【正文】 會組成人員和市人大代表提出，戶籍制度改革尚在進行中，不應以尚未確立的居住證制度作為依據(jù)來規(guī)定非本市戶籍人員的申請資格。城建環(huán)保委員會、常委會組成人員和市人大代表提出，建設和供應保障房是政府公共服務的重要職責，配建本應是建設方式的一種，但實踐中，在商品住房用地和多功能用地中配建保障房往往成為政府推諉職責的方式，且對于開發(fā)商不建、少建保障房的行為缺乏有效監(jiān)管，為明確基本住房保障的責任在政府，建議刪除草案中要求商品房開發(fā)商承擔配建責任的相關規(guī)定。如何監(jiān)管？“住房信息系統(tǒng)”明確責任主體對于建立城鎮(zhèn)基本住房保障信息管理系統(tǒng)方面，建議明確住房保障行政管理部門作為信息管理系統(tǒng)建設的責任主體，并規(guī)定相關部門和機構(gòu)負有提供信息的配合義務。數(shù)量：10棟2500套。戶型一居：約45平米，500套兩居：約55平米，398套石景山五里坨項目地點：位于石景山西六環(huán)內(nèi)五里坨02號地B地塊，原為限價房配建公租房項目。時間：計劃2016年12月底交付使用。同時，力爭年底實現(xiàn)對4個試點項目進行搖號分配。那么，對于這樣一個特殊的城市來說，深圳保障性建設住房意義有多大？今年將建多少？都是些什么人能享受？它的建設情況又如何呢？記者近日對深圳保障性住房做了一番了解。截至5月，深圳全市已有6個項目、完成計劃的20%。前不久，深圳今年首次通過了“雙限”方式出讓保障房用地。而松坪山三期保障性住房項目建設將于9月封頂、明年竣工，2013年交付使用。建保障房利潤只有4%“尚景經(jīng)富園”小區(qū)是深圳龍崗的一個保障房項目，2月份之前，它還屬于深圳尚模地產(chǎn)，如今被龍崗區(qū)政府超低價收入囊中。據(jù)其測算，此樓盤的建安成本約2500元/平方米上下，加上幾百元/平方米的拿地成本，合計成本就接近3000多元/平方米，留給開發(fā)商的盈利空間的確不多。萬科總裁郁亮表示，為盡到行業(yè)領跑者的責任，萬科愿意參與保障房建設，參與的原則是不影響股東利益，意即不虧錢。記者從2010年，深圳市財政委發(fā)布的一份關于保障房建設的報告中獲悉，但完成很不理想，不到計劃的六成。而這需要的很多資源來配套，財政沒有這個能力。為了讓保障房分配更顯公平，深圳制定了極為繁瑣的“三審”、“九查”制度，而且所有審核與查證過程住建局均在網(wǎng)上公示。深圳騙購保障房罰款20萬元、終身禁申請購房補貼?！罢怯捎谶@一政策性漏洞，令投機者抓住了空隙，導致保障房亂象叢生。近年來，天津市與全國社?；鹄硎聲炇饏f(xié)議，全國社?；鹄硎聲孕磐挟a(chǎn)品的形式，為天津市提供30億元貸款，專項用于公共租賃住房項目建設；中國建設銀行天津分行牽頭與15家商業(yè)銀行共同組建200億元銀團，以此支持保障性住房建設；市政府利用約20億元公積金貸款建設保障性住房；。由于非動遷安置房項目的建設進度緩慢，上海前5個月保障房建設計劃完成尚不到四成，僅略高于全國平均水平。此外，保險資金也已經(jīng)進入到上海保障房領域。民營資本進軍公租房，這在青島公租房建設中還是第一次。據(jù)開發(fā)區(qū)城建局住宅發(fā)展中心副主任程梅平介紹，公共服務設施的配建，對企業(yè)參與公租房項目是一個強有力的吸引。在土地問題上，青島市采取配建制度保證了保障性住房項目用地的供應。日前，青島市住房保障中心副主任王育生在線網(wǎng)談時介紹，今年是青島實施第二個住房保障發(fā)展規(guī)劃的第一年，今年計劃開工保障性住房兩萬套，配租配售保障性住房9000套。在調(diào)研過程中夏耕一再強調(diào)保障房建設一項重大的民生工程，也是一項硬任務，保障性住房建設必須確保工程質(zhì)量。江蘇：保障房建設進展遙遙領先江蘇省保障性安居工程今年規(guī)劃建設45萬套，目前開工率已經(jīng)超過四成。雖然國家對江蘇的資金支持力度比以往大，目前到位的資金也僅有15億元。住房城鄉(xiāng)建設部門負責對各類保障性住房建設和分配工作進行督察；國土部門負責對保障性住房建設用地落實情況進行督察；統(tǒng)計部門負責社會滿意度調(diào)查；各級監(jiān)察機關負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)各部門受理群眾投訴和舉報，開展績效評估，實施行政問責，推動效能監(jiān)察工作順利開展，并取得實效。一人家庭即單身家庭（未婚、離異或者喪偶不帶子女）申請《淄博市經(jīng)濟適用住房資格證》，應當年滿28周歲并符合上述條件。街道辦事處接到申請材料后進行審查并在申請人所在單位或社區(qū)居委會進行公示。公示無異議或異議不成立的，向申請人頒發(fā)《資格證》。市、縣房管部門向購房家庭發(fā)放《淄博市經(jīng)濟適用住房準購證》，申請人憑《準購證》與建設單位簽訂經(jīng)濟適用住房買賣合同及辦理房屋所有權證。申請人根據(jù)公示的房源信息,憑《資格證》在戶口所在地區(qū)縣或跨區(qū)縣申請確定購買經(jīng)濟適用住房房源。區(qū)、縣房產(chǎn)管理部門自收到申請材料后，對申請材料進行審查，其中，區(qū)房產(chǎn)管理部門初審后應報市房產(chǎn)管理部門審核。有下列情況之一的不予頒發(fā)《資格證》：（一）購買過經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房的；（二）已參加福利分房或享受房改政策購房，且房屋建筑面積超過政府公布的住房困難標準的；（三）私有房屋轉(zhuǎn)讓后不滿2年的；（四）離婚不滿1年的；（五）其他不符合購買經(jīng)濟適用住房條件的。截至目前，江蘇省開工項目的房源比例大大超過全國平均水平，處于領先位置。據(jù)了解，今年江蘇省保障性住房建設任務為：新增公共租賃住房、廉租住房15萬套(間)；新建經(jīng)濟適用住房6萬套；發(fā)放廉租住房租賃補貼4萬戶；完成城市棚戶區(qū)危舊房改造20萬戶、1000萬平方米。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，當前全國保障房建設最大的難題是“很差錢”和土地問題，江蘇也不例外。另外，記者還了解到，為防止保障房申購中出現(xiàn)騙購的情況，青島將進一步加大保障房申請環(huán)節(jié)的把關力度，由包括國土房管、民政、公安等在內(nèi)的6個部門聯(lián)手把關，受理申請的審核時間需75個工作日。盡管青島市的保障房建設進行得有聲有色，但最近也爆出了一些諸如房屋質(zhì)量、配售其他產(chǎn)品等負面消息。比如，新增建設用地規(guī)劃為住宅的，按照不低于10%的比例配建；一般搬遷企業(yè)用地規(guī)劃為住宅的按照45%的比例實施配建。在保障房的建設中，資金問題一直備受關注，民營資本的積極參與無疑給青島保障房建設的資金問題帶來了曙光。辛安工業(yè)園內(nèi)150多家工業(yè)企業(yè)中，有租房需求的企業(yè)占七成，僅海爾、海信、上汽通用五菱等大企業(yè)的外來務工人員就達6萬人。市場需求旺盛 20年可收回投資青島：民營資本瞄準保障房商機前不久，位于青島開發(fā)區(qū)的辛安公共租賃住房項目開工建設，這一今年以來全國開工的最大公共租賃住房項目，設計建設3600套，面向轄區(qū)的低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來務工人員配租。從進度看，有分析師認為，保障房的開工進度每年都相似，上半年主要做準備工作，籌資金、找土地、落實開發(fā)企業(yè)，下半年才是集中開工期。今年初，上海《政府工作報告》中公布的計劃表明，上海今年要新開工建設和籌措保障性住房1500萬平方米（約22萬套），供應1150萬平方米（約17萬套）。津滬：保障房籌集資金渠道多樣彰顯一線城市金融創(chuàng)