【正文】 迎的 “土專家”、“業(yè)務(wù)能手”不能評(píng)定職稱，人為形成了這部分人才即使對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)再大，永遠(yuǎn)只能當(dāng)“無(wú)名英雄”或者有名無(wú)職稱的勞模局面。缺乏科學(xué)規(guī)范的人才培養(yǎng)機(jī)制。一方面工程、養(yǎng)護(hù)等部門急需大量專業(yè)技術(shù)人才，另一方面受單位編制的束縛，多年來(lái)公路養(yǎng)護(hù)管理部門幾乎沒有增加新的人員。二、加強(qiáng)公路行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策當(dāng)前，交通公路行業(yè)正處在大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要想大力實(shí)施“人才強(qiáng)交”、“人才興路”戰(zhàn)略，必須大力培養(yǎng)人才、集聚人才、造就人才，以滿足公路發(fā)展對(duì)各類人才的需要，為實(shí)現(xiàn)公路交通率先發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和強(qiáng)勁的智力支撐。公路人才隊(duì)伍是推動(dòng)公路行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí) 現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，是公路事業(yè)又好又快發(fā)展的根本。我們必須牢固樹立“人才資源是第一資源”、“人才投入是效益最大的投入”的理念，要充分認(rèn)識(shí)到人才資源是企業(yè)的第一資源，人才資源是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一要素，人才資本是人力資本中的核心部分。把人才資源開發(fā)管理放到更加突出的位置抓緊抓好。努力營(yíng)造尊重知識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)、人才輩出、人盡其才的良好氛圍。深化改革，更新觀念，創(chuàng)新人才選擇任用機(jī)制、發(fā)揮人才在實(shí)踐中的作用，是人才發(fā)展的導(dǎo)向與標(biāo)準(zhǔn)。改變領(lǐng)導(dǎo)主觀臆斷的人才選拔模式，建立科學(xué)、公平的 人才選拔機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)人才的管理與培養(yǎng)。二是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)管理機(jī)制。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘制度。堅(jiān)持以素質(zhì)論人才，看實(shí)績(jī)提干部，給所有優(yōu)秀職工以平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，使一些有真才實(shí)學(xué)和獨(dú)到見解的人被選拔到管理崗位上來(lái)，有力地激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)人才能夠迅速脫穎而出，保證企業(yè)管理人才和技術(shù)人才資源的不斷更新和壯大。完善以能力績(jī)效為取向、以競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇水平與崗位職責(zé)、工作績(jī)效、實(shí)際貢獻(xiàn)等直接掛鉤。通過(guò)完善分配機(jī)制，建立起具有企業(yè)特色的人才成長(zhǎng)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，將人才的貢獻(xiàn)和集體的前途緊密聯(lián)系起來(lái)，使優(yōu)秀人才與集體結(jié)成利益共同體，激勵(lì)各類人員充分發(fā)揮自己的聰明才智。要通過(guò)精神激勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)與分配激勵(lì)相 結(jié)合，用事業(yè)凝聚人心、靠待遇留住人才、以人格感染人才、憑實(shí)績(jī)使用人才，打造人才成長(zhǎng)平臺(tái)，為公路事業(yè)的發(fā)展吸引更多的人才。要針對(duì)公路行業(yè)高層次領(lǐng)軍人才匱乏、人才結(jié)構(gòu)不盡合理等實(shí)情，堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，按照“急用先培、急需先育、急缺先補(bǔ)”的思路，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)進(jìn)修和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要豐富培訓(xùn)形式，建立大教育系統(tǒng)，使正規(guī)教育、非正規(guī)教育、非正式教育三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，向全體職工工提供多渠道、多時(shí)空、多媒體的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開展全員教育、全程教育，使政治思想教育、經(jīng)營(yíng)管理教育、操作技能教育、學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展。立足崗位成才，做好愛崗、達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)優(yōu)、成才等環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)抓好職工的崗位技能培訓(xùn)教育，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合，大力提高各崗位職工學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的水平，培養(yǎng)造就一支既掌握崗位工作技能，又掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和前沿技術(shù)的技能型人才隊(duì)伍，形成與公路行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技能型人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，適應(yīng)公路事業(yè)發(fā)展的需求。沒有人才就沒有公路交通的發(fā)展，沒有人才的高質(zhì)量，就沒有公路交通的高質(zhì)量、高水平的發(fā)展。第三篇：惠州市人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與對(duì)策惠州市人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與對(duì)策中共惠州市委組織部課題組人才是最寶貴的資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因 素。為貫徹落實(shí) 江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，努力建設(shè)一支適應(yīng)惠 州發(fā)展需要的人才隊(duì)伍，更好地實(shí)施人才興市戰(zhàn)略，最近，我們組成調(diào)查組，對(duì)新形勢(shì)下惠州市人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題進(jìn) 行了一次專題調(diào)研活動(dòng)，并就如何加強(qiáng)和改進(jìn)人才隊(duì)伍建 設(shè)，增創(chuàng)人才新優(yōu)勢(shì)作了一些探討。據(jù)2000年底統(tǒng)計(jì)，我市人才總量達(dá)85512 人。這是構(gòu)成我市人 才隊(duì)伍的主體力量，并逐步成了惠州兩個(gè)文明建設(shè)的骨干 力量和生力軍，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。2000年與1995年相 比，全市人才總量增加了18426人，平均每年增加3685 人，增幅達(dá)；（2）人才隊(duì)伍素質(zhì)有較大改善。全市45歲以下 的人才占整個(gè)人才隊(duì)伍的，使人才隊(duì)伍更加充滿活 力與朝氣；(4)高新技術(shù)專業(yè)人才增長(zhǎng)迅速。據(jù)市人才交流服務(wù)中心的統(tǒng)計(jì)，僅去年調(diào)入的人 員中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才占了我市人才隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但與新形 勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展需要，尤其惠州要掀起新發(fā)展潮，建設(shè) 現(xiàn)代化的石油化工城市、電子工業(yè)城市、優(yōu)秀旅游城市的 目標(biāo)要求差距甚遠(yuǎn)，還有許多不相適應(yīng)的地方，突出表現(xiàn) 在：人才隊(duì)伍比值較低 2000年，全市人才總數(shù)占人口總數(shù)，而在1995 年，全省人才總數(shù)已占了人口總數(shù)。據(jù) 1996年全省人才預(yù)測(cè)提供的數(shù)據(jù)推算，該年梅州市每百人 擁有的人才數(shù)為，韶關(guān)節(jié)為?？梢姡沂腥瞬?隊(duì)伍與總?cè)丝诘谋戎导吧鲜鋈邢啾?，也有較大的差距。人才群體素質(zhì)不高 2000年我市具有高級(jí)職稱人才 的比例只占高、中、初級(jí)總數(shù)的，還不到1995年全 省和全國(guó)高級(jí)職稱比例的和的一半。尤其是我市農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)只有3名高級(jí)人才，這與我 市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位較為重要是很不相稱的。再?gòu)目蒲辛α縼?lái)看，1999年，全省平均每萬(wàn)人口中有21人從事科研活動(dòng)，而我市每萬(wàn) 人口中僅有人。人才群體素質(zhì)不高，將嚴(yán) 重制約我市依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。我市除惠州學(xué)院和市委黨校(行政學(xué)院)能培養(yǎng)部分本科生外，無(wú)法培養(yǎng)出更高層次的人才。人才流失較為嚴(yán)重近幾年，全市人才外流呈上升趨勢(shì)。還有為數(shù)不少的人才將人事關(guān)系掛 靠人才交流服務(wù)中心，到外市就業(yè)。從我市的建筑設(shè)計(jì)單位看，具有中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員 調(diào)走了2030%。黃埔軍校39?！比A陽(yáng)集團(tuán)前幾年先后引進(jìn)了15名博士，現(xiàn)只剩 下2名。山區(qū)人才流失更為嚴(yán)重。還有部分山區(qū)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生院，連主治醫(yī) 師等具有中級(jí)職稱的人才都流失一空。綜觀我市人才隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，究其原因，從客觀來(lái)看，一是由于過(guò)去我市人才基數(shù)較低，雖增幅較大仍 不足于填補(bǔ)與先進(jìn)地區(qū)之間的差距；二是我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力軟 弱，人才的工資福利待遇明顯低于廣州、深圳、東莞及珠 三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；三是我市文化學(xué)術(shù)氛圍不濃。從主 觀上看，一是有些單位對(duì)人才重視不夠，未能給人才提供 發(fā)揮才能的工作崗位和條件，人才學(xué)非所用，“英雄無(wú)用 武之地”；二是有的領(lǐng)導(dǎo)用人不公，管理簡(jiǎn)單，單位人際 關(guān)系緊張，人才感到受排斥和壓制；三是有的單位對(duì)人才 關(guān)心不夠，人才的實(shí)際問(wèn)題得不到有效的解決。越是面臨發(fā)展的大好機(jī)遇，處于競(jìng)爭(zhēng)激烈的關(guān)鍵時(shí)刻，越要重視人才隊(duì)伍建設(shè)，越要把人才隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)真抓起 來(lái)，一事當(dāng)前首先抓人才，依靠人才興市，推進(jìn)惠州發(fā)展。要建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓人才、抓第一生產(chǎn)力的目標(biāo)責(zé)任 制和考核制度，把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、依靠科技進(jìn)步納入 考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部抓好 人才隊(duì)伍建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。要堅(jiān)持定期對(duì)各類人才開展評(píng)選活動(dòng)，對(duì)被確認(rèn)的優(yōu)秀拔尖人才，該授予什么樣的榮譽(yù)稱號(hào)就授 予什么樣的榮譽(yù)稱號(hào)，彰其功，揚(yáng)其名，給予其突出的榮 譽(yù)激勵(lì)。(二)立足于培養(yǎng)和用好現(xiàn)有人才，努力挖掘內(nèi)部人 才的潛力 培養(yǎng)和用好惠州本地現(xiàn)有人才，最大限度地盤活內(nèi)部 人才的存量，不僅是用人才、促發(fā)展的有效方法，也是穩(wěn) 定人才、吸引人才的最佳良策。在培養(yǎng)上，要把重點(diǎn)放在在職人才的繼續(xù)教育上，通 過(guò)“回爐”、“充電”，豐富和更新人才知識(shí)。要加強(qiáng)黨校 的建設(shè)，辦好惠州學(xué)院、電視大學(xué)和市屬中專。要積 極鼓勵(lì)各行各業(yè)、社會(huì)各界與國(guó)內(nèi)外知名院校聯(lián)合辦學(xué)，尤其要充分利用惠州學(xué)院現(xiàn)有的條件，盡快引進(jìn)一些名牌 大學(xué)比如清大、北大、中大等到惠州開設(shè)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)、MBA班，改變目前我市各類人才進(jìn)行高層次深造學(xué)習(xí)難的狀 況。要有計(jì)劃、有目的選派優(yōu)秀 人才到高等院校、科研單位研修深造，到發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外、境外考察交流和培訓(xùn)，到艱苦的地方和基層掛職鍛煉，為 惠州培養(yǎng)更多一專多能的復(fù)合型人才。對(duì)各 類人才要加強(qiáng)了解，熟悉掌握本地、本單位所有人才的專 業(yè)、愛好、特長(zhǎng)等，并根據(jù)其特點(diǎn)，力求把他放到最合適 的崗位上去，讓其干善于干的事，使其才位相宜，各得其 所，盡顯其能。要 積極創(chuàng)造條件，給人才提供干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，經(jīng)常 給他交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，尤其對(duì)一些重大問(wèn)題的決 策、重要課題的研究要盡量吸收他們參與，使他們感到有 目標(biāo)，有奔頭，學(xué)有所用，業(yè)有所成。第三，要鼓勵(lì)和支持人才到“一線”創(chuàng)業(yè)。(三)根據(jù)發(fā)展需要，適度引進(jìn)人才人才總量不足、加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 有效途徑。就當(dāng)前來(lái)講，比較 現(xiàn)實(shí)的選擇就是要根據(jù)發(fā)展需要，走適度引進(jìn)人才的道 路。要緊緊圍繞我市“十 五”發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要，認(rèn)真做 好各類人才的預(yù)測(cè)工作，尤其要加強(qiáng)惠州支柱產(chǎn)業(yè)、新興 產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)科研項(xiàng)目等領(lǐng)域人才的科學(xué)預(yù)測(cè)，真正做到對(duì)現(xiàn)有人才，所需人才，缺多少，缺什么，哪里 來(lái)等問(wèn)題認(rèn)真分析清楚，在此基礎(chǔ)上，制訂出具有指導(dǎo)意 義的惠州市場(chǎng)人才預(yù)測(cè)規(guī)劃和需求標(biāo)準(zhǔn)，為有目的引進(jìn)人 才打下基礎(chǔ)。要按照“圍 繞發(fā)展引進(jìn)人才、引進(jìn)人才從需要出發(fā)”的要求，有計(jì)劃 地引進(jìn)所需人才、實(shí)用人才、急需人才，真正做到哪里需 要人才、哪里新上項(xiàng)目，人才引進(jìn)工作就推進(jìn)到那里，缺 多少引多少，需什么人才就引什么人才，引進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，努力提高引進(jìn)人才的實(shí)效性和針對(duì)性，改變過(guò)去引進(jìn)人才只講數(shù)量不講質(zhì)量、引需脫節(jié)、盲目引 進(jìn)的現(xiàn)象。要根據(jù)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的需要和遠(yuǎn)景目標(biāo)，強(qiáng)化超前意識(shí)，適當(dāng)儲(chǔ)備一 些“潛質(zhì)好、用得上”的人才。(四)創(chuàng)新用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新用人機(jī)制，營(yíng)造有 利于人才脫穎而出的最佳環(huán)境。堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧的傳統(tǒng)觀念，做 到唯才是舉，不拘一格選人才；打破人才行業(yè)、部門、地 域、身份的界限，樹立人才社會(huì)化，知識(shí)共享，人才共用 的觀念；破除以學(xué)歷、職稱論人才的思維走勢(shì)，確立以能 力、業(yè)績(jī)論人才的新思維。其次，要大力推進(jìn)用人制度改革。通過(guò)改革，全面引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì) 機(jī)制，憑素質(zhì)定去留，憑實(shí)績(jī)定升遷，為優(yōu)秀人才脫穎而 出提供制度保證。重點(diǎn)是，市、縣兩級(jí)要加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，有條件的鎮(zhèn)、村也要建立起 人才服務(wù)點(diǎn)，尤其是市人才市場(chǎng)要加大投入，進(jìn)一步搞好 “軟硬件”建設(shè)，推進(jìn)信息化進(jìn)程，使之建設(shè)成為設(shè)施先 進(jìn)、功能齊全、信息靈通、