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正文內(nèi)容

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題及建議-在線瀏覽

2024-10-25 14:59本頁面
  

【正文】 資產(chǎn)的賬務(wù)處理,包括固定資產(chǎn)上賬、固定資產(chǎn)卡片錄入(包括資產(chǎn)平臺)、固定資產(chǎn)的維修、固定資產(chǎn)的折舊、固定資產(chǎn)報廢、固定資產(chǎn)的捐贈、固定資產(chǎn)的出租以及固定資產(chǎn)的出借等情況的記錄。建立完善的監(jiān)督體系,強化制度落實好的管理制度需要執(zhí)行和落實才體現(xiàn)其價值,在固定資產(chǎn)管理工作中,建立制度是管理前提,監(jiān)督是對制度執(zhí)行的保障。一是建立內(nèi)部監(jiān)督機制,監(jiān)管部門獨立于資產(chǎn)管理和財務(wù)核算部門,定期或用隨機抽查方式督促部門行使管理職能,監(jiān)督資產(chǎn)管理部門在固定資產(chǎn)采購、使用、處置等程序上是否合規(guī);落實定期盤點等資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,了解固定資產(chǎn)的運行現(xiàn)狀,對盤虧、盤盈資產(chǎn)分析并找出原因,對各類情況進行責(zé)任劃分,甚至追責(zé),及時發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患,避免事業(yè)單位出現(xiàn)巨大的安全生產(chǎn)危機。同級財政部門固定資產(chǎn)管理納入各事業(yè)單位績效考核,定期或不定期抽查事業(yè)單位固定資產(chǎn)情況,督促各事業(yè)單位規(guī)范資產(chǎn)管理和固定資產(chǎn)財務(wù)核算工作。與時俱進,引入信息化管理手段事業(yè)單位的固定資產(chǎn)廣泛、種類多樣、形式多變,如何在管理人員多、流動性強的情況下,管理好固定資產(chǎn),工作難度真的是不小。實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提升行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平,使固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準(zhǔn)確,快捷和全面。但綜觀行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理工作,存在著諸多不規(guī)范、管理薄弱現(xiàn)象,這些情況嚴(yán)重阻撓和抑制了行政事業(yè)單位的發(fā)展,并影響著國有資產(chǎn)保值增值,成為國有資產(chǎn)流失的一大隱患。根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定:“行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,防止資產(chǎn)流失。購買時一味追求“小而全”、“超前”、“高標(biāo)準(zhǔn)”,沒有充分論證設(shè)備的使用效益或脫離了單位的實際,造成設(shè)備使用效率不高,閑置浪費現(xiàn)象嚴(yán)重;有的單位在資產(chǎn)使用、報廢處理等手續(xù)辦理上不嚴(yán),疏于管理,致使有賬無物。,缺乏“折舊”項目,存在“管理流于形式”的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)的劃分,既要以財務(wù)規(guī)則為依據(jù),又要結(jié)合本單位的實際。如普通型照相機、大批購買的辦公桌椅等,按低值易耗品處理,不去按固定資產(chǎn)類管理。事業(yè)單位固定資產(chǎn)由于撥付性所定,在會計核算中以當(dāng)年批準(zhǔn)的實際支出列為費用直接沖銷了財政撥款,因此,長期以來形成了在管理上只重視實物形態(tài)而不重視貨幣形態(tài),造成價值上的流失。我國事業(yè)單位的體制改革相對滯后,仍保留著明顯的計劃經(jīng)濟色彩。結(jié)果是單位只關(guān)心對固定資產(chǎn)的投入,不關(guān)心對固定資產(chǎn)的管理,追求對固定資產(chǎn)投資的規(guī)模,忽視對固定資產(chǎn)的有效利用。2.“隨意性”管理機制是造成資產(chǎn)閑置、浪費的主要原因。在固定資產(chǎn)的處置方面,國家對事業(yè)單位有一套復(fù)雜的審批程序,事業(yè)單位自身并沒有多少自主權(quán)。3.“缺位、空位”的內(nèi)部管理監(jiān)督體制是導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、浪費的內(nèi)在原因。固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀是資產(chǎn)的價值形態(tài)由財務(wù)部門管理,實物形態(tài)由固定資產(chǎn)管理部門和使用部門管理。在固定資產(chǎn)對外投資方面,缺乏市場調(diào)查和可行性研究,存在較大的盲目性,忽視管理,形成“有投入無回報,高投入低回報”等突出問題。三、加強固定資產(chǎn)管理的建議固定資產(chǎn)的管理是一個系統(tǒng)的工作,龐大的資產(chǎn)僅僅依靠資產(chǎn)、財務(wù)部門進行管理是不夠的,需要實施全員和全過程管理,才能管好用好固定資產(chǎn),發(fā)揮應(yīng)有的效益。不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,對資產(chǎn)的申報、招標(biāo)、采購到資產(chǎn)的驗收、保管、使用、維修、處置等各個環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任,對固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核。固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一,要從思想上認(rèn)識到固定資產(chǎn)的地位和作用,樹立資產(chǎn)效益的意識;加大前期論證力度,樹立節(jié)約的意識,防止盲目投資,讓資產(chǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,實現(xiàn)保值與增值。固定資產(chǎn)名目繁多,分布廣泛,固定資產(chǎn)的管理也必然是一項情況復(fù)雜、工作量龐大的工作。,建立固定資產(chǎn)清查和盤點制度,確保賬賬、賬實相符。通過清查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞管理中的漏洞。一是參照企業(yè)會計制度,試行固定資產(chǎn)折舊制度,在資產(chǎn)類別中增加“折舊”項目,并設(shè)置“累計折舊”科目,并將其列示于事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中,與“固定資產(chǎn)”科目抵減后,反映固定資產(chǎn)凈額,使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類項目中結(jié)合,從而直接明了的反映固定資產(chǎn)的實有數(shù)額。第三篇:事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的探討【摘要】現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理存在著:“缺乏定期盤查制度,賬外資產(chǎn)增加,物隨人走。重視實物形態(tài)而不重視貨幣形態(tài)”等現(xiàn)象。“隨意性”管理體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費的主要原因?!娟P(guān)鍵詞】事業(yè)單位固定資產(chǎn)閑置浪費計劃體制隨意管理單位的固定資產(chǎn)是衡量一個單位綜合實力的重要指標(biāo),是各項工作順利進行的重要物質(zhì)保證。一、固定資產(chǎn)管理中存在的突出問題目前,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)存在盲目采購或多頭采購,物資閑置積壓,資產(chǎn)使用效益低。管理制度不健全,缺乏定期盤查制度,賬外資產(chǎn)增加,存在“物隨人走”現(xiàn)象。有的單位在資產(chǎn)使用、報廢處理等手續(xù)辦理上不嚴(yán),疏于管理,致使有賬無物。賬實嚴(yán)重不符,固定資產(chǎn)賬卡形同呆賬。資產(chǎn)類別劃分機械,缺乏“折舊”項目,存在“管理流于形式”現(xiàn)象。固定資產(chǎn)的劃分,既要以財務(wù)規(guī)則為依據(jù),又要結(jié)合本單位的實際。如普通型照相機,未大批購買的辦公桌椅等,按低值易耗品處理,不去按固定資產(chǎn)類管理。一些單位負(fù)責(zé)人只知產(chǎn)權(quán)登記這個名詞,卻根本不理解其含義,沒有國有資產(chǎn)的觀念,對資產(chǎn)管理主觀隨意,常常會“隨意變賣低價處理”單位資產(chǎn)。重視實物形態(tài)而忽視貨幣形態(tài)。二、對存在問題的“歸因”分析“計劃性”投資體制是造成資產(chǎn)閑置、浪費的根本原因。事業(yè)單位的投資體制,特別是對固定資產(chǎn)的投資仍維持由國家包攬的現(xiàn)狀,使得事業(yè)單位對國家一直存在依賴思想。資產(chǎn)的“閑置、浪費”現(xiàn)象的產(chǎn)生,也就有了某種“必然性”了。到目前為止,國家尚未制定出一套適合事業(yè)單位的資產(chǎn)保值、增值考核指標(biāo)。造成事業(yè)單位僅是將其管理的固定資產(chǎn)作為履行職責(zé),完成任務(wù)的手段,并不關(guān)心資產(chǎn)的使用效益?!叭蔽弧⒖瘴弧钡膬?nèi)部管理監(jiān)督體制是導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、浪費的內(nèi)在原因。固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀是資產(chǎn)的價值形態(tài)由財務(wù)部門管理,實物形態(tài)由固定資產(chǎn)管理部門和使用部門管理。在固定資產(chǎn)對外投資方面,缺乏市場調(diào)查和可行性研究,存在較大的盲目性,忽視管理,形成“有投入無回報,高投入、低回報”等突出問題。三、應(yīng)采取的措施固定資產(chǎn)的管理是一個系統(tǒng)的工作,龐大的資產(chǎn)僅僅依靠資產(chǎn)、財務(wù)部門進行管理是不夠的,需要實施全員和全過程管理,才能管好用好固定資產(chǎn),發(fā)揮應(yīng)有的效益。一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,對資產(chǎn)的申報、招標(biāo)、采購到資產(chǎn)的驗收、保管、使用、維修、處置等各個環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任,對固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核。固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一,要從思想上認(rèn)識到固定資產(chǎn)的地位和作用,樹立資產(chǎn)效益的意識。改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度。使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類項目中結(jié)合,從而直接明了的反映固定資產(chǎn)的實有數(shù)額。(2)增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”、“待處理財產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等科目,以核算反映固定資產(chǎn)因改建、擴建等原因價值增加或減少以及清理后凈損益
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