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農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目調(diào)研報告-文庫吧

2024-11-14 18:09 本頁面


【正文】 目多人領(lǐng)導(dǎo)、多人管理。嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制,對凡不執(zhí)行上述規(guī)章制度的,或未按規(guī)劃設(shè)計施工且工程質(zhì)量不合要求的一律實行“四不”,即不收方、不驗收、不報賬、不劃款。同時,采取現(xiàn)場查看、臨時抽查和定期檢查相結(jié)合的方式,加強技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和矛盾協(xié)調(diào)。三是統(tǒng)一竣工驗收。明確了復(fù)驗內(nèi)容,規(guī)定復(fù)驗程序??h級復(fù)查驗收時,要請紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門人員為成員組成的縣級驗收工作小組,對項目工程嚴(yán)格統(tǒng)一驗收,凡經(jīng)復(fù)核驗收不合格的一律不予辦理資金結(jié)算手續(xù)。四是統(tǒng)一建后管護。工程竣工驗收后,統(tǒng)一移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理和維護,要求項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程管護領(lǐng)導(dǎo)小組、村成立管護委員會,制訂管護制度,明確專人負責(zé),籌措管護資金,進行經(jīng)常性管護,并鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水協(xié)會建立長效管理機制,確保項目工程發(fā)揮長久效益。(四)強化資金管理,規(guī)范資金報賬目前,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)資金實行了縣級財政報賬制,其他大部分項目資金實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政報賬。要進一步完善項目資金管理辦法,規(guī)范運行操作,加強了資金運行全過程的監(jiān)管,提高了財政資金的使用效益。規(guī)范管理制度。要進一步完善項目資金的管理辦法,對報賬核算的范圍、程序、手續(xù)等方面進行統(tǒng)一和規(guī)范;明確項目資金管理實行專人專賬核算管理制度,??顚S?,專賬核算,嚴(yán)禁違規(guī)列支財政資金。同時,在形成的整合項目實施方案中,要明確各個項目報賬金額的比例。如:一項目整合了兩類資金進行實施,在整合實施方案中就要明確:整合項目要分類報賬。要根據(jù)中標(biāo)金額乘以各類資金預(yù)算時所占的比例,為各類資金報賬時的金額。從而使報賬時有依可循,避免項目資金之間相互擠占。規(guī)范報賬程序。對項目資金,原則上由財政部門按規(guī)定程序直接將資金結(jié)算給施工單位或供應(yīng)商。對報賬手續(xù)不規(guī)范、支出內(nèi)容不合規(guī)、項目主管部門審核意見不明確的報賬項目,財政不予報賬。對農(nóng)民的補助支出按涉農(nóng)補貼“一折通”要求直接發(fā)放到戶。特別是工程竣工后,要由施工單位提出驗收申請,項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初步驗收,再申請縣級部門進行復(fù)查驗收??h級驗收要由紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門人員為成員組成縣級驗收工作小組,并邀請監(jiān)理單位參與竣工驗收,填制工程驗收單,施工單位報帳時必須做到五有:有申請表、有驗收單、有正式施工發(fā)票、有工程預(yù)算、工程決算、施工合同,做到程序規(guī)范,資料齊全,手續(xù)到位,報帳及時。第二篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目調(diào)研報告農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目調(diào)研報告我縣實施的2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目總投資XX萬元,其中中央投資XX萬元,省級配套XX萬元,地縣級配套XX萬元。項目建設(shè)總規(guī)模XX畝,全部為XXXX。一、部門項目管理辦法執(zhí)行情況為了充分利用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,加快我縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)進程,切實完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目,發(fā)揮項目的最大效益,臨澤縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目,自批復(fù)實施并開工建設(shè)以來,嚴(yán)格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理辦法林業(yè)項目實施細則》及規(guī)劃設(shè)計組織施工建設(shè),實行領(lǐng)導(dǎo)掛項目,層層抓落實的制度,現(xiàn)已按計劃完成了各項建設(shè)任務(wù)。二、部門項目的定位和作用XX地處…………………………………………………………………………………………………………………………………三、部門項目、地方項目的有機銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展 項目實施以來,我局積極加強與農(nóng)發(fā)部門的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮部門在的行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,及早做好項目規(guī)劃設(shè)計及土地、用水等前期準(zhǔn)備工作,積極協(xié)調(diào)爭取地方配套資金和項目建設(shè)單位自籌物資及資金。在項目建設(shè)過程中全程實現(xiàn)了與農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合申報、聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)合驗收,建立了互相支持、相互促進、共同發(fā)展的協(xié)作機制。四、部門與農(nóng)發(fā)機構(gòu)的分工和協(xié)作農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)示范項目管理中,部門主要負責(zé)項目規(guī)劃設(shè)計和組織實施,農(nóng)發(fā)部門主要負責(zé)資金管理、考評驗收。林業(yè)部門與農(nóng)發(fā)部門全程參與項目建設(shè),配合協(xié)作較好。一是項目申報由部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合選定,聯(lián)合行文上報;二是上報后由上級主管部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合組織評審;三是在項目建設(shè)及完工后,由部門和農(nóng)發(fā)部門聯(lián)合組織驗收,上級部門聯(lián)合督查、檢查、審計。五、建議一是增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目數(shù)量、范圍,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目在生態(tài)建設(shè)項目中的比例;二是加強協(xié)調(diào),提升統(tǒng)一作戰(zhàn)能力,使各有關(guān)部門密切配合,切實使農(nóng)發(fā)辦項目和其它生態(tài)項目形成合力,形成投資不變、渠道不亂,捆綁使用、相互彌補,各炒一盤菜、共做一桌席的資金投入格局,提高資金使用效益。第三篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)調(diào)研曹縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)情況的調(diào)查與思考曹縣是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣之一。經(jīng)過20多年的開發(fā)實踐,特別是土地治理項目建設(shè)的長期積累,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了大量生機與活力。在即將開始的“十二五”規(guī)劃建設(shè)期,如何進一步實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,使之為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出更大貢獻,我們進行了專題調(diào)研。一、土地治理項目建設(shè)取得的成效曹縣是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣,省農(nóng)業(yè)大縣、糧食主產(chǎn)縣之一。,完成投資16496萬元。新增糧食生產(chǎn)能力69406噸,新增果品生產(chǎn)能力600噸,新增油料生產(chǎn)能力160噸,新增蔬菜生產(chǎn)能力120噸,新增其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力384噸。治理后的項目區(qū),田成方、林成網(wǎng)、溝渠相通、路相連,地下節(jié)水管道縱橫交錯,橋涵井配套完善。實踐證明,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有效的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加了農(nóng)民收入,改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,取得了巨大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。二、土地治理項目建設(shè)的治理模式曹縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的建設(shè),經(jīng)過多年的探索實 1踐,形成了行之有效的治理模式。根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門中低產(chǎn)田改造項目與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際有針對性制定治理措施。曹縣為黃泛區(qū)沖積平原,地勢平坦。南部高,北部低,自南向北微傾斜。土壤質(zhì)地分為砂壤、中壤、重壤三種。水資源主要由地下水、地表水、引黃客水三方面組成。地下水資源豐富,淺層地下水開采條件較好。在治理過程中,我們采取“以井保豐、引黃補源”的灌溉方式,以新打機井和維修舊井為主,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,同時搞好開挖疏浚溝渠以及道路、渠系建筑物的建設(shè),發(fā)展方田林網(wǎng),在確保糧食生產(chǎn)的同時,發(fā)展棉、油、蘆筍、蔬菜等高效農(nóng)業(yè)種植。三、土地治理項目建設(shè)存在的主要問題及成因分析曹縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)在取得顯著成績的同時,項目實施與管理也還存在一些制約發(fā)展的熱點難點問題。主要表現(xiàn)在:(一)田間道路占用矛盾大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)強調(diào)集中開發(fā),連片治理,使項目區(qū)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。然而,人多地少是我國的基本國情,我縣作為農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣耕地緊缺的程度就更加突出。在項目區(qū)框架建設(shè)中,由于修建田間道路有時會調(diào)整占用耕地,若遇到順茬地則可能占用同一農(nóng)戶很多甚至是全部耕地,這種“一家受損,全村得利”的情況尤其不好處理,個別行動過激的農(nóng)民甚至阻撓工程施工。根據(jù)我國農(nóng)村現(xiàn)行土地政策,重新調(diào)整耕地的可能性不大,大部分項目村也沒有機動耕地,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金又不允許支付占地補償,這種使部分農(nóng)民切身利益受損的情況,不僅給項目建設(shè)帶來難度,往往影響到干群關(guān)系,引起上訪使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這一惠民政策在少數(shù)農(nóng)民
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