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廣泛適用相對不起訴是寬嚴相濟政策體現(xiàn)-在線瀏覽

2024-11-09 18:47本頁面
  

【正文】 時能夠快速回歸社會,不受歧視,增強庭前改造的效果,保證在開庭后能夠改其向善,針對第四類案件則聯(lián)系偵查機關(guān),多收集被害人存在過錯的證據(jù),保證對犯罪嫌疑人的處理與法有據(jù)、與情有原。為更全面的貫徹寬嚴相濟的司法政策,使案件的辦理做到寬而有據(jù)、嚴則有度,結(jié)合我院所處的社會實際和以往案件辦理的經(jīng)驗總結(jié),筆者認為應(yīng)從以下幾方面認識“寬”與“嚴”,才能更好的保證刑事案件的質(zhì)量,并通過案件的辦理促進司法的和諧。我國的司法體制中對未成年人犯罪,歷來實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主,懲罰為輔的原則。在公訴環(huán)節(jié),應(yīng)充分考慮到未成年人的生活、學(xué)習,能不訴的盡量不訴;在審判環(huán)節(jié),除堅持不公開審判外,盡量采取簡易程序和普通程序簡化審程序,減少因庭審時間過長或過于嚴肅給未成年人帶來的巨大心理壓力;在執(zhí)行環(huán)節(jié),應(yīng)充分考慮到身體和心理承受壓力,與成年犯分開羈押,在法律許可的范圍優(yōu)先考慮減刑、假釋。但與未成年人不同,其寬緩是有一定限度的?!叭鮿萑后w”犯罪同樣要以寬緩為主。但“弱勢群體”的范圍還很難有個準確的概定,一個共同點應(yīng)該是經(jīng)濟和社會地位較低,往往處于孤立無援的困境,包括下崗失業(yè)者,無業(yè)者,農(nóng)民工,生活無著的老人,普通農(nóng)民等。當前,很多地方企業(yè)或單位給予的農(nóng)民工資極低,工作環(huán)境很差,有的還長期拖欠農(nóng)民工資,由此引發(fā)了一系列刑事案件,如有的農(nóng)民工因家里急需用錢,而老板長期拖欠,以致激憤殺人等。(2)、從適用的犯罪種類看:職務(wù)犯罪應(yīng)重點打擊。這類案件嚴重損害了國家工作人員的聲譽,損害了黨和政府的形象,如不嚴厲打擊,就有亡國的危險。據(jù)統(tǒng)計,2001年到2005年,全國貪污賄賂案件判免刑、%%,%;2003年到2005年,全國有33519名職務(wù)犯罪分子被宣告緩刑,%,%的比率。這其中的原因值得我們深思。黑惡勢力犯罪分子稱霸一方,魚肉百姓,社會危害性大,影響很壞,是嚴打的重點;毒品犯罪、危害公共安全和公民生命安全犯罪直接威脅著廣大人民群眾的生命,也是歷年打擊的重點,是國家打擊的重點;危害國防利益和軍人違反職責犯罪則威脅著國家安全和領(lǐng)土完整,當然應(yīng)該從嚴打擊。相對于前面的犯罪來說,這些犯罪的危害性要小些,但也要區(qū)別對待,依法打擊。如走私、強迫賣淫、金融詐騙罪等。不起訴權(quán)是刑訴法賦予檢察機關(guān)的一項重要的檢察權(quán)。相對不起訴是指檢察官對于存在足夠犯罪嫌疑且符合起訴條件的案件,依其職權(quán)斟酌具體情形而作出的一種不起訴決定。然而,不起訴制度在司法實踐中運行不暢,適用率較低,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的功能,更是將輕微犯罪人推入繁雜冗長的訴訟程序,使一些本可以通過其它非刑罰化措施得到改善的犯罪嫌疑人承受過多的訴訟負擔,遭受短期自由刑,甚至使犯罪嫌疑人產(chǎn)生仇視和對抗社會的扭曲心態(tài)。引進刑事和解制度。因此,引進刑事和解制度,對于貫徹“寬大”的刑事政策,不僅十分必要,而且切實可行。刑事和解制度給沖突雙方解決矛盾提供了機會,能夠有效地減少和鈍化矛盾,盡可能地減少法院判決后的消極因素,有助于在全社會增進和諧協(xié)調(diào)的社會關(guān)系。它旨在提升被害人和犯罪人的滿意度,降低再犯率,它與我國傳統(tǒng)的調(diào)解制度所蘊涵的“和為貴”的理念相一致。擴大簡化審和簡易程序的適用。因此,“兩高一部”于2003年3月15日發(fā)布了《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J罪案件”的若干意見(試行)》和《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》。在具體辦案中,對符合法定條件的公訴案件,能夠適用簡易程序或者可以簡化審理的,要積極主動建議人民法院適用;對于被告人及辯護人提出建議適用簡易程序或者簡化審理的案件,經(jīng)審理認為符合條件的,應(yīng)當同意并向人民法院建議適用。(二)“嚴”的適用(1)、從適用的對象看:一是從行為角度看,“嚴”的適用對象是嚴重影響社會穩(wěn)定的犯罪,主要包括:①嚴重危及公民人身、財產(chǎn)安全的犯罪,特別是暴力犯罪,如殺人、強奸、搶劫、綁架、販毒等八類嚴重刑事案件;②聚眾性犯罪,如武裝叛亂、**罪、聚眾擾亂社會秩序罪、聚眾沖擊國家機關(guān)罪等;③部分危害公共安全的犯罪,如放火、爆炸、投放危險物質(zhì)、劫機劫船、涉槍犯罪以及造成嚴重后果的過失犯罪,如重大責任事故罪、工程重大安全事故罪等;④有組織犯罪,主要是恐怖組織犯罪和黑社會性質(zhì)組織犯罪;⑤邪教組織犯罪;⑥貪污賄賂犯罪。二是從行為人角度看,“嚴”的適用對象是嚴重危及社會穩(wěn)定的犯罪人,主要包括職務(wù)犯(利用職務(wù)便利進行犯罪的國家工作人員)和累犯、再犯。而累犯,我國歷來將其作為懲治的重點,現(xiàn)行刑法也對累犯專門作了修訂,表現(xiàn)了我國對累犯從嚴懲治的決心。(2)、在適用的方式上:一是實體上“依法從重”。具體包括兩方面的含義:一方面是刑事政策導(dǎo)向的“從重”。在公訴環(huán)節(jié)就應(yīng)在量刑建議上著重強調(diào)對其從重處理的理由,請求人民法院對其處以在法定刑范圍內(nèi)的偏重處理。所謂“依法從快”是指在法定的程序下,在法定期限以內(nèi),對適用對象及時審查、及時起訴,以達到有效地追究犯罪、證實犯罪、打擊犯罪的效果。檢察機關(guān)既是刑事法律的執(zhí)行主體,也是刑事政策的具體實施者。第三篇:如何執(zhí)行:寬嚴相濟刑事政策近年來,青少年犯罪急劇上升,與環(huán)境污染、吸毒販毒并稱為當今世界的“三大公害”。針對青少年犯罪逐年呈增長趨勢的特點,政法機關(guān)堅持“教育、感化、挽救”的方針,目前已取得良好的效果,但是也產(chǎn)生了一些負面影響。本文從近幾年來未成年人犯罪的特點和處理情況談?wù)勅绾螌ξ闯赡耆朔缸锸┬小皩拠老酀钡男淌抡摺T趯ξ闯赡耆朔缸锪啃虝r,審判機關(guān)沒有完全根據(jù)每個案件的具體情況綜合考慮,即本人的人身危險性,犯罪情節(jié)后果等。2004年至2006年8月份,我院共接到法院對未成年人犯罪有罪判決34件68 人,其中,判處緩刑的35人, %。通過對未成年人的量刑,沒有起到很好的威懾作用。并且在判刑后重新犯罪現(xiàn)象也十分突出,如周磊,2002年12月法院以搶劫罪判處其有期徒刑三年緩刑五年,孫志強,2003年4月法院以搶劫罪判處其有期徒刑半年緩刑一年。(3)附加罰金刑過多。法院判處未成年人罰金往往由監(jiān)護人交納,不僅不能實現(xiàn)剝奪其犯罪資本的刑罰目的,相反形成以錢贖罪的印象,因此達不到一般預(yù)防和特殊預(yù)防之效果。當我們在貫徹落實“嚴打”方針時,往往專注于未成年人的犯罪行為應(yīng)受刑事制裁本身,強調(diào)以嚴厲的法律手段懲罰犯罪而達到遏制犯罪的目的,也即片面強調(diào)一個打擊和懲罰效應(yīng),這就是誤區(qū)之一。例如一個未成年人平時表現(xiàn)不錯,偶然地實施了某種犯罪行為,但是處于可捕可不捕、可訴可不訴、可判可不判(罪)的情況下,“嚴”以處之捕、訴、判的話,很有可能將他過早地“推”入一個染缸,
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