【正文】 出控制力度較差，再加上無(wú)固定資產(chǎn)現(xiàn)值考核的壓力，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員疏于對(duì)固定資產(chǎn)的核算也就成為必然。首先，固定資產(chǎn)的采購(gòu)預(yù)算沒(méi)有真正起到制約事業(yè)單位按預(yù)算采購(gòu)的作用。其次，上級(jí)主管部門對(duì)下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況沒(méi)有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，再加上事業(yè)單位固定資產(chǎn)在后續(xù)財(cái)務(wù)核算時(shí)不執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中關(guān)于市價(jià)法的計(jì)量方式，無(wú)法及時(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，此外盲目攀比的擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模也已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展中的通病，而財(cái)政部門在預(yù)算撥付后未能繼續(xù)跟蹤固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用和處置情況，導(dǎo)致原本最為有力的外部監(jiān)督效果難稱顯著。并在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理”的思想指導(dǎo)下，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)行合理分工，明確各部門的職責(zé)。加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，就要有一個(gè)科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制來(lái)保障固定資產(chǎn)管理的運(yùn)行質(zhì)量。建立健全的固定資產(chǎn)管理制度，加大監(jiān)管力度。因此，按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合各單位的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立健全的固定資產(chǎn)管理機(jī)制和完善的管理制度已成為當(dāng)前各級(jí)事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)管理的當(dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)固定資產(chǎn)賬目處理方法。要改進(jìn)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方法，事業(yè)單位可采用按原值和預(yù)計(jì)使用年限計(jì)提折舊的方法，既能真實(shí)反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)凈值，也有利于事業(yè)單位進(jìn)行成本核算。固定資產(chǎn)實(shí)物由固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理①設(shè)立固定資產(chǎn)登記簿，反映各類固定資產(chǎn)的使用、保管和增減變動(dòng)及其結(jié)存情況；②與各科室、部門簽訂固定資產(chǎn)使用、保管責(zé)任書(shū)。、統(tǒng)一程序加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。固定資產(chǎn)日常管理的流程圖第一步：由使用部門寫出書(shū)面材料，提出申請(qǐng)（購(gòu)置、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、處置程序相同），上報(bào)計(jì)劃交財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門。第三步：領(lǐng)導(dǎo)研究決定后，由使用部門編制預(yù)算。第五步：固定資產(chǎn)管理部門將驗(yàn)收單和處置結(jié)果交財(cái)務(wù)部門入賬或銷賬。具體分以下幾點(diǎn)管理，重點(diǎn)放在對(duì)固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)上：①固定資產(chǎn)購(gòu)置管理。②固定資產(chǎn)使用管理。本單位內(nèi)部無(wú)法提供的資產(chǎn)，再考慮通過(guò)外部采購(gòu)、購(gòu)建的方式取得。對(duì)于財(cái)政資金購(gòu)置資產(chǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的相關(guān)條款，確保公開(kāi)、公正、公平交易，杜絕違法行為。資產(chǎn)使用人員要愛(ài)惜資產(chǎn)，避免因操作不當(dāng)或疏忽大意造成資產(chǎn)的毀損，資產(chǎn)領(lǐng)用必須做好過(guò)程監(jiān)控、資產(chǎn)的使用人變更、存放地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移，要盡快通知資產(chǎn)管理部門，做好變更登記。這一要求本身值得商榷，修購(gòu)基金應(yīng)與資產(chǎn)的使用狀況掛鉤，收入的變動(dòng)與資產(chǎn)情況沒(méi)有必然聯(lián)系，因此，將收入作為計(jì)提基數(shù)并不科學(xué)。實(shí)際工作中，使用修購(gòu)基金購(gòu)置、維修資產(chǎn)的事業(yè)單位也越來(lái)越少，用經(jīng)費(fèi)直接購(gòu)置的做法較為普遍，這也有利于反映單位收支情況，控制6規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施購(gòu)置、維修固定資產(chǎn)的開(kāi)支。事業(yè)單位在處置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“先審批后處置”的原則，不得擅自處置固定資產(chǎn)。利用固定資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借、對(duì)外投資時(shí)，要做好登記、監(jiān)控工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，對(duì)外投資、出租收益要確保及時(shí)、準(zhǔn)確入賬。省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后，按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳省級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。省級(jí)事業(yè)單位上繳的國(guó)有資產(chǎn)處置收入，納入預(yù)算管理。④固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。通過(guò)清查盤點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。財(cái)政部門應(yīng)不斷完善固定資產(chǎn)核算制度，重新界定固定資產(chǎn)范圍，細(xì)化固定資產(chǎn)明細(xì)的固定資產(chǎn)目錄。完善行使單位固定資產(chǎn)保值考核獎(jiǎng)懲制度，領(lǐng)導(dǎo)干部固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。同時(shí)，在單位領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)計(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，單位的固定資產(chǎn)管理使用效率和安全完整情況應(yīng)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一，使固定資產(chǎn)管理責(zé)任落到實(shí)處。事業(yè)單位將資產(chǎn) 山西財(cái)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文購(gòu)置項(xiàng)目列入單位部門預(yù)算，審批部門預(yù)算時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)。二是通過(guò)政府采購(gòu)實(shí)行監(jiān)控審核。三是積極推進(jìn)政府收支分類改革，通過(guò)政府收支進(jìn)行分類，更加細(xì)致清晰地反映資產(chǎn)類收入的來(lái)源和支出的具體用途，更加便于預(yù)算管理和日常核算的規(guī)范，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)的電算化核算也推進(jìn)了財(cái)務(wù)集中的發(fā)展，同樣，固定資產(chǎn)的管理也需要推進(jìn)信息化管理。把固定資產(chǎn)的信息輸入電腦，對(duì)其信息實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。信息化管理的優(yōu)勢(shì)不僅加快了數(shù)據(jù)信息的處理速度。進(jìn)行信息化管理后，固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、報(bào)廢等增減變化信息直接可以在電腦中反映出來(lái)，如此的業(yè)務(wù)操作流程，不僅加快了信息傳遞速度，也減少了原來(lái)人為溝通傳遞信息過(guò)程中出錯(cuò)的概率。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理改革已到了關(guān)鍵時(shí)刻，如何把改革引向深人，使事業(yè)單位真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要一員，走上自我積累、自我約束、自我發(fā)展、自我改革、服務(wù)社會(huì)的良性道路，是改革成功與否的關(guān)鍵所在，而政府職能的轉(zhuǎn)換恰恰是其前提條件。如何科學(xué)有效地做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，對(duì)提高預(yù)算資金的使用效益、社會(huì)效益和增強(qiáng)單位的競(jìng)爭(zhēng)力極其重要。參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)【1】《，2001.》【2】《，2006.》 【3】《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》 【4】《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》 【5】《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》【6】冀財(cái)資（2009）15號(hào)文《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》 【7】《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》【8】鮑學(xué)曾：新編事業(yè)單位會(huì)計(jì)[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1997.【9】崔毓濱：高校固定資產(chǎn)管理的新思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2007（6）.【10】[J].沈陽(yáng)干部學(xué)刊，2007.第三篇：淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理摘要隨著信息時(shí)代的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，事業(yè)單位進(jìn)行管理固定資產(chǎn)，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理措施隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以國(guó)家投資為主體的社會(huì)公共和公益事業(yè)得到迅速發(fā)展壯大，事業(yè)單位固定資產(chǎn)總額不斷擴(kuò)大。加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，是打造“高效政府”的客觀要求，同時(shí)也是深化財(cái)政改革的重要內(nèi)容。一、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要意義事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全資產(chǎn)管理制度，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一建賬核算，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記管理。如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，成為事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。少數(shù)單位甚至沒(méi)有設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片。部分專業(yè)化設(shè)備重復(fù)購(gòu)置、工程重復(fù)建設(shè)。（三）資產(chǎn)流失嚴(yán)重在事業(yè)性資產(chǎn)中，資產(chǎn)流失最為嚴(yán)重的一個(gè)渠道是“非轉(zhuǎn)經(jīng)”問(wèn)題，即非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)隱性流失；有的則通過(guò)各種手段變相侵占國(guó)有資產(chǎn)，假借破產(chǎn)名義轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等，變國(guó)家利益為集體利益，甚至個(gè)人利益，造成了國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。（四）責(zé)任人管理機(jī)制不到位當(dāng)前，很多事業(yè)單位對(duì)設(shè)置資產(chǎn)管理部門的意識(shí)相對(duì)薄弱，其外在表現(xiàn)常常是重購(gòu)置，輕管理，無(wú)法將資產(chǎn)管理徹底落實(shí)。二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施（一）建立崗位責(zé)任制要按照不相容職務(wù)相分離的要求，合理設(shè)置會(huì)計(jì)及相關(guān)崗位，明確職責(zé)、權(quán)限，形成相互制約機(jī)制。（二）建立授權(quán)審批控制明確審批人員授權(quán)批準(zhǔn)的方式、程序和相關(guān)控制措施，規(guī)定審批人的權(quán)限、責(zé)任，不得越權(quán)審批。嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)。（三）建立健全的固定資產(chǎn)控制與業(yè)務(wù)完善固定資產(chǎn)管理制度。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行調(diào)查研究后，制訂出各種預(yù)算控制，購(gòu)建控制當(dāng)然，驗(yàn)收控制，維護(hù)維修控制，處置控制，還要確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行，做到有章必循、違章必究，清查盤點(diǎn)控制，以達(dá)到制定制度的目標(biāo)。程序以及具體控制點(diǎn)建立預(yù)算控制。購(gòu)建固定資產(chǎn)由主管部門統(tǒng)一組織，固定資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)及使用部門共同參與論證、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。固定資產(chǎn)購(gòu)建（尤其是基建項(xiàng)目）涉及大額資金開(kāi)支，通常是營(yíng)私舞弊多發(fā)點(diǎn)。對(duì)大、中型購(gòu)建項(xiàng)目宜實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制（政府采購(gòu)除外）；零星采購(gòu)實(shí)行雙人采購(gòu)制?；?xiàng)目的竣工決算要經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)審核并出具報(bào)告。由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門共同參加，根據(jù)不同的取得方式（包括外購(gòu)、自行建造、接受捐贈(zèng)、外單位調(diào)入等），將實(shí)物與購(gòu)貨合同、供應(yīng)商的發(fā)貨單及捐贈(zèng)方等提供的有關(guān)憑據(jù)、資料進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后方可辦理審批驗(yàn)收手續(xù)，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（驗(yàn)收單）；財(cái)會(huì)人員根據(jù)驗(yàn)收單及時(shí)登賬。建立維護(hù)維修控制。大修指房屋建筑物翻修、改建、改造，機(jī)器設(shè)備全面拆卸更換主要部件，應(yīng)先由使用部門提交固定資產(chǎn)大修預(yù)算草案，經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)會(huì)部門、單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人審核通過(guò)，財(cái)會(huì)部門按預(yù)算計(jì)劃，嚴(yán)格控制開(kāi)支。使用部門確定專門的人員負(fù)責(zé)部門固定資產(chǎn)的修理和維護(hù)，以明確責(zé)任。（1）事業(yè)單位利用固定資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、出售和擔(dān)保等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。盤點(diǎn)固定資產(chǎn)放置在倉(cāng)庫(kù)中可能發(fā)生的損壞或丟失，一旦出現(xiàn)了損壞或丟失，需要及時(shí)處理和補(bǔ)救，防止固定資產(chǎn)記錄與實(shí)際情況不符。組成清查小組定期或不定期地進(jìn)行盤點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的，應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表并及時(shí)做出報(bào)告。（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)崗位培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須重視，要進(jìn)一步提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)。資產(chǎn)管理員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)資產(chǎn)管理的知識(shí)和文件，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)各類資產(chǎn)的名稱、功能、存放地點(diǎn)、使用情況等要做到心中有數(shù)。總之，要管理好事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，不僅要建立健全的內(nèi)部管理制度，而且要將制度執(zhí)行好，還要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。參考文獻(xiàn)[1] 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管理人員素質(zhì)不高.................5（四）賬賬不符、賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)存量不清...............5（五）固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重........5四、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不善造成的后果及影響............6（一）容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失...........................6（二）容易滋生腐敗..................................6（三）在社會(huì)上造成了不好的影響........................6五、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理措施....................6（一）明晰產(chǎn)權(quán)意識(shí),提高管理水平.......................7（二）加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)....................7（三）加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)......................7（四）規(guī)范固定資產(chǎn)核算方法，落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度.........8（五）完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)配置管理.....................8事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理初探【摘要】縱觀當(dāng)前事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理流程，大部分還停留在幾十年前傳統(tǒng)的筆錄紙存的模式上，不論從流程的時(shí)效、系統(tǒng)、準(zhǔn)確和滿足管理需求等方面都無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。本文從事業(yè)單位固定資產(chǎn)概念入手，分析了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題及影響，提出了完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理建議。隨著財(cái)務(wù)制度的不斷改革，舊的程序不能及時(shí)更新，會(huì)造成對(duì)經(jīng)營(yíng)真實(shí)性的影響，也給稅務(wù)、內(nèi)外部審計(jì)部門的事后檢查帶來(lái)相當(dāng)大的麻煩，同時(shí)也給一些不法分子一些可乘之機(jī)，直接影響到國(guó)有財(cái)產(chǎn)的安全。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的主要特征:一是事業(yè)單位固定資產(chǎn)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。二是事業(yè)單位固定資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)特點(diǎn)。成本一次列入當(dāng)期支出不再分期計(jì)提折舊。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的主要來(lái)源:出于自身業(yè)務(wù)和日常的需要,事業(yè)單位動(dòng)用自身的大額資金購(gòu)進(jìn)或自己制造。接受社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等的捐贈(zèng)等。按照現(xiàn)行有關(guān)制度規(guī)定，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)包括：（1）單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn)，作為固定資產(chǎn)管理、核算；（2）事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備；（3）事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按照取得或購(gòu)建時(shí)的實(shí)際成本記