng)民和農(nóng)民工兩個群體收入增長較慢的問題。在推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略過程中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)布局農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、集中區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要進(jìn)一步加大投入，支持農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、良種良法良田配套、農(nóng)作物秸稈還田等先進(jìn)實用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)的支持力度。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，增強其轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地經(jīng)營創(chuàng)業(yè)能力。加大農(nóng)業(yè)招商引企引資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級。加大對龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的政策支持力度，解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的融資、擔(dān)保、用地、用電等實際問題，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和龍頭企業(yè)做大做強。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)田灌排條件。有序開展農(nóng)村土地整治和整村推進(jìn)。加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，健全三農(nóng)發(fā)展的考核評價體系。以狠抓落實為切入點，加強作風(fēng)和效能建設(shè)，提高各級對三農(nóng)重大決策和部署的執(zhí)行力、落實力。浙江要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須實施“創(chuàng)新強農(nóng)”戰(zhàn)略。實施“創(chuàng)新強農(nóng)”戰(zhàn)略，具體來說就是要：一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新要樹立五個農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念。二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新要在堅持農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基本制度長期不變的前提下，積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，形成以專業(yè)化、規(guī)?；?、企業(yè)化的家庭農(nóng)場經(jīng)營與專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營體制。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平。三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新按照區(qū)域化布局的農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟和貿(mào)工農(nóng)一體化的龍型經(jīng)濟要求，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)建設(shè)，積極培育具有明顯比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。充分發(fā)揮浙江水稻科研力量強和稻作文化底蘊深厚的優(yōu)勢，積極推進(jìn)水稻生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)一批高產(chǎn)高質(zhì)高效的水稻生產(chǎn)示范縣、鎮(zhèn)和稻作文化示范點，努力提高浙江糧食生產(chǎn)力水平。四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新把科技創(chuàng)新作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大動力，實行農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)與循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)有機整合，注重研發(fā)和推廣與精致型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相配套的、有利于資源節(jié)約環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織創(chuàng)新，建立和完善首席專家、推廣教授、科技特派員、責(zé)任農(nóng)技員制度，構(gòu)建農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化的新型農(nóng)技推廣體系。要形成農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新機制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素市場化配置。要著力形成城市化與新農(nóng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動”的新機制，以新型工業(yè)化和新型城市化來進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民的分工分業(yè)分化，進(jìn)一步形成百萬農(nóng)村能人創(chuàng)業(yè)帶動千萬農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的機制，推進(jìn)務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的市民化，為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的社會環(huán)境條件。我們要在新的起點上加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的跨越，力爭通過10年左右的努力，使全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)支持保障水平有顯著提高。江蘇省土地資源緊缺，人均耕地不足一畝，必須依靠經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)和科技、人才、資本的優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走出一條集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)打破了季節(jié)、時空的界限，產(chǎn)出效益相當(dāng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的幾倍、十幾倍甚至幾十倍，是典型的高效農(nóng)業(yè)形態(tài)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散的家庭經(jīng)營向?qū)I(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進(jìn)農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要著力做強一產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高土地單位面積產(chǎn)出效益；做大二產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；做活三產(chǎn)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系，突破農(nóng)產(chǎn)品流通，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。依托農(nóng)業(yè)綠色特
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