【正文】 工程師為成員的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了精心部署，科學(xué)安排，積極指導(dǎo)全省各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展“平安工地”創(chuàng)建工作?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動(dòng)開展一年多來，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化基礎(chǔ)，樹立先進(jìn)理念，是搞好“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的前提2010年5月份以來，JL3標(biāo)總監(jiān)辦通過學(xué)習(xí)國(guó)家安全法律法規(guī)、工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和上述有關(guān)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)文件及江蘇省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，逐步樹立公路工程平安施工，安全發(fā)展的思想理念，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作高度警惕，不斷創(chuàng)新工作理念，充分履行安全管理責(zé)任?？偙O(jiān)辦根據(jù)“安全監(jiān)理，人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)”的總體思路，從總監(jiān)理工程師到監(jiān)理員，壓力大家承擔(dān)，各司其職，齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系，明確提出了管質(zhì)量也要管安全。二是督促建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)“四個(gè)一”的基本要求，即簽訂一份具有法律效率的安全生產(chǎn)合同、制定一個(gè)針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案、建立一支快捷高效的救援隊(duì)伍，建立一個(gè)安全教育培訓(xùn)基地，積極實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目的安保工程，加強(qiáng)安全監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)。將傳統(tǒng)交通建設(shè)安全監(jiān)管范疇拓展到了公路設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過程。從根本上轉(zhuǎn)變了以往單純由建設(shè)單位和其他從業(yè)單位管安全的工作格局。（一）在公路設(shè)計(jì)中引入了三維動(dòng)畫優(yōu)化設(shè)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)和動(dòng)態(tài)施工管理，最大限度地保證施工、運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管工作創(chuàng)新。從而避免了由于路線選擇不當(dāng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、次生災(zāi)害和建設(shè)中的安全隱患。按照設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則，選擇好橋型后，將橋梁、涵洞的數(shù)字化模型輸入三維設(shè)計(jì)程序中，即可在相應(yīng)位置直觀顯示橋梁的建成效果圖。二是實(shí)現(xiàn)了對(duì)邊坡防護(hù)的控制。邊坡開挖后，改變了原來坡體內(nèi)部應(yīng)力狀態(tài)，使原本穩(wěn)定的坡體出現(xiàn)失穩(wěn)。應(yīng)用三維技術(shù)，從不同角度反應(yīng)邊坡成型后的外部形態(tài)，對(duì)周邊環(huán)境的影響范圍做出科學(xué)判斷，結(jié)合邊坡工程設(shè)計(jì)，綜合判斷邊坡工程方案可行性，減少了因設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的安全隱患，保證了施工安全。模擬真實(shí)駕駛員的駕駛感覺，對(duì)道路的各類提示、指示牌信息，進(jìn)行合理判斷、準(zhǔn)確設(shè)置。（二）運(yùn)用信息安全帽定位和橋隧遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了安全防范體系的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。施工人員佩戴專屬自己的芯片安全帽，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行跟蹤定位，并能及時(shí)、準(zhǔn)確的將施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)區(qū)域人員的動(dòng)態(tài)情況反應(yīng)到場(chǎng)外監(jiān)控計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，使管理人員能夠準(zhǔn)確掌握進(jìn)出隧道的人員情況和隧道內(nèi)人員的分布狀態(tài)，便于更加合理的調(diào)度管理，確保施工安全。橋隧工程在高速公路建設(shè)中具有投資規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、工藝復(fù)雜、不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)因素多等諸多特點(diǎn)，施工風(fēng)險(xiǎn)高，安全控制的難度非常大。（三）在高密度交通量施工路段，建立健全“三同三?！本C合管理聯(lián)防體系的創(chuàng)新。舊路利用路段交通流量大，安全管理形勢(shì)異常復(fù)雜。一是建立“三同三?！本C合管理聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照分工和職責(zé)，共同參與、協(xié)調(diào)配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，定期召開安全工作協(xié)調(diào)會(huì)，建立了安全施工和保暢工作的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。由省交通運(yùn)輸廳委托省公安廳高速公路交警支隊(duì)成立了“永古高速公路交通保障大隊(duì)”，在交通保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，具體負(fù)責(zé)“三同”路段的過往車輛疏導(dǎo)和指揮工作。為了確?！叭！狈桨傅挠行?shí)施。四是強(qiáng)化交通疏導(dǎo)。同時(shí)，邀請(qǐng)沿線交警部門對(duì)安全疏導(dǎo)員定期開展交通安全知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)禁在通車路段超速、超載行駛和亂停、亂放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則給予重罰。五是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理?！啊钡卣鸷螅沂〉墓坊謴?fù)重建工程包括13項(xiàng)國(guó)省干線項(xiàng)目，共計(jì)1180公里，涉及我省隴南市武都區(qū)、文縣、康縣、成縣、兩當(dāng)縣、徽縣、西和縣和甘南州舟曲縣8個(gè)重災(zāi)縣（區(qū)）。在永古高速公路103公里國(guó)道主干線的“三同”施工路段，我們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)共設(shè)立六支交通保暢工作小組，各成員單位結(jié)合本職工作、承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任與交通保暢領(lǐng)導(dǎo)小組還簽訂了“三同三保”聯(lián)合保障責(zé)任書，明確了“三同”期間各自的責(zé)任和分工，建立了工作溝通機(jī)制，定期互通情況，使得各方積極主動(dòng)履行協(xié)議內(nèi)容，認(rèn)真做好各自的具體聯(lián)合保障工作。安全管理經(jīng)費(fèi)的足額投入帶來了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。安全培訓(xùn)教育是提高從業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)、安全管理水平的重要途徑，也是落實(shí)安全制度體系的重要保證。良好的安全硬件設(shè)施是完成安全培訓(xùn)工作的前提和基礎(chǔ)。為參建人員，尤其是一線勞務(wù)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、安全防護(hù)、施工安全常識(shí)等知識(shí)，提供了良好的平臺(tái)。該基地占地面積500平方米，配備了現(xiàn)代多媒體教學(xué)、隧道遠(yuǎn)程監(jiān)控和報(bào)警等先進(jìn)設(shè)施，總投資約70萬元，可一次容納120人集中培訓(xùn)。目前，我省已在重點(diǎn)高速公路建設(shè)項(xiàng)目中授牌成立了三個(gè)“安全教育培訓(xùn)基地”，重點(diǎn)對(duì)一線從業(yè)人員進(jìn)行適時(shí)教育培訓(xùn)，為保證教育質(zhì)量，先后編寫了《甘肅省公路建設(shè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)教材》，上冊(cè)為安全管理、下冊(cè)為安全技術(shù)；編寫了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》文件匯編和“安全教育培訓(xùn)基地”教育培訓(xùn)大綱，統(tǒng)一了教材內(nèi)容，統(tǒng)一了授課教師、統(tǒng)一了培訓(xùn)課時(shí)，為建設(shè)項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)工作起到了良好的指導(dǎo)作用。二是強(qiáng)化施工人員的安全培訓(xùn)。項(xiàng)目辦不定期組織施工、監(jiān)理主要人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從省內(nèi)外邀請(qǐng)專家學(xué)者授課，特別是在隧道、大橋工程施工初期，集中組織項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員學(xué)習(xí)施工工藝和安全防范重點(diǎn)。要求駐地監(jiān)理辦及項(xiàng)目經(jīng)理部每個(gè)月至少組織2次全員的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。我們?cè)谵r(nóng)民工的安全教育上，主要實(shí)行“事先告知”制度，即工程施工中應(yīng)該注意哪些安全事項(xiàng)，重點(diǎn)防范哪些安全事故，如何做好自我保護(hù)，如何判斷重大安全險(xiǎn)情，發(fā)生安全事故后如何開展自救等等，為此我們通過編寫《公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)知識(shí)和農(nóng)民工安全防護(hù)手冊(cè)》、施工現(xiàn)場(chǎng)樹立“告示牌”、民工駐地張貼宣傳畫等措施，事先告知現(xiàn)場(chǎng)參建農(nóng)民工，努力提高廣大參建農(nóng)民工的安全防護(hù)意識(shí)。2010年7月底，我們對(duì)各項(xiàng)目“平安工地”創(chuàng)建情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，評(píng)選出了武都至罐子溝、永登至古浪、天水過境段、瓜州至星星峽高速公路等4個(gè)“示范項(xiàng)目”和康臨6標(biāo)、永古6標(biāo)、天定路面3標(biāo)、西長(zhǎng)鳳8標(biāo)等15個(gè)“示范合同段”。通過對(duì)這些“示范項(xiàng)目”和“示范合同段”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣，為其