【正文】 口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。年初，及時(shí)召開全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議，區(qū)政府與鄉(xiāng)、街道辦事處及計(jì)劃生育共管部門簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。二是建立嚴(yán)密的區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級(jí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控考核，并實(shí)行“一票否決”制。計(jì)生局干部全年至少抽出1/2時(shí)間深入鄉(xiāng)、辦事處和村、居委會(huì)指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；鄉(xiāng)、街道辦事處對所屬的居委會(huì)實(shí)行月監(jiān)控，季度抽樣考核，半年和年終考核制度。今年上半年，按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，四月份，我們對鄉(xiāng)、街道辦事處及共管部門進(jìn)行中期目標(biāo)檢查。三是堅(jiān)持每月一次的計(jì)生例會(huì)。四是為了切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí)，我們定期召開鄉(xiāng)、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)計(jì)劃生育工作情況通報(bào)會(huì)，進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作的重視程度，把“一把手”親自抓落到實(shí)處。XX區(qū)是個(gè)老城區(qū)，市政基礎(chǔ)設(shè)施差，教育負(fù)擔(dān)重，財(cái)政十分困難，但由于區(qū)委、區(qū)政府對計(jì)生工作的高度重視，計(jì)生經(jīng)費(fèi)能夠足額到位，保證了計(jì)劃生育工作的順利開展。今年以來，我們緊緊圍繞全面落實(shí)“三為主”工作方針，始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。首先利用元旦、春節(jié)、元霄節(jié)的慶?；顒?dòng)、慰問活動(dòng)、燈展活動(dòng)，進(jìn)行以《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》為主要內(nèi)容的的見縫插針的宣傳；其次，積極開展科普電影宣傳月活動(dòng)。我們組織計(jì)生干部、計(jì)生助理員深入重點(diǎn)人群家中進(jìn)行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》上門、送生殖健康知識(shí)上門、送避孕藥具上門；第四，舉辦大型的社會(huì)集中宣傳活動(dòng)。二是注重陣地宣傳教育，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。另外，我們還通過開設(shè)固定宣傳欄，制作永久性標(biāo)語，對育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)(1)扎扎實(shí)實(shí)開展服務(wù)工作。即：婚前服務(wù)、孕期服務(wù)、哺乳期服務(wù)和三隨訪服務(wù)等四項(xiàng)服務(wù)工作，有效地保障了公民的生殖健康權(quán)。自去年以來，我們每年組織區(qū)計(jì)生服務(wù)站和婦幼保健所，抽調(diào)專門力量組成計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，深入到各街道辦事處免費(fèi)為全區(qū)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作，先后為10050名婦女做了婦科檢查，為10005名婦女做了B超檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的疾病及時(shí)給予治療?！叭椤惫ぷ鞯拈_展，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。以婚檢為龍頭，以保償保健工作為基礎(chǔ)，對育齡婦女提供全方位的醫(yī)療、保健、咨詢指導(dǎo)服務(wù)。（4）強(qiáng)化計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，使其規(guī)范化。基礎(chǔ)資料工作的規(guī)范化，為我區(qū)計(jì)生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。制定了《XX區(qū)流動(dòng)人口管理辦法》，進(jìn)一步明確了各共管部門的職責(zé)；二是加強(qiáng)對流動(dòng)人口的持驗(yàn)證管理。%。(四)完善利益導(dǎo)向機(jī)制，積極推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作。切實(shí)將對計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和享有的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。今年，XX鄉(xiāng)按要求落實(shí)計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶72戶，并根據(jù)“三結(jié)合”戶的不同情況，重點(diǎn)在資金、就業(yè)，承包土地等方面給予優(yōu)惠，共幫扶資金5520元，優(yōu)先承包土地61畝，貸款1萬元，幫助就業(yè)7戶，使“三結(jié)合”工作落到實(shí)處，體現(xiàn)了黨和政府對計(jì)劃生育戶的關(guān)懷和照顧。一是對村級(jí)計(jì)生助理員實(shí)行了“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”三級(jí)管理辦法；二是制定出臺(tái)了與“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”相配套的《村級(jí)計(jì)生助理員管理辦法及考核細(xì)則》，進(jìn)一步完善了對村級(jí)計(jì)生助理員的管理。2002年，XX鄉(xiāng)聘用了39名村級(jí)計(jì)生助理員，并頒發(fā)了證書，實(shí)行了一年一聘制。(六)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)待遇，確保計(jì)劃生育工作的順利開展一是加強(qiáng)基層組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是保證計(jì)生人員待遇的落實(shí)。此外，鄉(xiāng)、街道辦事處計(jì)生干部享受了每人每年200元的勞保福利待遇。2002年春節(jié)，共慰問計(jì)生干部村(居)委會(huì)主任547人。確保了全區(qū)計(jì)劃生育工作的順利開展。二是《鄉(xiāng)、街道辦事處對計(jì)劃生育共管部門驗(yàn)證情況的反饋制度》，這個(gè)制度的制定主要目的是準(zhǔn)確掌握區(qū)計(jì)劃生育共管部門在辦理流動(dòng)人口相關(guān)證件過程中，查驗(yàn)婚育證明的情況，以便督促共管部門進(jìn)一步做好查驗(yàn)婚育證明的工作，真正體現(xiàn)“一證先行”。四是《建立隨時(shí)、隨機(jī)抽查村居委會(huì)計(jì)劃生育工作制度》，建立這個(gè)制度主要是強(qiáng)化計(jì)劃生育經(jīng)常性工作，檢查村(居)委會(huì)計(jì)劃生育工作是否扎實(shí)，是否常抓不懈。三、計(jì)劃生育工作中存在的主要問題及困難在機(jī)構(gòu)改革和社區(qū)規(guī)模調(diào)整中，部分鄉(xiāng)、街道辦事處分管計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生助理員及居委會(huì)主任進(jìn)行了調(diào)整，工作不太熟悉。由于流動(dòng)人口具有流動(dòng)性大，搬遷快的特點(diǎn)，一些從事商業(yè)性，臨時(shí)打工人員，無固定居所，搬遷頻繁，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難度大、任務(wù)重。針對以上問題和困難，我們將認(rèn)真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真克服和解決。新社區(qū)是二OO三年七月由原一委、三委，六委合并組成。首先迅速摸清家庭情況；育齡婦女的節(jié)育措施情況，我們注意抓隊(duì)伍、抓陣地、抓活動(dòng)，不斷探討新時(shí)期社區(qū)計(jì)生工作的新思路，依托社區(qū)面向家庭，扎扎實(shí)實(shí)的開展工作，結(jié)合開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，努力創(chuàng)建文明社區(qū)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。層層落實(shí)崗位責(zé)任制，及時(shí)反饋各類信息。培訓(xùn)的方式多樣化，通過講課，組織育齡婦女座談，組織計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員一日游，和文藝晚會(huì)等，提高社區(qū)的凝聚力。曾在棋盤山舉辦“婚育新風(fēng)進(jìn)萬?！弊剷?huì)，每年都圍繞新型生育文化建設(shè)，穩(wěn)定低生育水