【正文】 的生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)向多功能農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。在工業(yè)化、城市化進程中，我們必須重新考量經(jīng)濟社會發(fā)展對農(nóng)業(yè)功能的多種需求，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)功能，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)，大力發(fā)展集生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)、文化、休閑、觀光于一體的新型農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。當(dāng)前國內(nèi)不乏大量的造林熱、城鎮(zhèn)化建設(shè)熱和農(nóng)業(yè)休閑觀光熱，因地制宜、科學(xué)的決策，盡量避免趨同的區(qū)域規(guī)劃，發(fā)揮自身農(nóng)業(yè)資源、地理和人文優(yōu)勢，減少“千村一面”現(xiàn)象。六、加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵由注重一產(chǎn)，向農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。重點是做強一產(chǎn)，突破單位產(chǎn)出，提高農(nóng)業(yè)資源利用率；做大二產(chǎn)，突破精深加工，依靠前端科技提高農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品的附加值，以質(zhì)量和效益做強產(chǎn)業(yè)，做大品牌；做活三產(chǎn)，突破市場營銷，緊抓銷售渠道，提高流通服務(wù)水平，做好產(chǎn)品的終端服務(wù)，構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)體系。做好農(nóng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。黑龍江省八五七農(nóng)場2012628第二篇：加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是加快我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。一、當(dāng)前我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的機遇（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我縣積極響應(yīng)中央、省、市的各項涉農(nóng)政策，出臺了一系列優(yōu)惠政策，并把綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等工作納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考核，增強基層對農(nóng)業(yè)工作的主動性。近年來，我縣積極打造“浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從體制、機制、措施上都有新的突破和落實，從農(nóng)技服務(wù)到標(biāo)準化推廣，從質(zhì)量監(jiān)管到基地建設(shè)，從品牌創(chuàng)新到市場營銷都有完整的實踐。（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)越。近年來，我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品知名度美譽度不斷提高，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體的高度肯定。二、我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題（一）農(nóng)業(yè)主體少而小。但由于行業(yè)特點所限，大多農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的前期投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農(nóng)意識，使得農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展不快，與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求仍有一定差距。在全縣57家龍頭企業(yè)中，年產(chǎn)值上億的僅有2家，且均為工藝品行業(yè)；年產(chǎn)值超過5000萬的7家，其中屬于工藝品行業(yè)的2家；年產(chǎn)值不足1000萬元的25家，其中純農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅占到15家?？h鄉(xiāng)村三級推廣組織雖已基本成形，但鄉(xiāng)村兩級的組織建設(shè)還不夠完善，我們的農(nóng)技推廣隊伍還存在著一些問題，如農(nóng)業(yè)科技推廣者工資低、待遇差，工作環(huán)境條件艱苦，推廣經(jīng)費緊張，造成農(nóng)技推廣隊伍不穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)推廣人員年齡老化、知識弱化，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；基層政府領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與行政部門政事職能不清，大部分基層農(nóng)業(yè)科技推廣人員常年忙于政府的中心工作，自己的本職工作卻很少過問。隨著國家對農(nóng)業(yè)實行“一免三補”等惠農(nóng)政策，有些農(nóng)民心理上受到鼓勵，種糧積極性得到恢復(fù)，不想丟田；在外務(wù)工農(nóng)民因收種機械化水平的提高，不需收種時節(jié)兩頭奔波，不愿丟田；多數(shù)農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后，生活失去保障，不肯離田，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)難度加大、成本提高，成為制約農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的突出瓶頸。雖然國家近年來加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地位有了明顯改善，抗御自然災(zāi)害的能力也大大增強，但是由于經(jīng)濟等原因，縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，偏遠山區(qū)的耕地基本上無電力設(shè)施配套，無井灌設(shè)施、無渠系，還是靠天種地。如全縣只有旱澇保收田8萬畝左右，占總播面積的37%，許多耕地都是靠天下雨?；鼗a(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。一是推進臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快成立仙居臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)管委會，同時成立仙居臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園融資公司；加快創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃制定，科學(xué)統(tǒng)籌園區(qū)布局；落實規(guī)劃，推動核心區(qū)啟動建設(shè)；加大宣傳，通過“引進來”和“走出去”的方式，多渠道開展招商活動，組織參加2010年海峽兩岸食品展覽會。三是園區(qū)內(nèi)實行“七統(tǒng)一”服務(wù)，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一標(biāo)準技術(shù)、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品使用、統(tǒng)一疾病防治、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管、統(tǒng)一品牌的生產(chǎn)管理，對符合綠色標(biāo)準的農(nóng)產(chǎn)品，實行統(tǒng)一商標(biāo)銷售，即實現(xiàn)技術(shù)集約化，又有效保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。五是拓展農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，依托我縣豐富的旅游資源和楊梅、仙居雞等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，逐步在永安溪沿岸建成一批集科技示范、休閑垂釣、觀光采摘、旅游度假于一體的生態(tài)休閑觀光基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我縣農(nóng)業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展的必然選擇，是適應(yīng)市場競爭、提高農(nóng)業(yè)綜合效益的重要途徑。一是發(fā)展壯大綠色農(nóng)產(chǎn)品專賣市場，加強與連鎖超市、供銷社系統(tǒng)、大型集團公司等經(jīng)營組織的合作發(fā)展，引進資金和先進的管理方式，借助連鎖超市、供銷社系統(tǒng)遍布各地的網(wǎng)點布局、四通八達的配送體系、靈敏的市場觸角，把全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品以專賣市場名義統(tǒng)一打包銷售，全面提升專賣市場的經(jīng)營水平，逐步使我縣成為長三角地區(qū)重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品配送中心。三是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，引進工商資本投資農(nóng)業(yè)，是加快我縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，也是我縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平的關(guān)鍵。特別是要做好由國家供銷總社與浙江省供銷社、臺州市供銷社、仙居縣供銷社、臺州華聯(lián)超市五級聯(lián)動共同投資2億元的仙居國家級綠色有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。深化責(zé)任農(nóng)技推廣制度、構(gòu)建“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，是確保綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)成敗的關(guān)鍵。二是加強農(nóng)技推廣責(zé)任考核，建立績效掛鉤制度，完善農(nóng)技人員聯(lián)系基地制度，加快標(biāo)準技術(shù)的實施與推廣步伐。加強對外合作交流，與國外優(yōu)秀種業(yè)公司共同建立跨國新品種示范園區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾的身體健康，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，明確責(zé)任，建立“縣、鄉(xiāng)、村、戶”四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任體系。加強部門協(xié)作，整合檢測資源，充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心（室）的作用，完善例行抽檢制度，嚴把市場準入關(guān)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢。大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，不斷增強科技創(chuàng)新能力，提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。通過調(diào)研，使我們更加深刻地認識到必須以更大力度推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強科技創(chuàng)新能力，努力形成新的競爭優(yōu)勢。（一）對全縣經(jīng)濟支撐拉動作用不斷增強。其中，列入市重點培植的三個重點特色產(chǎn)業(yè)（風(fēng)電裝備、粘膠纖維和環(huán)保濾料）110月份實現(xiàn)開票銷售27億元、入庫稅金7500萬元，同比分別增長131%和121%，占全縣工業(yè)經(jīng)濟的比重達23%和15%。先后聘請中國可再生能源協(xié)會、中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會、中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會等專業(yè)性機構(gòu)及業(yè)內(nèi)專家精心組織編制了《阜寧風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《阜寧澳洋工業(yè)園粘膠纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《阜寧環(huán)保濾料（園區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。110月份，全縣風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園、粘膠纖維產(chǎn)業(yè)園、累計建成面積達6000畝。神山風(fēng)塔、澳洋科技差別化纖維、氟美斯新材料、雙昌百萬噸磷復(fù)肥、金石玄武巖、森澤環(huán)保等一批重點項目已經(jīng)或即將竣工投產(chǎn)。一批重特大產(chǎn)業(yè)項目為加快我縣新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了強勁動力。風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)以協(xié)鑫風(fēng)電為龍頭，引進神山風(fēng)塔項目、辰風(fēng)新材料、常盛法蘭等一批重大項目。環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)以正大森源、東方濾袋等企業(yè)為龍頭，引進了氟美斯、金石玄武巖等產(chǎn)品檔次較高的產(chǎn)業(yè)項目。我縣相繼獲全國風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地、沿海地區(qū)首家“江蘇省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”、“中國（阜寧）環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)基地”，阜城鎮(zhèn)獲“中國環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”稱號。二、當(dāng)前存在的困難和問題我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得初步成效，有力地帶動了全縣工業(yè)經(jīng)濟快速增長，但當(dāng)前制約新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題仍然較多。環(huán)保濾料、閥門、開關(guān)柜等產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)性較強。企業(yè)規(guī)模普遍偏小，環(huán)保濾料、閥門機械等特色產(chǎn)業(yè)中銷售超億元企業(yè)太少，缺乏大企業(yè)大集團。全縣八大新特產(chǎn)業(yè)776家生產(chǎn)企業(yè)中