【正文】 保障房工程，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；可以發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)鏈條效應(yīng)，帶動(dòng)大量社會(huì)資金投入住房建設(shè)，促進(jìn)與住房相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰看來(lái)，保障房建設(shè)對(duì)穩(wěn)定住房市場(chǎng)、防止房地產(chǎn)進(jìn)一步泡沫化、促進(jìn)城市化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有一定意義。陳杰認(rèn)為，目前地方政府層層上報(bào)的建設(shè)量“水分很大”。2011年國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)對(duì)保障房建設(shè)預(yù)期落空?！碧粕絿?guó)豐鋼鐵未具名人士此前對(duì)《上海證券報(bào)》表示，經(jīng)歷了2011年的預(yù)期落空，現(xiàn)在業(yè)界對(duì)保障房的真實(shí)進(jìn)度持保留態(tài)度。亟待定義保障房記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在武漢市，除洪山區(qū)外，其他各區(qū)的政府籌集項(xiàng)目并未掏錢(qián)包租，只是貼牌充數(shù)。珠海市住建局副局長(zhǎng)陳少翔對(duì)媒體稱，珠海所有工業(yè)園區(qū)工廠宿舍，都可算作公租房，政府不需要和擁有這些宿舍的企業(yè)溝通協(xié)商。在武漢市，2011年有2萬(wàn)套限價(jià)安置商品房算作保障房任務(wù)，實(shí)質(zhì)則是安置城市各種拆遷戶。也占到上海保障房2011年任務(wù)的50%以上。”而“十二五”規(guī)劃也明確是新建3600萬(wàn)套。不過(guò)，在陳杰看來(lái)，對(duì)于保障房是什么，一直還沒(méi)有法規(guī)上的明確定義，這給了地方很大的自定義空間。（摘自《新京報(bào)》 作者：楊萬(wàn)國(guó)）第二篇：保障房宿松縣龍門(mén)南路經(jīng)濟(jì)適用住房分配銷(xiāo)售細(xì)則第一條 根據(jù)《宿松縣保障性住房管理辦法（試行）》（松政【2011】56號(hào)）文件精神及規(guī)定，制定本分配銷(xiāo)售細(xì)則。第三條 申請(qǐng)條件經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象必須符合下列條件：㈠具有縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非農(nóng)戶口，家庭成員均屬于首次購(gòu)房（含房改房），且實(shí)際居住一年以上，家庭年收入低于全縣城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)2倍以下，無(wú)房或現(xiàn)住房面積人均低于15平方米的住房困難家庭；㈡符合條件㈠的離異人員必須離異達(dá)到兩年以上；㈢符合條件㈠的未婚青年必須達(dá)到二十六周歲以上。第五條 申請(qǐng)審批的程序和步驟：有工作單位的申請(qǐng)人由其主管部門(mén)匯總后統(tǒng)一上報(bào)。無(wú)工作單位的申請(qǐng)人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后統(tǒng)一上報(bào)?！毙薷母迕鞔_，合作型保障房的單套建筑面積控制在60平米以下。從前期征求民意情況看，許多住房困難群眾，出于長(zhǎng)期、穩(wěn)定的生活居住需求期盼政府能提供這種性質(zhì)的保障房。作為體現(xiàn)基本社會(huì)保障屬性的這種住房，不具有一般的商品屬性，法規(guī)保障的是無(wú)房家庭的基本居住權(quán)利，因此規(guī)定對(duì)這種保障房實(shí)行封閉運(yùn)行管理，退出時(shí)由政府組織回購(gòu)，切斷了不合理的牟利空間。如何申請(qǐng)及退出？保障家庭獲保障房登記證明按照修改稿，區(qū)縣房屋權(quán)屬登記部門(mén)向保障家庭出具合作型保障房登記證明，其中合作型保障房除用于本套房屋貸款外，不得設(shè)立其他抵押。保障家庭退出或取得其他住房的，應(yīng)向區(qū)縣住房保障行政管理部門(mén)報(bào)告，由市和區(qū)縣政府組織回購(gòu)。房屋成本及回購(gòu)成本？房屋建設(shè)費(fèi)用約5000元/平米獲得一套60平米合作型保障性住房需多少錢(qián)？根據(jù)修改稿，合作型保障性住房房屋建設(shè)費(fèi)用，包括房屋建設(shè)安裝費(fèi)、配套建設(shè)費(fèi)、代建費(fèi)用等，具體金額由區(qū)、縣價(jià)格部門(mén)會(huì)同住房保障行政管理部門(mén)確定。該住房回購(gòu)時(shí)居民賣(mài)給政府多少錢(qián)？修改稿規(guī)定，需考慮折舊和物價(jià)水平因素，記者獲悉，相關(guān)部門(mén)初步考慮折舊與物價(jià)上漲相抵消，也就是政府回購(gòu)支付30萬(wàn)元左右。住建部門(mén)起草了《北京市開(kāi)展合作型保障房封閉運(yùn)行管理試點(diǎn)工作方案》。第一批合作型保障房試點(diǎn)項(xiàng)目包括高立莊等4項(xiàng)目，以一、二居室小戶型為主，目前處于結(jié)構(gòu)施工階段。合作型保障房禁止出租、出借，并實(shí)行封閉運(yùn)行管理，家庭通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、繼承、受贈(zèng)等方式又取得其他住房的，應(yīng)退出合作型保障房，由政府部門(mén)組織符合條件家庭按規(guī)定價(jià)格購(gòu)買(mǎi)或由政府指定機(jī)構(gòu)回購(gòu)。已搖號(hào)、分配、入住的經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房按照原規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房備案家庭的住房保障工作完成后，本市不再籌集建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房。在“十二五”規(guī)劃綱要中提出，我國(guó)將重點(diǎn)發(fā)展公租房，逐步使其成為保障性住房的主體。2013年建設(shè)、?！銎渌薷囊庖?jiàn)誰(shuí)享保障？基本保障對(duì)象為“家庭”關(guān)于基本住房保障對(duì)象，法制委員會(huì)建議將《草案》中規(guī)定的“家庭和個(gè)人”修改為“家庭”，相關(guān)條款變?yōu)椋罕臼谐擎?zhèn)基本住房保障的對(duì)象，是指本市城鎮(zhèn)住房困難家庭(包括單人家庭)。一個(gè)家庭只能配置一套保障房。據(jù)此，建議將相關(guān)條款修改為：“按照戶籍制度改革的相關(guān)規(guī)定，享有與本市城鎮(zhèn)居民同等社會(huì)保障待遇的非本市戶籍人員，可以申請(qǐng)保障房?！庇烧l(shuí)來(lái)建？建議刪除“配建保障房”條款法制委員會(huì)建議刪除《條例(草案)》中規(guī)定的“在商品住房用地和多功能用地中配建保障房”的內(nèi)容。此外，還建議刪除關(guān)于社會(huì)力量參與保障房建設(shè)和管理的內(nèi)容。經(jīng)適房、限價(jià)房是由政府出面找施工單位，政府會(huì)注入一定資金，保障開(kāi)發(fā)商有動(dòng)力建設(shè)。民政、公安、稅務(wù)、工商、人力社保、住房公積金管理、房屋權(quán)屬登記、金融、證券、保險(xiǎn)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供必要的個(gè)人信息支持基本住房保障信息管理系統(tǒng)的建立。時(shí)間：計(jì)劃2016年12月底竣工。戶型一居：約40平米，1420套兩居：約50平米，947套三居：約60平米，133套石景山南宮項(xiàng)目地點(diǎn)：位于石景山西六環(huán)內(nèi)五里坨南宮地區(qū)，分A、B兩地塊，原為限價(jià)房配建公租房項(xiàng)目。數(shù)量：共6棟898套。時(shí)間：計(jì)劃2016年底竣工。戶型一居：約40平米，691套兩居：約55平米，312套通州土橋項(xiàng)目地點(diǎn)：位于通州區(qū)東六環(huán)內(nèi)梨園鎮(zhèn)小街南，緊鄰地鐵八通線土橋站，原為市屬國(guó)有企業(yè)利用自有用地建設(shè)公租房項(xiàng)目。數(shù)量：共512套。項(xiàng)目成熟一個(gè)分配一個(gè)，通過(guò)多種方式力爭(zhēng)明年解決現(xiàn)有備案家庭住房需求。京華時(shí)報(bào)記者 孫乾 劉雪玉 京華時(shí)報(bào)制圖 何將【相關(guān)新聞】北京首批試點(diǎn)合作型保障房近5000套全國(guó)保障房開(kāi)工量已完成“十二五”計(jì)劃87%任志強(qiáng):取消限貸等政策 保障房地產(chǎn)不會(huì)進(jìn)入下行第四篇：保障房信息深圳:保障房資金缺口高達(dá)百億今年需完成一萬(wàn)套“硬任務(wù)” 截至5月已開(kāi)工20%【編者的話】據(jù)估算，今年1000萬(wàn)套保障性住房建設(shè)，在銀行惜貸、財(cái)政投入捉襟見(jiàn)肘的情況下，保障房如何破解“錢(qián)緊”尷尬？來(lái)自住建部5月底的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)保障性住房已開(kāi)工340萬(wàn)套，占計(jì)劃的34%，下半年660萬(wàn)套任務(wù)相當(dāng)艱巨，能否完成？房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)保障房建設(shè)的積極性并不樂(lè)觀，為吸引民間資金涌向保障房建設(shè)，目前密集發(fā)布的金融政策給市場(chǎng)提供了無(wú)限遐想，但是，面對(duì)回報(bào)率低的保障房，民間資本是否會(huì)繞道而行？公務(wù)員“搶食”保障房，保障房成福利分房，負(fù)面消息不絕于耳，公眾最關(guān)心的是保障房能否公平分配？本期專(zhuān)題關(guān)注保障房建設(shè)。而這個(gè)移民城市的本地戶籍人士中，80%以上已經(jīng)擁有自有住房。一萬(wàn)套“硬任務(wù)”年內(nèi)竣工據(jù)了解，深圳2011年保障性住房已全部開(kāi)工。如今，深圳保障房和商品房“雙軌并行”發(fā)展，屬于不同的市場(chǎng)需求。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)安排，全市要確保今年6月底之前開(kāi)工建設(shè)3萬(wàn)套以上保障性住房，9月底