【正文】 理有章可循。要對每個項目制訂詳細具體的實施方案，要對整合項目實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制，杜絕一個項目多人領(lǐng)導(dǎo)、多人管理。同時，采取現(xiàn)場查看、臨時抽查和定期檢查相結(jié)合的方式，加強技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和矛盾協(xié)調(diào)。明確了復(fù)驗內(nèi)容，規(guī)定復(fù)驗程序。四是統(tǒng)一建后管護。（四）強化資金管理，規(guī)范資金報賬目前，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)資金實行了縣級財政報賬制，其他大部分項目資金實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政報賬。規(guī)范管理制度。同時，在形成的整合項目實施方案中，要明確各個項目報賬金額的比例。要根據(jù)中標(biāo)金額乘以各類資金預(yù)算時所占的比例，為各類資金報賬時的金額。規(guī)范報賬程序。對報賬手續(xù)不規(guī)范、支出內(nèi)容不合規(guī)、項目主管部門審核意見不明確的報賬項目，財政不予報賬。特別是工程竣工后，要由施工單位提出驗收申請，項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初步驗收，再申請縣級部門進行復(fù)查驗收。第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目調(diào)研報告農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目調(diào)研報告我縣實施的2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目總投資XX萬元，其中中央投資XX萬元，省級配套XX萬元，地縣級配套XX萬元。一、部門項目管理辦法執(zhí)行情況為了充分利用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，加快我縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)進程，切實完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目，發(fā)揮項目的最大效益，臨澤縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目，自批復(fù)實施并開工建設(shè)以來，嚴(yán)格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法林業(yè)項目實施細則》及規(guī)劃設(shè)計組織施工建設(shè)，實行領(lǐng)導(dǎo)掛項目，層層抓落實的制度，現(xiàn)已按計劃完成了各項建設(shè)任務(wù)。在項目建設(shè)過程中全程實現(xiàn)了與農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合申報、聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)合驗收，建立了互相支持、相互促進、共同發(fā)展的協(xié)作機制。林業(yè)部門與農(nóng)發(fā)部門全程參與項目建設(shè)，配合協(xié)作較好。五、建議一是增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目數(shù)量、范圍，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目在生態(tài)建設(shè)項目中的比例；二是加強協(xié)調(diào)，提升統(tǒng)一作戰(zhàn)能力，使各有關(guān)部門密切配合，切實使農(nóng)發(fā)辦項目和其它生態(tài)項目形成合力，形成投資不變、渠道不亂，捆綁使用、相互彌補，各炒一盤菜、共做一桌席的資金投入格局，提高資金使用效益。經(jīng)過20多年的開發(fā)實踐，特別是土地治理項目建設(shè)的長期積累，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了大量生機與活力。一、土地治理項目建設(shè)取得的成效曹縣是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣，省農(nóng)業(yè)大縣、糧食主產(chǎn)縣之一。新增糧食生產(chǎn)能力69406噸，新增果品生產(chǎn)能力600噸，新增油料生產(chǎn)能力160噸，新增蔬菜生產(chǎn)能力120噸，新增其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力384噸。實踐證明，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有效的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，取得了巨大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門中低產(chǎn)田改造項目與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實際有針對性制定治理措施。南部高，北部低,自南向北微傾斜。水資源主要由地下水、地表水、引黃客水三方面組成。在治理過程中，我們采取“以井保豐、引黃補源”的灌溉方式，以新打機井和維修舊井為主，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，同時搞好開挖疏浚溝渠以及道路、渠系建筑物的建設(shè)，發(fā)展方田林網(wǎng)，在確保糧食生產(chǎn)的同時，發(fā)展棉、油、蘆筍、蔬菜等高效農(nóng)業(yè)種植。主要表現(xiàn)在：（一）田間道路占用矛盾大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)強調(diào)集中開發(fā)，連片治理，使項目區(qū)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在項目區(qū)框架建設(shè)中，由于修建田間道路有時會調(diào)整占用耕地，若遇到順茬地則可能占用同一農(nóng)戶很多甚至是全部耕地，這種“一家受損，全村得利”的情況尤其不好處理，個別行動過激的農(nóng)民甚至阻撓工程施工。（二）農(nóng)民籌資投勞落實難農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞執(zhí)行“一事一議”政策，但議事容易，落實困難，特別是在經(jīng)濟比較落后和基層班子軟弱的村更顯突出。此外，目前農(nóng)村青壯年勞力大多在外打工，在家務(wù)農(nóng)的多是老弱婦孺，出義務(wù)工也很難得到響應(yīng)。比如，同樣是開挖地下節(jié)水管道溝，由農(nóng)戶自行開挖不但寬度深度難以統(tǒng)一，而且溝的走向不直，而用專業(yè)的挖溝機施工，不但標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高，效率更是人工的好幾倍。（三）工程運行管護難農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程建成資產(chǎn)移交后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然也制定了管護制度，并層層簽訂了工程管護責(zé)任書，但管護工作不到位，保存率和完好率偏低的狀況還是存在。究其原因：一是工程產(chǎn)權(quán)和管護主體呈多樣性，難以統(tǒng)一管理。例如，有些機井、田間道路、節(jié)水管道等工程為農(nóng)民集體財產(chǎn)，由村集體進行管護，而林木大多數(shù)隨地走，確認為農(nóng)戶所有并負責(zé)管護，管護主體分散，難以管理；二是重建輕管，管護意識差，群眾對與己無關(guān)的工程不加愛護，常使部分工程受損；三是管護追償難以實現(xiàn)，對損壞現(xiàn)象的調(diào)查取證困難，對損壞行為不能實行有力的懲治；四是管護隊伍和管護機制不完善。四、對策及建議（一）努力化解田間道路占地矛盾農(nóng)路建設(shè)占用農(nóng)民耕地的問題是比較棘手的，應(yīng)從兩個方面綜合加以解決。（二）切實解決農(nóng)民籌資投勞落實難問題為了更好地解決農(nóng)民籌資投勞落實難的問題，建議國家進一步降低土地治理項目中農(nóng)民籌資投勞比例。因此，建議將自籌資金比例降到占中央財政資金的10%以下。（三）完善機制切實做好工程管護工作建立健全管護制度，是做好工程管護工作的前提與基礎(chǔ)，而最有效的措施就是建立專業(yè)管護隊伍。管護隊要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目村簽訂管護責(zé)任書，明確報酬、職責(zé)和獎懲，一般工程管護期為三年，建議擴大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護費的開支范圍，允許從中列支管護人員的報酬或誤工補貼，從而確保工程長期發(fā)揮效益。朔城區(qū)農(nóng)發(fā)辦始終堅持以“提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、促進農(nóng)民增加收入”作為產(chǎn)業(yè)化項目的工作目標(biāo)和原則，引導(dǎo)企業(yè)走生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。朔城區(qū)亞麻油產(chǎn)業(yè)發(fā)展有近30年的歷史，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶每年主要的種植品種。其產(chǎn)品遠銷廣州、上海等各大城市，但由于企業(yè)產(chǎn)品升級缺乏資金，一直都無法擴大生產(chǎn)規(guī)模。截止2013年，幫助企業(yè)申報兩個項目，分別為日產(chǎn)7T精煉胡麻油灌裝線加工擴建項目以及2T/D冷榨胡麻油加工擴建項目，累計爭取財政資金近200萬元，預(yù)計為企業(yè)增加利潤190萬元，并帶動2000戶種植亞麻，戶均增收3萬元以上。我辦在扶持亞麻油產(chǎn)業(yè)過程中，堅持從項目申報、評審、設(shè)計、施工全過程參與，并主動為企業(yè)聯(lián)系設(shè)計單位，提出修改意見，提升設(shè)計水平。在了解實際情況后，我辦主動聯(lián)系電力公司，為企業(yè)加裝了一臺100KVA的變壓器，預(yù)計節(jié)省投資達30多萬元。為了加快亞麻油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目的支持下，積極介紹有關(guān)的農(nóng)民專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)簽訂合作協(xié)議，形成以龍頭為基地，帶動合作社全面發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏。二、主要問題政策宣傳力度不夠，產(chǎn)業(yè)局限性太強。與同級農(nóng)口部門的聯(lián)系不夠。缺乏跟蹤服務(wù)這一重要環(huán)節(jié)。三、建議加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策宣傳力度。與同級農(nóng)口部門建立定期聯(lián)系制度。加強項目跟蹤服務(wù)，確保農(nóng)發(fā)資金發(fā)揮長期效益。第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細則第一章總則第一條為了提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)質(zhì)量和項目管理水平，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（國農(nóng)辦〔2001〕224號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則。第