【正文】 員干部在國(guó)企經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程當(dāng)好“代表”；要關(guān)心群眾的利益，特別是困難員工的生活，尊重員工的民主權(quán)利。引導(dǎo)企業(yè)黨員干部深刻理解“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)沒有變”和“四個(gè)不等于”等精辟論述，始終牢記“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性；深刻理解“六個(gè)堅(jiān)持”的基本經(jīng)驗(yàn)和“四個(gè)著眼于”的總體要求，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)；深刻理解建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要任務(wù)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員干部。深刻理解積極開展黨內(nèi)民主的基本要求，自覺堅(jiān)持和健全民主集中制、保障企業(yè)黨員的主題地位和民主權(quán)利。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新，必須培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的黨務(wù)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)廉潔文化的物態(tài)層次、制度層次、精神層次的建設(shè)，讓黨風(fēng)黨紀(jì)法律法規(guī)入腦入心。如果不加重視，必將影響國(guó)企黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力。，積極探索黨員教育長(zhǎng)效機(jī)制，努力在廣大黨員中形成講工作、講奉獻(xiàn)、講學(xué)習(xí)、講創(chuàng)新、講自律的良好風(fēng)尚，確保黨組織和黨員先進(jìn)性落到實(shí)處，結(jié)出碩果?！皩W(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，大力提高廣大黨員和職工群眾的綜合素質(zhì)。一方面要組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的理論、政策、方針，著力提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題能力。另一方面，還要緊跟時(shí)代發(fā)展要求，著眼企業(yè)發(fā)展，積極搞好經(jīng)濟(jì)、科技、管理、文化理論和知識(shí)的教育和學(xué)習(xí)，全面提高黨員和職工群眾的綜合素質(zhì)。新時(shí)期國(guó)企黨建工作要堅(jiān)持創(chuàng)新求發(fā)展。四、創(chuàng)新闡述黨員負(fù)責(zé)人表率作用１．做堅(jiān)定政治信仰的表率。２．做勤于學(xué)習(xí)的表率。黨員負(fù)責(zé)人要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來對(duì)待，做到勤于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。３．做改革創(chuàng)新的表率。五、創(chuàng)新定義黨員先鋒模范作用１．優(yōu)化黨員素質(zhì)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。因此，在開展優(yōu)化黨員素質(zhì)工程的過程中，要注意抓好以下工作：一是教育黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；二是加強(qiáng)黨章和政治理論學(xué)習(xí)；三是進(jìn)行增強(qiáng)遵守黨紀(jì)國(guó)法和各項(xiàng)政策自覺性的教育。黨員要帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作中起先鋒模范作用。３．熱愛本職工作，甘于無私奉獻(xiàn)。黨員要胸懷全局、立足本職，積極進(jìn)取、多作貢獻(xiàn)，像敬重生命一樣敬重自己的職業(yè)。廣大黨員要帶頭做好自己家屬、親屬和周圍人員的穩(wěn)定工作。要大力推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)，為企業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。只有創(chuàng)新國(guó)企黨建，賦予新時(shí)期國(guó)企黨建新的生命力，才能更好更快的發(fā)展企業(yè)，凝聚企業(yè)；才能保障國(guó)有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展；才能為建設(shè)基本現(xiàn)代化社會(huì)主義添磚加瓦。黨建工作將是未來一段時(shí)間內(nèi)全黨的重點(diǎn)工作任務(wù)，從嚴(yán)治黨將成為今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨建工作的新常態(tài)。一、加強(qiáng)黨建工作重要性黨的群眾工作路線是從群眾中來到群眾中去,作為社保局必須堅(jiān)持黨的群眾工作路線,扎實(shí)開展社保局黨建工作,進(jìn)一步密切與廣大人民群眾的關(guān)系,把實(shí)踐和維護(hù)好群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過黨建工作的不斷推進(jìn),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí),筑牢廉潔自律的思想防線,促進(jìn)社保業(yè)務(wù)工作更好的開展,服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平才能得到進(jìn)一步提升。二、社保局黨建工作中存在的主要問題在新形勢(shì)下，社保局黨建工作面臨著許多新情況、新問題，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)?！罢f起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象還普遍存在。有些同志忽視了黨的建設(shè)在隊(duì)伍建設(shè)中的核心地位，存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果等問題；有些同志還不能把黨的建設(shè)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系起來，存在著孤立地認(rèn)識(shí)事物的問題。支部設(shè)置為了管理方便，往往以科室為單位，行政領(lǐng)導(dǎo)兼任黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)科室干什么都在一起，造成抱團(tuán)現(xiàn)象，不利于黨員整體的交流。對(duì)黨員的教育大多停留在讀報(bào)紙、念文件、開會(huì)傳達(dá)會(huì)議精神、你講我聽的“老路子”，形式缺乏新意，不能夠很好地貼近黨員實(shí)際，調(diào)動(dòng)廣大黨員的參與熱情和積極性。黨組織活動(dòng)太少，對(duì)黨員的管理監(jiān)督缺乏有效的工作機(jī)制，雖然近幾年制定了不少的制度，但由于配套措施不力，一些制度流于形式。要始終把提高黨員的思想政治素質(zhì)作為重點(diǎn)，通過多種形式，不斷提高廣大黨員的綜合能力。二是健全日常管理機(jī)制。要以嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度為重點(diǎn)，每季度召開一次黨員大會(huì)，每年召開一次黨支部組織生活會(huì)，每月召開一次支部委員會(huì)和黨小組會(huì)。要加強(qiáng)黨員的日常管理，特別是八小時(shí)以外的管控，大力實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保黨員自身無違紀(jì)，黨員身邊無違紀(jì)的“兩無”活動(dòng)落在實(shí)處。加強(qiáng)廉政建設(shè)，是黨組織的重要職責(zé)。四是探索黨建工作新模式。黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的創(chuàng)新主要是學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容的創(chuàng)新。通過多種形式，來培養(yǎng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)而帶動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，在把關(guān)定向、動(dòng)員組織、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧等方面具有不可替代的作用。（二）內(nèi)涵：保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)的社會(huì)主義方向；參與企業(yè)重大問題的決策，支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理，依法行使職權(quán)，形成權(quán)力制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)民主的決策機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，統(tǒng)籌內(nèi)部監(jiān)督資源，認(rèn)真履行監(jiān)督職能。二、職責(zé)任務(wù)（一）監(jiān)督企業(yè)。企業(yè)必須維護(hù)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，鞏固公有制主體地位，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。（二）參與決策參與重大決策的主要內(nèi)容：（1）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律和上級(jí)重要決定的重大舉措；（2）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)則；（3）企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針；（4）企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作和大額投資中的原則性方向性問題；（5）企業(yè)重要改革方案的制定、修改；（6）企業(yè)的合并、分立、變更、解散以及內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整，下屬企業(yè)的設(shè)立和撤銷；（7）企業(yè)中高層經(jīng)營(yíng)管理人員的選聘、考核、薪酬、管理和監(jiān)督；（8）提交職工代表大會(huì)討論的涉及職工切身利息的重大事項(xiàng)；（9）企業(yè)在涉及政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任方面采取的重要措施。（2）進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層尤其是擔(dān)任董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的黨委成員，要在議案正式提交董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)前就黨委的有關(guān)意見和建議與董事會(huì)、經(jīng)理層其他成員溝通。（4）進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層的黨委成員發(fā)現(xiàn)擬作出的決策不符合黨的政策、法律或者損國(guó)家、社會(huì)公眾利益和企業(yè)、職工的合法權(quán)益時(shí)，要提出撤銷或緩議該決策事項(xiàng)的意見，會(huì)后及向黨委報(bào)告，通過黨委會(huì)形成明確意見向董事會(huì)、經(jīng)理層反饋，如得不到糾正，要及向上級(jí)黨組織報(bào)告。（三）落實(shí)黨管干部原則和黨管人才原則選人用人方面的職責(zé)：（1）貫徹黨的干部路線方針政策；（2）建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員選任和管理制度，并按照董事會(huì)、經(jīng)理層的不同職責(zé)組織實(shí)施。（6）加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的監(jiān)督。（四）監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)行權(quán)履職行為進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)前，重點(diǎn)是要變管理為服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線，建設(shè)服務(wù)型黨組織。堅(jiān)持以人為本，重視黨員和職工提出的合理要求，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，及時(shí)做好矛盾化解工作，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，為黨員群眾辦實(shí)事，辦好事。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，用文化紐帶把職工的思想凝聚到推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展上來。我們應(yīng)怎么做？一、強(qiáng)化四種意識(shí)一是服務(wù)意識(shí)。二是監(jiān)督意識(shí)。三是協(xié)調(diào)意識(shí)。要協(xié)調(diào)好與上級(jí)黨組織的關(guān)系，多聯(lián)系、多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多交流工作，及時(shí)了解單位每一個(gè)時(shí)期內(nèi)的主要任務(wù)，并適時(shí)反映支部黨員、干部的思想和工作情況，使上級(jí)黨組織能更好地加強(qiáng)對(duì)基層的思想領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)，也取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)支部工作的大力支持；其次要協(xié)調(diào)好內(nèi)部之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，最大限度地減少“內(nèi)耗”，以達(dá)成各項(xiàng)工作配合上的默契，為發(fā)揮基層的整體效能營(yíng)造良好的氛圍；再次是要協(xié)調(diào)好同志們之間的關(guān)系，一個(gè)單位的同志工作在一起難免在工作、學(xué)習(xí)、生活各方面出現(xiàn)小磨擦，黨組織應(yīng)及時(shí)調(diào)查，全面了解，有效協(xié)調(diào)，春風(fēng)化雨，使單位在整體上保持高昂的斗志，具有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神?！奥槿鸽m小，肝膽俱全”，基層工作多、事情雜、時(shí)效性強(qiáng)，作為黨務(wù)工作者，在工作中要掌握好提前量，避免臨時(shí)“抱佛腳”或者“放馬后炮”的現(xiàn)象，使支部組織生活有效地促進(jìn)工作，具體工作反過來又能充實(shí)組織生活的內(nèi)容。作為一名黨務(wù)工作者，在企業(yè)黨組織工作，起著承上啟下的樞紐作用，其個(gè)人的思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、個(gè)人品德等是構(gòu)成黨組織領(lǐng)導(dǎo)才能的重要因素，因此，要注重培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)下屬和下級(jí)黨組織的積極性。要做好每個(gè)黨員和要求進(jìn)步同志的思想工作，在實(shí)際工作中為黨員解決思想問題，必須要有過硬的說服教育能力，靠傳統(tǒng)的“灌輸式”教育、“硬式輸入”和“行政命令”是不適應(yīng)新時(shí)期政治思想工作要求的，隨著時(shí)代的發(fā)展及改革開放的進(jìn)一步深入，人們的思想觀念和認(rèn)識(shí)都發(fā)生了深刻的變化，在這方面要善于抓黨員思想方面的難點(diǎn)、焦點(diǎn)，積極探索工作方法的新途徑、新方法，切中肯綮，寓說服于嚴(yán)肅性、藝術(shù)性和趣味性一體，起到“事半功倍”的效果。決策能力是多種能力的綜合表現(xiàn)，古人云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們黨歷來強(qiáng)調(diào)民主集中制原則，也就是為了實(shí)現(xiàn)民主決策，避免或減少?zèng)Q策的失誤，作為支部班子成員，要全面掌握支部?jī)?nèi)所有黨員同志的基本情況，熟悉單位的情況，了解群眾的思想狀況，更好地為行政決策提供依據(jù)。應(yīng)該適當(dāng)參加社會(huì)交往，這樣才能有利于開展工作，開拓視野，提高自己提綱挈領(lǐng)的水平，才會(huì)有“人緣”，黨員干部才會(huì)和你同甘共苦，打成一片，才愿和你做知心朋友。每一項(xiàng)工作需要了解的基本知識(shí)和探討的理論，都非常繁多。凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨的基層組織。50人以上的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨員100以上的，設(shè)立的黨基層委員會(huì)，不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可設(shè)立黨的基層委員會(huì)。假如本單位是獨(dú)立的單位，可以單位名義向有關(guān)黨委遞交關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基層黨組織的申請(qǐng)，申請(qǐng)成立黨的基層組織。假如幾個(gè)單位成立聯(lián)合黨支部，也可聯(lián)合進(jìn)行申請(qǐng)?；鶎狱h組織成立后，具備條件的要盡快召開第一次黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，不具備選舉條件的，可由黨委先任命黨組織負(fù)責(zé)人。基層組織任期屆滿就要依照《中國(guó)共產(chǎn)黨 基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，進(jìn)行換屆選舉。是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的重要形式。有黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)以及黨課、民主評(píng)議黨員、評(píng)選先進(jìn)黨員和黨組織等?！叭龝?huì)一課是指支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組和黨課。黨員大會(huì)一般每三個(gè)月召開一次，一般要有半數(shù)以上的黨員參加方為有效，大會(huì)的決議必須經(jīng)過應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過，方能有效。黨支部委員會(huì)一般每月召開一次，根據(jù)需要也可隨時(shí)召開。黨課是黨組織以授課形式對(duì)黨員進(jìn)行教育的一種方法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)原則上每年召開一次，一般安排在當(dāng)年第四季度召開。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加。（四）民主評(píng)議黨員。民主評(píng)議黨員制度我市堅(jiān)持得較好，2002年日本廣播協(xié)會(huì)曾要來我市專門拍攝這項(xiàng)工作，省委組織部也曾專門介紹過我市民主評(píng)議黨員的工作經(jīng)驗(yàn)。我市的民主評(píng)議黨員制度一般和七一系列活動(dòng)同時(shí)部署，一年進(jìn)行一次，上半年完成。民主評(píng)議黨員的步驟通常為：（1）學(xué)習(xí)教育階段。（3）自我評(píng)價(jià)階段。（5）表彰處理階段。組織生活形式的創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的需要，是黨的自身建設(shè)的需要，是對(duì)廣大黨務(wù)工作者智慧和能力的檢驗(yàn)。四、黨內(nèi)表彰 黨內(nèi)表彰是各級(jí)黨組織通過先進(jìn)典型的示范作用，教育、引導(dǎo)、激勵(lì)黨組織和黨員，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員的積極性，弘揚(yáng)正氣，加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效手段。表彰權(quán)限：各級(jí)黨組織表彰對(duì)象由下一級(jí)黨組織推薦，本級(jí)黨組織審批。政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律