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大慶市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法-在線瀏覽

2024-11-09 17:29本頁(yè)面
  

【正文】 、凍結(jié)、扣押等強(qiáng)制措施的情況;(五)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人因健康等原因不能履行職責(zé);(六)其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重要事項(xiàng)。第十九條 國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司的股東會(huì)、董事會(huì)決定公司分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項(xiàng)時(shí),市政府國(guó)資委派出的股東代表、董事應(yīng)當(dāng)事前向市政府國(guó)資委報(bào)告,并按照市政府國(guó)資委的意見(jiàn)行使表決權(quán),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府國(guó)資委提交書(shū)面報(bào)告。第五章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理第二十一條 市政府國(guó)資委按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)所出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)占有、變更、注銷進(jìn)行登記。第二十二條 市政府國(guó)資委應(yīng)當(dāng)建立和完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理制度。第二十三條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易,必須在市政府國(guó)資委確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行,不得私下交易。第二十四條 市政府國(guó)資委應(yīng)當(dāng)依法建立健全國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理制度和工作程序,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為。第二十五條 市政府國(guó)資委應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專項(xiàng)工作要求和省、市的有關(guān)規(guī)定,組織所出資企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資,并對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn),對(duì)不良資產(chǎn)認(rèn)定核銷。所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向市政府國(guó)資委提交國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)表等有關(guān)資料。市政府國(guó)資委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)效益、償債能力、發(fā)展能力等情況進(jìn)行定量、定性分析,做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、保值增值、投資發(fā)展效果等考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。市屬國(guó)有資產(chǎn)收益資金納入市財(cái)政預(yù)算管理,其使用由市政府國(guó)資委提出意見(jiàn)報(bào)市政府審定。第三十條 市政府國(guó)資委應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及本市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策意見(jiàn),依法對(duì)所出資企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資規(guī)劃進(jìn)行審核或備案,對(duì)所出資企業(yè)的投資方向和投資總量進(jìn)行監(jiān)督,必要時(shí)依法對(duì)企業(yè)的投資決策進(jìn)行事后評(píng)估。協(xié)商不成的,可以申請(qǐng)市政府國(guó)資委協(xié)調(diào)處理。第三十三條 市政府國(guó)資委按照規(guī)定向未設(shè)董事會(huì)的市屬投資類企業(yè)派出財(cái)務(wù)總監(jiān),對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)總監(jiān)按照規(guī)定對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)聯(lián)簽制度規(guī)定的主要事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)簽。派駐監(jiān)事會(huì)的企業(yè)召開(kāi)董事會(huì)或研究企業(yè)發(fā)展、財(cái)務(wù)預(yù)決算、重要產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和重要人事調(diào)整等重大事項(xiàng)的會(huì)議,必須邀請(qǐng)監(jiān)事會(huì)成員列席。應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)等有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并依法建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律顧問(wèn)和職工民主監(jiān)督等制度,完善科學(xué)決策機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制工作,確保企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的完整。大型國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置企業(yè)總法律顧問(wèn),作為企業(yè)高級(jí)管理人員,負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)的管理。第七章 法律責(zé)任第三十九條 市政府國(guó)資委、外派監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)干預(yù)所出資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),影響所出資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(二)未按照規(guī)定審核或?qū)徍伺鷾?zhǔn)所出資企業(yè)上報(bào)的重大事項(xiàng)的;(三)對(duì)所出資企業(yè)上報(bào)的重大事項(xiàng)有關(guān)信息處理不當(dāng),出現(xiàn)泄露企業(yè)秘密等問(wèn)題,致使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)遭受損失的;(四)接受所出資企業(yè)饋贈(zèng)的;(五)違法攤派,增加所出資企業(yè)負(fù)擔(dān)的;(六)其他不依法履行職責(zé)的行為。第四十一條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的負(fù)責(zé)人違反決策程序、濫用職權(quán)、玩忽職守、違法違紀(jì),造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,并按照規(guī)定對(duì)其給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章 附則 第四十三條 屬各區(qū)、市管理的所出資企業(yè),由各區(qū)、市人民政府履行出資人職責(zé),參照本辦法進(jìn)行管理。非經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資產(chǎn),由企業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)的資源性國(guó)有資產(chǎn),以及地方金融類企業(yè)中國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,參照本辦法執(zhí)行。第三篇:四川省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法四川省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,有效實(shí)施對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,發(fā)展和壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。第三條 本辦法所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),是指國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益。我省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)由省人民政府和設(shè)區(qū)的市(州)人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)并享有所有者權(quán)益,實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。省人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè),由省人民政府確定、公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)備案。設(shè)區(qū)的市(州)人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè),由設(shè)區(qū)的市(州)人民政府確定、公布,并報(bào)省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)備案??h級(jí)人民政府經(jīng)設(shè)區(qū)的市(州)人民政府委托對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)履行出資人職責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本級(jí)人民政府授權(quán)依法履行出資人職責(zé),依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理法律、法規(guī),堅(jiān)持政府的社會(huì)公共職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi),堅(jiān)持政企分開(kāi),實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。第二章 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)第八條 省、設(shè)區(qū)的市(州)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是分別代表本級(jí)政府履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。第九條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)是:(一)依照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律、法規(guī),對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益;(二)指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的改革和重組;(三)依照有關(guān)規(guī)定向所出資企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事;(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),依照法定程序?qū)λ鲑Y企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行委派、考核,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲;(五)建立健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,完善企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)和約束制度;(六)建立和完善所出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核等方式對(duì)所出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管;(七)依法對(duì)所出資企業(yè)的重大事項(xiàng)進(jìn)行審批或備案;(八)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,編制和執(zhí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,組織監(jiān)繳所出資企業(yè)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入;(九)指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)工作;(十)監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易;(十一)指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革,調(diào)控國(guó)有企業(yè)工資分配總體水平;(十二)履行出資人的其他職責(zé)和承辦本級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。第十一條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)照規(guī)定向本級(jí)人民政府報(bào)告企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況和其他重大事項(xiàng)。第十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定,委派或建議委派所出資企業(yè)的負(fù)責(zé)人:(一)委派國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及其他高級(jí) 4 管理人員;(二)委派國(guó)有獨(dú)資公司的董事(職工董事除外)、監(jiān)事(職工監(jiān)事除外),指定董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席,并向董事會(huì)提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師以及其他高級(jí)管理人選的建議;(三)依照公司章程,提出向國(guó)有控股公司委派的董事(職工董事除外)、監(jiān)事(職工監(jiān)事除外)人選,推薦國(guó)有控股公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席人選,并向董事會(huì)提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及其他高級(jí)管理人員的委派建議;(四)依照公司章程,提出向國(guó)有參股公司委派的董事、監(jiān)事人選。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定,依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。第十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序、方法,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間其所在的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益的真實(shí)性與合法性、重大的經(jīng)營(yíng)決策以及執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)所出資企業(yè)的下列重大事項(xiàng),國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核 6 后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn):(一)特別重大的投資項(xiàng)目;(二)轉(zhuǎn)讓全部或部分國(guó)有股權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位;(三)本級(jí)人民政府確定納入需要批準(zhǔn)名單的重要國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)或解散。所出資企業(yè)的法人管理層次不得超過(guò)3層,規(guī)模特大或有其他特殊情況的,經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),法人管理層次可適當(dāng)放寬。第二十條 國(guó)有獨(dú)資公司(企業(yè))的下列重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事前向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案:(一)投資計(jì)劃;(二)對(duì)外提供的單項(xiàng)擔(dān)保額超過(guò)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定限額的,以及對(duì)外提供非對(duì)等擔(dān)保事項(xiàng);(三)重大會(huì)計(jì)政策變更。第二十二條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定,向所出資企業(yè)中的國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司派出股東代表、董事,參加公司的股東會(huì)、董事會(huì)。股東代表、董事應(yīng)當(dāng)在股東會(huì)、董事會(huì)閉會(huì)后及時(shí)將其履職情況向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告,報(bào)告須附股東、董事簽名的會(huì)議紀(jì)要。第二十四條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定,組織協(xié)調(diào)國(guó)有獨(dú)資公司(企業(yè))的兼并破產(chǎn)工作,并配合有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)下崗職工安置等工作。被授權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理,對(duì)其全資、控股、參股子企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)依法經(jīng)營(yíng)、管理,并承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)具備履行出資人職責(zé)能力的其他部門(mén)、單位實(shí)行委托管理,受委托單位應(yīng)當(dāng)接受國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理,對(duì)委托范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)依法管理,并承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。第五章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理第二十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)所監(jiān)督企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)損失審核和認(rèn)定、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。協(xié)商不成的,可以申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定中介機(jī)構(gòu)選聘辦法。第二十九條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督,維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng),保障企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)公平、公正、公開(kāi)轉(zhuǎn)讓,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。第三十條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督所出資企業(yè)重大投融資計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃,對(duì)企業(yè)的投資方向和投資總量進(jìn)行監(jiān)督管理,必要時(shí)對(duì)企業(yè)的投資進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》等法律法規(guī)履行職責(zé)。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)(受)讓、重大并購(gòu)、利潤(rùn)分配等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)事會(huì)報(bào)告,并定期報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理資料。第三十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)所出資企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,做好財(cái)務(wù)預(yù)決算管理、企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作,建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。第三十五條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全法律顧問(wèn)制度,大型國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度。第七章 法律責(zé)任第三十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違法干預(yù)所出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),侵犯所出資企業(yè)的合法權(quán)益,造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重后果的;(二)未按規(guī)定委派或建議委派所出資企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人的;(三)未在規(guī)定期限內(nèi)審核批準(zhǔn)所出資企業(yè)上報(bào)的重大事項(xiàng)并造成嚴(yán)重后果的。第三十八條 所出資企業(yè)有下列情形之一的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以警告;造成重大損失或其他嚴(yán)重后果的,予以撤職,并依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反第十七條、第十八條、第十九條,對(duì)重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)而未報(bào)審核批準(zhǔn)的;(二)違反第十八條、第二十條、第二十一條,對(duì)重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案或報(bào)告而未備案或報(bào)告的;(三)未按規(guī)定向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況以及國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況的;(四)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派駐企業(yè)的監(jiān)事會(huì)或?qū)B毐O(jiān)事履職活動(dòng)不予配合,拒不提供必要條件的;(五)同國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易對(duì)方、為交易提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)惡意串通、弄虛作假,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,以及未在規(guī)定的產(chǎn)權(quán) 12 交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的;(六)違反國(guó)家法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定,造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失的其他情形。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、玩忽職守,造成重大損失或其他嚴(yán)重后果的,依法予以撤職或免職,并依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則第四十一條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)以及經(jīng)本級(jí)人民政府規(guī)定的其他國(guó)有資產(chǎn)由縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的部門(mén)參照本辦法監(jiān)督管理。第四十三條 本辦法自2007年12月20日起施行。第二條 市屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司及國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司中的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本辦法。第四條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。市國(guó)資委下設(shè)市國(guó) 有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資辦),市國(guó)資辦根據(jù)市人民政府授權(quán),依法履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資 產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。第六條 堅(jiān)持政府的社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi),堅(jiān)持政企分開(kāi),實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。第七條 企業(yè)享有有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任,接受市國(guó)資辦依法實(shí)施的監(jiān)督管理,不得損害企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益。第九條 市國(guó)資辦的主要義務(wù):(一)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。(三)指導(dǎo)和促進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)管理現(xiàn)代化。(五)指導(dǎo)和配合解決國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)改革與發(fā)展中的困難和問(wèn)題。(一)市國(guó)資辦依照有關(guān)規(guī)定和程序,除屬市委和垂直管理范圍外,會(huì)同主管部門(mén)做好市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的考察、推薦、任免工作;無(wú)主管部門(mén)的,由市國(guó)資辦按照干部管理權(quán)限和程序任免。(三)依照公司章程,向所出資企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān),并負(fù)責(zé)做好其招聘選任、日常管理、考核等工作。第十一條 市國(guó)資辦建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度,與
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